立足山区资源优势 创造生态价值转换 助力推进发展方式绿色低碳转型 ——来自重庆三峡银行“三型银行”战略发展实践的调研报告
党的二十大报告指出,大自然是人类赖以生存发展的基本条件,尊重自然、顺应自然、保护自然是全面建设社会主义现代化国家的内在要求。

立足山区资源优势 创造生态价值转换 助力推进发展方式绿色低碳转型 ——来自重庆三峡银行“三型银行”战略发展实践的调研报告

来源:华龙网2023-12-22

华龙网讯 党的二十大报告指出,大自然是人类赖以生存发展的基本条件,尊重自然、顺应自然、保护自然是全面建设社会主义现代化国家的内在要求。

重庆三峡银行深刻领会“绿水青山就是金山银山”丰富内涵,准确把握党中央“坚持生态优先、绿色发展”思想精髓,深入贯彻落实新发展理念,从尊重人与自然和谐共生的生命共同体出发,站在全面建设社会主义现代化新重庆的战略高度,围绕加快建设“现代化新三峡银行”战略定位,在重庆金融系统率先提出建设研究型银行、创新型银行、生态型银行(以下简称“三型银行”)、助推转型发展的战略构想并在全行上下深入实践。经过近两年的深入扎实推进,创造出了经济社会效益和生态绿色效益与金融发展效益同步共赢、区域经济发展方式绿色低碳转型与绿色金融改革创新协调推进、绿水青山“颜值”与金山银山“价值”成功转换循环发展的新格局。最近,我们课题组选择具有一定先进性、典型性、代表性的重庆三峡银行武隆支行(以下简称“武隆支行”),围绕建设“三型银行”、坚持绿色发展的战略定位、成功做法、卓越成效、有益启示方面开展了深入调研分析。

特殊的地理环境 天然的生态资源

武隆作为国家生态文明建设示范区、重庆市绿色金融改革创新试验重点区,2016年11月24日经国务院批准同意撤县设区,辖内建有4个街道、22个乡镇、215个行政村及社区,共有汉、苗、土家等13个民族,全区常住人口35.76万,城镇化率为51.31%。2022年全区实现国内生产总值265.94亿元,同比增长2.5%,排名全市32位,第一产业实现增加值32.43亿元、较上年增长2.4%,第二产业实现增加值109.41亿元、较上年增长4.1%,第三产业实现增加值124.1亿元、较上年增长1.3%,实现财政收入 20.32亿元。

武隆位于重庆市东南部,距重庆主城约170公里,地处渝东南乌江和芙蓉江下游,是武陵山区城镇群与主城都市区的重要连接点,全区面积2901.30平方公里。境内生态资源丰富,森林覆盖率67%,居重庆全市前列,辖有两山(仙女山、白马山)两江(乌江、芙蓉江),拥有世界自然遗产5A级景区和四块国家级旅游金字招牌。全区主要产业为旅游业、水利水电和页岩气开采业,境内年降水量1300毫米,大小河流192条,大小水库41座,库容6249.09万立方;水电、风电等清洁能源装机200万千瓦以上;页岩气资源丰富,开采后预计2024年产能高达20亿方以上。全区基本形成了“旅游带动乡村,水利、页岩气、水电和清洁能源输出带动工业”,助力“一号工程”的三产融合发展新模式。

武隆呈现喀斯特山地特点,农业发展相对传统落后;工业发展基础脆弱,三大园区组团税收贡献不足300万元;商业发展具备特色,以仙女山、白马山为代表的旅游业带动全区三产融合发展的优势明显。

武隆环境条件特殊,山形山貌独特,地理地貌复杂,江水资源、生态资源丰富,素有“七山两水一分田”之称,是一个典型的三产大区、幅员大区、林业大区、工业小区、农业小区、人口小区、旅游富区和财政穷区。

明智的战略选择 清晰的发展定位

特殊的地理环境和资源优势,成为武隆区推进生态产业化、产业生态化建设的重要基础。对此,武隆支行立足本地化、特色化、差异化,以创新的思想、独特的视野,以全国首个省级全域覆盖绿色金融改革创新试验区(重庆)为战略引领,以努力实现碳达峰碳中和为最终目标,以全面落实‘生态价值转换’助力乡村振兴战略为重点任务,以深化金融供给侧结构性改革为重要抓手,以推进绿色金融改革创新转型为主题主线,着力建设‘三型银行’品牌”的指导思想。明晰了“完整准确全面贯彻新发展理念,主动优化金融资源配置方式,加大金融资源要素投入力度、大力支持生态绿色产业发展,开辟生态产品价值转换渠道,通过绿色金融改革创新赋能区域经济生态化绿色化转型发展,全面协调推进降碳、减污、扩绿、促增长,有效提升发展‘含绿量’和‘含金量’,助力绿色金融改革创新与区域经济社会生态绿色低碳全面转型同步协调高质量发展”的战略定位。制定了“坚持走适应山区自然环境资源优势、支撑生态绿色发展重大战略需求、符合绿色金融改革创新转型发展的特色城商行发展道路,为把自己建设成为立足本地、独具特色、差异发展的‘生态支行’‘绿色支行’‘特色支行’而努力奋斗”的战略目标。

主动的进攻方略 创新的服务模式

特殊的地理环境、明智的战略定位,孕育了武隆支行主动进攻的市场营销方略、改革创新的金融服务模式。在“三型银行”战略指引下,武隆支行立足自然资源,突出特色优势,主动创造作为,瞄准生态建设导向和绿色发展需求,在实践生态文明思想、深化绿色金融改革创新、助力区域经济发展方式绿色低碳全面转型过程中成功探索出了“六大创新”。截至2023年11月,武隆支行共有18户生态企业客户,现有绿色贷款余额8.99亿元,为森林碳汇、清洁能源、生态环境治理、基础设施绿色升级、节能环保、管网改造、长江保护、生态绿色农业八大产业(按照中国人民银行绿色信贷统计口径归类)发展提供了高质量金融服务。

一是创新生态发展思想观念,全面提升绿色金融站位。

武隆支行紧跟党中央步伐,全面贯彻落实人民银行、银保监、发改委等国家六部委印发的《重庆建设绿色金融改革创新试验区总体方案》和重庆市政府办公厅印发的《重庆市建设绿色金融改革创新试验区实施细则》,深入解放思想、切实转变观念、把握时代节奏,坚持两山论(金山银山)、走好两化路(生态产业化和产业生态化),统一生态优先思想,形成绿色发展共识,坚持把建设“三型银行”、助力绿色金融发展当成是经营发展的一项重点目标任务来抓,确立绿色金融在支行业务经营中的战略地位,不求大求全、不逞强逞能、不好高骛远,坚持回归本源、立足本地、聚焦特色,坚持本地化、特色化、差异化发展道路,重点在切实优化金融资源要素配置、全面提升绿色金融业务占比、助力推进区域经济发展方式绿色低碳转型上下功夫花力气,扎实做好绿色金融改革创新转型大文章,力争使生态绿色金融成为支撑支行业务经营发展的“半壁江山”,通过发展生态绿色金融带动各项业务行稳致远进而加快推进区域经济社会建设高质量发展。

二是创新绿色低碳型金融服务模式,助力实现区域生态经济发展良性循环。

武隆支行敢为人先、勇于创新、大胆突破,努力探索生态价值转换与国家发展战略有效衔接的新路径,积极研发绿色金融服务新产品,探索创造出了既能发挥山区特色优势与有效利用丰富自然资源、又能重点支撑生态绿色低碳全面转型,也能高质量推进区域经济发展良性循环的多种金融支持服务新模式。

第一,创新林业碳汇生态产业金融服务模式——“绿水青山(生态环境保护)+企业公司客户+村集体经济组织+农户+银行信贷支持服务+乡村休闲旅游产业=生态价值转换+乡村产业发展+乡村美化低碳+生态市场=金山银山。”

第二,创新水资源水环境水生态金融服务模式——“水库存量资产(水资源、水环境、水生态)+企业公司客户+银行信贷支持服务+乡村居民生活用水+乡村畜牧产业用水充足+农业生产灌溉备份=除险清患+存量水库资源+电站资产绿色高效+乡村建设要素保障= 全面推进乡村振兴。”

第三,创新生态农业金融服务模式——“国家政策支撑+公司企业客户(政府性建设单位)+银行信贷支持服务+农业融资担保公司担保+金融创新=高标准生态农田基本建设+乡村振兴+国家粮食安全战略=农业强国建设。”

第四,创新页岩气藏生态产业金融服务模式——“页岩气藏自然资源+企业公司客户+银行信贷方式创新+管输+乡村小企业主+农户=地方财政增收+乡村农企创收+农户增利=乡村能源提质改善。”

以上四种生态绿色低碳转型发展新模式,深受武隆区委区政府、区属部门、金融监管部门以及广大企业客户青睐。重庆市武隆旅游产业(集团)有限公司总经理刘波评价说:“三峡银行研究设计与创造开发的以高标准生态农田基本建设+乡村振兴+国家粮食安全战略为核心要素的‘生态农业发展金融支持服务新模式’,符合武隆乡村农业绿色低碳发展实际特点、符合武隆区域生态产业发展重大需求,并且同武隆作为国家生态文明建设示范区的特殊地位身份完全契合、同武隆作为重庆市绿色金融改革创新试验重点区的改革试验要求高度一致。”

三是创新市场营销服务策略,适应生态绿色低碳发展需求。

主动进攻、创造作为是武隆支行创新市场营销服务策略的一个突出特征。为了适应地方生态资源环境保护新要求,武隆支行打破传统思维方式、切实转变营销理念,变被动等客上门为主动出击市场、主动营销客户,重点在十个主动(深入市场调查、了解市场需求、掌握客户项目、上门沟通融资需求、向区委区府汇报、协调区属部门、设计信贷产品、完成客户调查、抓紧项目上报、跟踪项目审批)上下工夫花力气,使生态绿色信贷业务发展赢得了当地党政、企业客户、监管部门多方好评。武隆支行认真研究分析国家林业碳汇政策,准确把握生态产业特点,创新求变先行先试,主动对接区农委、区林业局、区生态环境保护局等有关部门,主动了解武隆区农业产业发展有限公司融资需求、有针对性地研发金融支持服务新模式,主动协调重庆征信有限公司等第三方专业机构、认真梳理碳排放现状、认真测算评估未来市场价值,主动深入企业开展项目调查、及时推进项目上报审批,主动办理林业碳汇预期收益权质押登记手续,最终实现了重庆市首笔贷款成功落地,深受企业客户欢迎。

四是创新研发生态型绿色金融产品,“五个首笔”实现全市历史性突破

围绕生态产业发展导向,根据客户需求量身定制、创新研发生态绿色金融服务产品,有效满足客户融资市场需求。武隆支行创造的“五个首笔”生态型绿色贷款刷新了全市金融系统历史纪录,实现了重庆绿色金融改革创新试验重点区域建设发展新突破。

第一,聚焦森林自然资源优势,经过多方协同探索,2022年9月成功落地全市首笔以林业碳汇预期收益权作为质押的融资贷款5000万元,主要用于景区生态环境修复、乡村旅游景观价值提升,实现了区域生态资源助推乡村振兴产业发展的生态价值转换。

第二,围绕“国家粮食安全”战略、加快推进生态农业建设,筑牢民生保障底线,2023年11月成功落地全市首笔银担(三峡银行武隆支行与重庆市农业担保公司)合作联手支持生态型高标准农田基本建设前期专项融资贷款5000万元。

第三,充分挖掘发挥自身生态优势,围绕水资源水环境水生态修复、排险加固、人畜饮水、农业灌溉、防洪防灾、发电、养殖业等综合治理产生的水利资源市场需求,2022年12月成功落地全市首笔以取水权和水资源预期收费权作为质押(重庆市武隆区欣航水资源开发股份有限公司)的融资项目贷款1亿元。

第四,把握区域经济发展特点,立足盘活自然资源,瞄准清洁能源页岩气资源价值,2023年9月成功落地全市首笔以页岩气特许经营权作为质押(重庆市武隆区龙瑞天然气有限公司)融资的项目贷款2亿元。

第五,精准把握水利水电资源丰富特点,强化水利水电产业市场拓展,2022年12月成功落地全市首笔购置政府水资源取水权市场化经营权质押融资贷款2.5亿元。

五是创新银政企多方合作机制,构建经济金融发展新优势。

武隆区构建起了以政府、银行、企业为主体及区属部门积极参与的多方联手合作长效机制,全面形成政府指导、市场引导、金融助力支持、部门协同作战、企业谋求发展的绿色经济金融转型发展新格局,打造出了银政企合力推进区域生态绿色低碳全面转型发展新优势。

第一,武隆支行构建起了包括贷款增量增幅、占比结构、利率定价、审批流程、服务质效、风险控制在内的生态绿色金融转型发展长效机制,建立完善多层次多渠道生态绿色信贷服务体系,切实加大金融支持服务力度、大力发展生态产业绿色经济,着力化解生态绿色企业融资困难。

第二,武隆区委政府切实加强生态绿色经济金融发展战略指导,让“有形的手”在生态环境保护和绿色产业发展实践中“更加有为”,构建起了以银政企为主体、多部门积极参与的生态绿色金融联席会议机制,即由政府牵头定期组织召开由区农委、区文旅委、区环保局、区水利局、区规资局、区发改委、区经信委、人行、财政、金融机构及企业主体多方参加的生态绿色经济金融发展联席会议,发布生态建设政策指引,加强绿色金融行业指导,突出政策宣传引导,通报发展现状进展,互通市场供求,畅通融资渠道,沟通交流信息,协调解决问题,强化督查督办。同时,区政府还建立完善了绿色(普惠)金融风险分担机制,按照政府、银行7:3比例分担信贷风险,积极鼓励银行金融业大力支持生态绿色客户低碳转型发展,武隆支行通过协商获取风险分担机制的1亿元授信合作额度。

第三,企业客户深度开拓生态市场经济、大力发展绿色低碳产业,主动对接银行融资供给,加快完善贷款抵押质押手续,及时沟通交流信息,争取上级政策支持,确保贷款资金及时到位、生态项目落实落地、绿色发展转型有效。重庆武隆水务(集团)有限公司主动向武隆支行表达融资需求,积极配合银行开展项目前期调查、配套提供完善资料,主动办理落实贷款质押手续,银企合力破解融资难题、确保贷款获批到位,实现了政府、企业、银行“三方满意”。

六是创新信贷审批流程路径,“绿色通道”提升金融服务时效。

三峡银行武隆支行建立完善了行长主导主推主抓、分管副行长主管、客户经理主办的生态绿色金融服务长效机制,三峡银行总行健全完善了生态绿色信贷审批“绿色通道”,优化信贷审查路径、创新信贷审批流程,主动形成了前中后台相互协调、总行支行相互配合、上下联动到位、职能职责明确的生态绿色金融业务营销服务新格局,加快提升贷款调查审查审批效能,创造了公司金融贷款业务的“三峡银行速度”。武隆区欣航水资源开发股份有限公司以农田灌溉、人畜饮水、排险加固、水土保持为主要内容的1亿元生态绿色项目贷款,七天内完成企业贷款申请、调查、上报、审查、审批直至最后放款落地等各个环节,公司金融贷款业务 “武隆支行速度”刷新了武隆区金融服务历史纪录,收获地方党政、企业客户、监管部门多方赞誉,重庆电视台等多家新闻媒体予以报道。

明显的发展效果 卓越的生态成绩

武隆支行深入推进“三型”银行建设战略,大力开拓生态绿色低碳市场,助力区域经济良性循环和可持续发展,实现了经济效益、生态效益、自身效益的同步发展新成绩,基本形成了生态经济发展与绿色低碳转型同步前行、生态价值转换与绿色低碳发展齐头并进、生态产业经济发展效应与绿色金融改革创新效应比翼齐飞、经济社会效益与银行经营效益相得益彰的共赢发展新格局。

一是经济效益持续良好,区域发展稳中有进。

武隆支行贷款支持服务的18户生态绿色企业客户,约可实现年总收入8.443亿元、同比增长9%,可实现年利税总额0.37亿元、同比增长40%,新增城乡就业岗位31000个、可增加年工资收入9.3亿元,通过生态绿色低碳转型赋能乡村旅游市场经济发展,2023年全区实现乡村旅游收入560万元、接待游客13.45万人次,同比上年分别增长10.8%和4.5 %。

二是生态建设效益持续良好,绿色低碳转型发展有为。

第一,把绿水青山的生态价值真正转换成为助力产业经济发展实现全面乡村振兴的金山银山。武隆支行创造的林业碳汇预收益权质押贷款金融支持服务新模式,大力支持“两山”“两水”和旅游融合,带动一、三产业发展与林碳市场交易有效衔接,由此创造出了“旅游生态环境修复、乡村旅游景点培育、乡村旅游设施提质增效、助力乡村旅游产业发展”进而赋能全面推进乡村振兴的新成绩。初步实现了“绿水青山、金山银山”“生态价值转换”与全面乡村振兴良性循环互动,初步形成了以仙女山、白马山为牵引,带动20个乡村旅游点(以呐溪原乡、大田湿地、天池苗寨、沧沟、归原为主要代表)、9个美丽示范村、4个中国传统古村落、1个世界最佳乡村构织出的苗寨风情、慢享时光、山水田间、梦里水乡、避暑康养五条乡村游精品线路和星状乡村旅游景点发展,以专业化程度较高的武隆区旅游产业(集团)有限公司为龙头企业的新时代“三农”经济发展新模式——“村级集体经济组织+农民专业合作社+个体工商户+农户”;初步取得了推进发展方式生态绿色低碳转型助力乡村农文旅深度融合发展良好效果,截至2013年11月全区建有乡村农文旅经营主体4000余家、乡村农家乐2000余家、接待座位6.5万张,直接间接带动就业3万多人、转移农村劳动力5万多人,创造产值20多亿元,实现利税总额6亿元以上。

第二,深度挖掘盘活存量生态资源,实现了存量变增量、资产变资金、劣势变优势,水资源水环境水生态治理取得明显成效。武隆支行创造的取水权水资源预期收费权质押项目贷款金融服务新模式,深度挖掘生态资源潜力、充分发挥生态资源优势,大力支持帮助武隆区欣航水资源开发股份有限公司开展水库排险加固、水库环境修复、水力发电、供水提能和水库综合效能提升。初步实现了水库保护修复、排险加固、人畜饮水、农业灌溉、工业用水等综合治理能力提升赋能全面推进乡村振兴新成绩;初步实现了水资源开发、水环境修复、水生态保护,全面提升人畜饮水、农田灌溉、水电利用、水土保持能力,强化高山水库社会民生效益,推进高水水库生态产品价值转换;认真践行了以人民为中心的价值取向,向阳、山虎关水库是一座以农业灌溉、供水为主,兼有防洪、发电、养殖等综合功能利用的小中型骨干水利工程,总库容超过1578万m3,水力资源丰富,山地高落差大,因始建于20世纪70年代,存在保水力弱、利用价值大幅下降问题,该行通过贷款助力企业提升了两座水库的蓄水、供水、防洪功能,化解了两座水库的渗水、易发洪水重大风险,消除了当地城乡居民生产生活甚至生命安全的潜在重大隐患,并且帮助解决了12个乡镇18.95万乡村居民、乡村畜牧业、乡村工商业用水以及5.6万亩农田农地灌溉用水难题,成功破解了长期困扰为乡村振兴提供水源、能源和安全的重大要素保障困难;深度挖掘存量生态资源、大力盘活水利设施资源,成功创造出了“生态资源+存量资产+金融支持服务创新=除险清患+水电清洁能源+乡村发展要素保障=生态提质+乡村振兴有效衔接”的乡村水利生态资源价值转换新模式,不但解决了水利工程建设资金缺口问题,而且为乡村振兴开辟了金融要素保障新途径,实现了存量变增量、资产变资金、劣势变优势。

第三,大力支持发展生态农业和强化高标准农田建设取得了明显效果。武隆支行主动联手重庆市农业担保公司尝试性创新支持生态农业建设、强化国家粮食安全战略,大胆突破“先建后付”高标准农田建设模式,通过提供生态农业过渡性贷款助力高标准农田建设,成功开创出了“政策+银行+担保=高标准农田建设+全面推进乡村振兴+国家粮食安全战略”新路径。截至2023年11月,全区顺利完成1.6万亩建设序时目标,有效破解乡村高标准农田前期建设无资金活水难题,主动适应“验收付款”政策,为来年及后期建设奠定了良好基础。

三是自身经营效益良好,生态银行建设卓越。

武隆支行遵循“成本可算、风险可控、商业可持续”原则,在确保区域经济发展、生态效益良好的同时,推进自身经营发展效益持续向好,生态绿色金融业务成为支行经营发展的“半壁江山”。

第一,绿色贷款投入力度加大,占比快速稳步持续提升。据统计,截至2023年11月,武隆支行生态型银行建设和绿色低碳转型发展贷款余额8.99亿元、同比增加3.98亿元、增长79%,生态绿色贷款余额占比52 %,同比提升了5个百分点。

第二,建立完善生态绿色贷款定价机制,贷款利率确定科学合理切实可行。武隆支行深刻把握金融工作的政治性、人民性,始终坚持以人民为中心的价值取向,坚持 “一切为您着想”服务理念,坚持诚实守信、以义取利、稳健审慎、守正创新、依法合规的金融文化,建立完善生态绿色贷款利率定价机制,确保利率定价切实合理可行、客户认同接受、银行成本可控。该行生态绿色贷款可实现年利息收入同比增长81%,贷款利息收入占比为46%。

第三,生态绿色客户存款增长态势喜人,支撑负债业务发展稳步持续攀高。通过大力开拓生态产业市场、推进发展方式绿色低碳转型,生态绿色客户直接拉动存款余额同比增加1.05亿元、增长了210 %,通过生态绿色企业发展上下游产业链或国有平台实现“资源换资源”间接带动资源性存款4.5亿元。截至2023年11月末,该行生态绿色产业客户存款余额6.3亿元、占比为51.8%。

第四,生态产业客户市场影响力增大、绿色低碳转型发展带动力增强。通过生态绿色客户影响和带动了一批乡村农文旅产业、乡村生态农业及高标准农田建设、乡村新型农业经营主体增发三峡银行的财富人生卡 600 张、增加储蓄存款1402万元,通过扩大宣传营销开立低碳三峡个人客户数1089户、增加储蓄存款300万元,通过首笔林业碳汇预收益权质押贷款成功落地区旅产集团,重点支持生态环境修复和乡村旅游产业发展,使武隆支行成为全区所有碳汇交易市场的唯一开户结算银行,为支行未来更好地经营发展创造性开辟了新路径。

第五,彰显生态绿色品牌优势,特色支行架构已成雏形。武隆支行认真践行“三型银行”战略并深度融入“两山”理念,全方位契合区域经济发展实际和自然资源禀赋特点,生态产业、绿色低碳、农文旅融合和清洁高效水电、燃气开发产业行业成为该行的特色经营品牌和突出发展优势,生态绿色金融业务支撑了支行经营发展“半壁江山”,建设发展“生态支行”“绿色支行”“特色支行”的品牌优势与架构雏形正在显现。

成功的实践探索 深刻的发展启示

武隆支行深刻领会“三型银行”战略意图,精准把握“三型银行”发展导向、核心要素、重点策略,通过研究国家政策、研究本地市场、研究客户需求、研究金融产品不折不扣落地“研究型”银行,通过创新发展方式、创新金融服务、创新客户产品、创新营销方略不折不扣落地“创新型”银行,通过发展绿色金融、发展绿色产业、发展绿色客户、发展绿色经济不折不扣落地“生态型”银行,大胆探索中小金融机构本地化、特色化、差异化建设助力区域经济社会高质量发展新路径,创造探索金融支持服务发展方式生态化、绿色化低碳转型新模式,为中小金融机构坚持创新驱动发展、坚持人与自然和谐共生、坚持金融创新转型提供了参考借鉴作用。武隆支行推进“三型银行”建设发展的成功做法与实践经验给了中小金融机构“八个要有”的深刻启示。

一是深入扎实推进“三型银行”战略要有对国家方针政策、本地经济环境、客户市场需求、金融服务产品的研究能力。

武隆支行充分把握自身作为重庆三峡银行的一个分支机构、一支战斗部队、一个基层网点的职能职责与角色定位,认真分析事物的本质特征及发展规律,坚持把“研究型”银行战略执行的“重点关键”放在深入研究国家方针政策、深入研究本地经济环境、深入研究客户市场需求、深入研究金融服务产品四个方面,让“研究型”银行真正转换成为现实的发展创新力、生态建设力、绿色转型力,最终让“研究”成果转变成为实实在在的发展生产力和经营效益。例如他们通过深入研究“绿水青山就是金山银山”“坚持生态优先、绿色发展”等一系列生态文明思想,结合本地自然资源优势、山区山水地形地貌特色以及区域经济环境、客户市场需求,成功研究发明出了“五个首笔”生态绿色低碳转型贷款并开创了重庆市金融系统的历史先河。武隆支行的成功实践告诉我们中小金融机构:那就是只有不断提升研究能力、强化研究方法技巧,才能支撑“研究型”银行建设,更好地推动发展生产力、增强内生动力、提升经营活力。

二是深入扎实推进“三型银行”战略要有吃透“上情”、把握“中情”、了解“下情”、立足“行情”的领悟能力。

也正是武隆支行学懂弄通党中央“生态优先、绿色发展”方针政策、“绿水青山就是金山银山”生态理念这个“上情”,精准把握重庆市委市政府强化生态建设、推进绿色低碳转型发展以及全国首个省级全域覆盖绿色金融改革创新试验区(重庆)这个“中情”,深入了解了本地特色优势突出、自然资源丰富、适合发展生态绿色经济这个“下情”,立足了总行“生态型银行”战略定位、加快推进经营发展方式转型这个“行情”,通过不断强化“四情”领悟力、执行力、持久力,切实推进“四情”深度融合,树立信心、下定决心,用实际行动深入贯彻“绿色”理念、深入落实生态文明思想,深入推进“生态型”银行建设,突出生态优先发展,以高质量金融服务助力推进发展方式绿色低碳全面转型,创造出了生态绿色贷款、生态绿色存款、生态绿色贷款利息收入支撑经营发展“半壁江山”的新成效。武隆支行的成功实践告诉我们中小金融机构:那就是只有精准把握“四情”、推动“四情”深度融合,才能支撑“生态型”银行建设,高质量推进绿色金融改革创新转型发展。

三是深入扎实推进“三型银行”战略要有敢为人先、大胆探索、勇于突破、创新发展的气魄力量。

武隆支行深入解放思想、切实转变观念,坚持理论与实践相结合、主观与客观相一致,彻底打破常规思维方式,坚持敢想敢做、敢为人先,坚持大胆探索、创新发展,坚持勇于突破、求变应变,他们创造的绿色金融转型发展成绩深受地方党委政府、监管部门、企业客户赞美。例如他们在实践中创造的“四种金融支持服务生态绿色低碳转型贷款新模式”成为助推武隆区域经济社会发展方式生态化绿色化低碳转型的“重要抓手”、成为全国首个省级全域覆盖绿色金融改革创新试验区(重庆)重点区的“示范样板”、成为地方区域经济社会建设与地方金融改革发展转型深度融合的“先进典范”。武隆支行的成功实践告诉我们中小金融机构:那就是只有敢为人先、大胆探索、勇于突破、创新发展,才能支撑“创新型”银行建设,更好提升中小金融机构创新驱动发展能力。

四是深入扎实推进“三型银行”战略要有主动进攻、抢占先机、坚守市场、争夺客户的营销策略。

武隆支行在支持服务地方经济社会发展方式生态化、绿色化低碳全面转型过程中,主动跳出传统思维方式,切实转变服务作风,围绕市场导向、把握客户需求、立足研究分析、开展主动进攻,坚持把“十个主动”的进攻精神始终贯穿于客户市场营销服务全过程。他们深耕本地市场、深挖客户资源,让“十个主动”的进攻精神成为支行推进“三型银行”战略全面落地的“制胜法宝”,成为支行坚守本地市场、抢占发展先机、争夺客户资源的“关键打法”。武隆支行的成功实践告诉我们中小金融机构:那就是只有主动进攻、抢占先机、坚守市场阵地、深挖客户资源,才能在被动中求得主动、创造作为,更好推进地方经济社会建设与绿色金融改革创新转型同步发展。

五是深入扎实推进“三型银行”战略要有不怕困难、直面挑战、激流勇进、夺取胜利的坚定信心。

为了坚守阵地占领市场、确保营销服务成功,武隆支行建立完善了行长主导主推主抓、分管副行长主管、客户经理主办落实到位的长效机制;为了抢抓时间上报贷款项目,武隆支行的客户经理们加班加点、无私奉献、顾全大局、团结合作、共克困难,尤其是行长谢东玥率先垂范、带头攻坚,坚持做到六个亲自(上门开展调查、撰写调查报告、谈判利率定价、设计金融模式、研发服务产品、跟踪项目审批直至放款落地),创造了生态绿色贷款资产业务快速发展、市场份额快速有效提升的新成绩。武隆支行的成功实践告诉我们中小金融机构:那就是只有不怕困难、直面挑战、激流勇进,才能克服困难、战胜挑战、突出重围,更好地坚定发展信心、强化思想力量、加快推进客户市场营销服务高质量发展。

六是深入扎实推进“三型银行”战略要有开放共享、平等互利、合作共赢、团结并进的思想境界。

在地方金融助力支持地方经济社会发展方式生态化绿色化低碳全面转型实践过程中,武隆支行牢固树立“共享”发展新理念,坚持开放思想、开门办行,坚持平等互利、合作共赢,坚持银企联手、共谋发展,坚持以诚相待、和睦相处,主动放下身份、放下架子,一切为您着想、一切为客户服务,竭力满足客户需求、适应市场需要,收到了“银企联手闯市场、合作共赢求发展”的明显效果。武隆支行的成功实践告诉我们中小金融机构:那就是只有坚持开放共享、平等互利、合作共赢、团结并进,才能在支持地方经济社会高质量发展中推进自身经营管理高质量。

七是深入扎实推进“三型银行”战略要有政治过硬、能力过硬、作风过硬、忠诚干净担当的支行行长。

武隆支行自2014年建业来,经营长期“弱势”、发展处于“低保”。根据总行安排2021年4月谢东玥调任武隆支行党支部书记、行长。面对多重困难挑战,谢东玥以“敢于担当、主动进取、乐于奉献”的奋斗精神和“先外后内、先急后缓、先易后难、先大后小”的工作方法,加强政治理论学习、不断提升思想修炼,抓住主要矛盾、破解发展难题,奋力开拓市场、主动担当作为,通过两年从严治理管理,该行各项工作迈上规范化轨道、经营管理发生重大变化、业务发展效果显现。截至2023年11月末,该行各项存款净增6.2亿元、各项贷款净增13.2亿元、经营利润净增0.4亿元,存贷规模和利润净增额超过前9年发展之和。同时,地方政府关系更加良好,帮扶结对共建更加有效,团队建设活力进一步显现、已有4名员工向党支部递交了入党申请,党支部的战斗堡垒作用进一步增强。武隆支行的成功实践告诉我们中小金融机构:那就是只有遴选政治过硬、能力过硬、作风过硬、忠诚干净担当的支行一把手,才能团结引领中小银行业金融机构尤其是贫困落后山区支行加快“脱贫解困”、迈向更加美好的明天。

八是深入扎实推进“三型银行”战略要有思想自觉、政治自觉、行动自觉的经营作风。

建设“三型银行”充分体现了新发展理念,又是三峡银行总行战略。所以,必须有思想自觉、政治自觉、行动自觉的经营作风。作为基层分支机构需要在支持服务区域经济社会发展进程中立足把握新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局,服务高质量发展。同时,更需要提升思想认识力、政治领悟力、行动落实力,自觉服从战略引领、自觉服务发展大局,主动担当责任、主动奋发进取,为成功推进“三型银行”战略提供强大的思想行动保障。武隆支行的成功实践告诉我们中小金融机构:那就是只有保持思想先进、提高政治站位、强化行动落实,才能更好地推进“三型银行”建设高质量发展。

(注:本文作者刘江桥系重庆市政协常委,重庆三峡银行党委书记、董事长)

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立足山区资源优势 创造生态价值转换 助力推进发展方式绿色低碳转型 ——来自重庆三峡银行“三型银行”战略发展实践的调研报告

2023-12-22 09:00:55 来源:

华龙网讯 党的二十大报告指出,大自然是人类赖以生存发展的基本条件,尊重自然、顺应自然、保护自然是全面建设社会主义现代化国家的内在要求。

重庆三峡银行深刻领会“绿水青山就是金山银山”丰富内涵,准确把握党中央“坚持生态优先、绿色发展”思想精髓,深入贯彻落实新发展理念,从尊重人与自然和谐共生的生命共同体出发,站在全面建设社会主义现代化新重庆的战略高度,围绕加快建设“现代化新三峡银行”战略定位,在重庆金融系统率先提出建设研究型银行、创新型银行、生态型银行(以下简称“三型银行”)、助推转型发展的战略构想并在全行上下深入实践。经过近两年的深入扎实推进,创造出了经济社会效益和生态绿色效益与金融发展效益同步共赢、区域经济发展方式绿色低碳转型与绿色金融改革创新协调推进、绿水青山“颜值”与金山银山“价值”成功转换循环发展的新格局。最近,我们课题组选择具有一定先进性、典型性、代表性的重庆三峡银行武隆支行(以下简称“武隆支行”),围绕建设“三型银行”、坚持绿色发展的战略定位、成功做法、卓越成效、有益启示方面开展了深入调研分析。

特殊的地理环境 天然的生态资源

武隆作为国家生态文明建设示范区、重庆市绿色金融改革创新试验重点区,2016年11月24日经国务院批准同意撤县设区,辖内建有4个街道、22个乡镇、215个行政村及社区,共有汉、苗、土家等13个民族,全区常住人口35.76万,城镇化率为51.31%。2022年全区实现国内生产总值265.94亿元,同比增长2.5%,排名全市32位,第一产业实现增加值32.43亿元、较上年增长2.4%,第二产业实现增加值109.41亿元、较上年增长4.1%,第三产业实现增加值124.1亿元、较上年增长1.3%,实现财政收入 20.32亿元。

武隆位于重庆市东南部,距重庆主城约170公里,地处渝东南乌江和芙蓉江下游,是武陵山区城镇群与主城都市区的重要连接点,全区面积2901.30平方公里。境内生态资源丰富,森林覆盖率67%,居重庆全市前列,辖有两山(仙女山、白马山)两江(乌江、芙蓉江),拥有世界自然遗产5A级景区和四块国家级旅游金字招牌。全区主要产业为旅游业、水利水电和页岩气开采业,境内年降水量1300毫米,大小河流192条,大小水库41座,库容6249.09万立方;水电、风电等清洁能源装机200万千瓦以上;页岩气资源丰富,开采后预计2024年产能高达20亿方以上。全区基本形成了“旅游带动乡村,水利、页岩气、水电和清洁能源输出带动工业”,助力“一号工程”的三产融合发展新模式。

武隆呈现喀斯特山地特点,农业发展相对传统落后;工业发展基础脆弱,三大园区组团税收贡献不足300万元;商业发展具备特色,以仙女山、白马山为代表的旅游业带动全区三产融合发展的优势明显。

武隆环境条件特殊,山形山貌独特,地理地貌复杂,江水资源、生态资源丰富,素有“七山两水一分田”之称,是一个典型的三产大区、幅员大区、林业大区、工业小区、农业小区、人口小区、旅游富区和财政穷区。

明智的战略选择 清晰的发展定位

特殊的地理环境和资源优势,成为武隆区推进生态产业化、产业生态化建设的重要基础。对此,武隆支行立足本地化、特色化、差异化,以创新的思想、独特的视野,以全国首个省级全域覆盖绿色金融改革创新试验区(重庆)为战略引领,以努力实现碳达峰碳中和为最终目标,以全面落实‘生态价值转换’助力乡村振兴战略为重点任务,以深化金融供给侧结构性改革为重要抓手,以推进绿色金融改革创新转型为主题主线,着力建设‘三型银行’品牌”的指导思想。明晰了“完整准确全面贯彻新发展理念,主动优化金融资源配置方式,加大金融资源要素投入力度、大力支持生态绿色产业发展,开辟生态产品价值转换渠道,通过绿色金融改革创新赋能区域经济生态化绿色化转型发展,全面协调推进降碳、减污、扩绿、促增长,有效提升发展‘含绿量’和‘含金量’,助力绿色金融改革创新与区域经济社会生态绿色低碳全面转型同步协调高质量发展”的战略定位。制定了“坚持走适应山区自然环境资源优势、支撑生态绿色发展重大战略需求、符合绿色金融改革创新转型发展的特色城商行发展道路,为把自己建设成为立足本地、独具特色、差异发展的‘生态支行’‘绿色支行’‘特色支行’而努力奋斗”的战略目标。

主动的进攻方略 创新的服务模式

特殊的地理环境、明智的战略定位,孕育了武隆支行主动进攻的市场营销方略、改革创新的金融服务模式。在“三型银行”战略指引下,武隆支行立足自然资源,突出特色优势,主动创造作为,瞄准生态建设导向和绿色发展需求,在实践生态文明思想、深化绿色金融改革创新、助力区域经济发展方式绿色低碳全面转型过程中成功探索出了“六大创新”。截至2023年11月,武隆支行共有18户生态企业客户,现有绿色贷款余额8.99亿元,为森林碳汇、清洁能源、生态环境治理、基础设施绿色升级、节能环保、管网改造、长江保护、生态绿色农业八大产业(按照中国人民银行绿色信贷统计口径归类)发展提供了高质量金融服务。

一是创新生态发展思想观念,全面提升绿色金融站位。

武隆支行紧跟党中央步伐,全面贯彻落实人民银行、银保监、发改委等国家六部委印发的《重庆建设绿色金融改革创新试验区总体方案》和重庆市政府办公厅印发的《重庆市建设绿色金融改革创新试验区实施细则》,深入解放思想、切实转变观念、把握时代节奏,坚持两山论(金山银山)、走好两化路(生态产业化和产业生态化),统一生态优先思想,形成绿色发展共识,坚持把建设“三型银行”、助力绿色金融发展当成是经营发展的一项重点目标任务来抓,确立绿色金融在支行业务经营中的战略地位,不求大求全、不逞强逞能、不好高骛远,坚持回归本源、立足本地、聚焦特色,坚持本地化、特色化、差异化发展道路,重点在切实优化金融资源要素配置、全面提升绿色金融业务占比、助力推进区域经济发展方式绿色低碳转型上下功夫花力气,扎实做好绿色金融改革创新转型大文章,力争使生态绿色金融成为支撑支行业务经营发展的“半壁江山”,通过发展生态绿色金融带动各项业务行稳致远进而加快推进区域经济社会建设高质量发展。

二是创新绿色低碳型金融服务模式,助力实现区域生态经济发展良性循环。

武隆支行敢为人先、勇于创新、大胆突破,努力探索生态价值转换与国家发展战略有效衔接的新路径,积极研发绿色金融服务新产品,探索创造出了既能发挥山区特色优势与有效利用丰富自然资源、又能重点支撑生态绿色低碳全面转型,也能高质量推进区域经济发展良性循环的多种金融支持服务新模式。

第一,创新林业碳汇生态产业金融服务模式——“绿水青山(生态环境保护)+企业公司客户+村集体经济组织+农户+银行信贷支持服务+乡村休闲旅游产业=生态价值转换+乡村产业发展+乡村美化低碳+生态市场=金山银山。”

第二,创新水资源水环境水生态金融服务模式——“水库存量资产(水资源、水环境、水生态)+企业公司客户+银行信贷支持服务+乡村居民生活用水+乡村畜牧产业用水充足+农业生产灌溉备份=除险清患+存量水库资源+电站资产绿色高效+乡村建设要素保障= 全面推进乡村振兴。”

第三,创新生态农业金融服务模式——“国家政策支撑+公司企业客户(政府性建设单位)+银行信贷支持服务+农业融资担保公司担保+金融创新=高标准生态农田基本建设+乡村振兴+国家粮食安全战略=农业强国建设。”

第四,创新页岩气藏生态产业金融服务模式——“页岩气藏自然资源+企业公司客户+银行信贷方式创新+管输+乡村小企业主+农户=地方财政增收+乡村农企创收+农户增利=乡村能源提质改善。”

以上四种生态绿色低碳转型发展新模式,深受武隆区委区政府、区属部门、金融监管部门以及广大企业客户青睐。重庆市武隆旅游产业(集团)有限公司总经理刘波评价说:“三峡银行研究设计与创造开发的以高标准生态农田基本建设+乡村振兴+国家粮食安全战略为核心要素的‘生态农业发展金融支持服务新模式’,符合武隆乡村农业绿色低碳发展实际特点、符合武隆区域生态产业发展重大需求,并且同武隆作为国家生态文明建设示范区的特殊地位身份完全契合、同武隆作为重庆市绿色金融改革创新试验重点区的改革试验要求高度一致。”

三是创新市场营销服务策略,适应生态绿色低碳发展需求。

主动进攻、创造作为是武隆支行创新市场营销服务策略的一个突出特征。为了适应地方生态资源环境保护新要求,武隆支行打破传统思维方式、切实转变营销理念,变被动等客上门为主动出击市场、主动营销客户,重点在十个主动(深入市场调查、了解市场需求、掌握客户项目、上门沟通融资需求、向区委区府汇报、协调区属部门、设计信贷产品、完成客户调查、抓紧项目上报、跟踪项目审批)上下工夫花力气,使生态绿色信贷业务发展赢得了当地党政、企业客户、监管部门多方好评。武隆支行认真研究分析国家林业碳汇政策,准确把握生态产业特点,创新求变先行先试,主动对接区农委、区林业局、区生态环境保护局等有关部门,主动了解武隆区农业产业发展有限公司融资需求、有针对性地研发金融支持服务新模式,主动协调重庆征信有限公司等第三方专业机构、认真梳理碳排放现状、认真测算评估未来市场价值,主动深入企业开展项目调查、及时推进项目上报审批,主动办理林业碳汇预期收益权质押登记手续,最终实现了重庆市首笔贷款成功落地,深受企业客户欢迎。

四是创新研发生态型绿色金融产品,“五个首笔”实现全市历史性突破

围绕生态产业发展导向,根据客户需求量身定制、创新研发生态绿色金融服务产品,有效满足客户融资市场需求。武隆支行创造的“五个首笔”生态型绿色贷款刷新了全市金融系统历史纪录,实现了重庆绿色金融改革创新试验重点区域建设发展新突破。

第一,聚焦森林自然资源优势,经过多方协同探索,2022年9月成功落地全市首笔以林业碳汇预期收益权作为质押的融资贷款5000万元,主要用于景区生态环境修复、乡村旅游景观价值提升,实现了区域生态资源助推乡村振兴产业发展的生态价值转换。

第二,围绕“国家粮食安全”战略、加快推进生态农业建设,筑牢民生保障底线,2023年11月成功落地全市首笔银担(三峡银行武隆支行与重庆市农业担保公司)合作联手支持生态型高标准农田基本建设前期专项融资贷款5000万元。

第三,充分挖掘发挥自身生态优势,围绕水资源水环境水生态修复、排险加固、人畜饮水、农业灌溉、防洪防灾、发电、养殖业等综合治理产生的水利资源市场需求,2022年12月成功落地全市首笔以取水权和水资源预期收费权作为质押(重庆市武隆区欣航水资源开发股份有限公司)的融资项目贷款1亿元。

第四,把握区域经济发展特点,立足盘活自然资源,瞄准清洁能源页岩气资源价值,2023年9月成功落地全市首笔以页岩气特许经营权作为质押(重庆市武隆区龙瑞天然气有限公司)融资的项目贷款2亿元。

第五,精准把握水利水电资源丰富特点,强化水利水电产业市场拓展,2022年12月成功落地全市首笔购置政府水资源取水权市场化经营权质押融资贷款2.5亿元。

五是创新银政企多方合作机制,构建经济金融发展新优势。

武隆区构建起了以政府、银行、企业为主体及区属部门积极参与的多方联手合作长效机制,全面形成政府指导、市场引导、金融助力支持、部门协同作战、企业谋求发展的绿色经济金融转型发展新格局,打造出了银政企合力推进区域生态绿色低碳全面转型发展新优势。

第一,武隆支行构建起了包括贷款增量增幅、占比结构、利率定价、审批流程、服务质效、风险控制在内的生态绿色金融转型发展长效机制,建立完善多层次多渠道生态绿色信贷服务体系,切实加大金融支持服务力度、大力发展生态产业绿色经济,着力化解生态绿色企业融资困难。

第二,武隆区委政府切实加强生态绿色经济金融发展战略指导,让“有形的手”在生态环境保护和绿色产业发展实践中“更加有为”,构建起了以银政企为主体、多部门积极参与的生态绿色金融联席会议机制,即由政府牵头定期组织召开由区农委、区文旅委、区环保局、区水利局、区规资局、区发改委、区经信委、人行、财政、金融机构及企业主体多方参加的生态绿色经济金融发展联席会议,发布生态建设政策指引,加强绿色金融行业指导,突出政策宣传引导,通报发展现状进展,互通市场供求,畅通融资渠道,沟通交流信息,协调解决问题,强化督查督办。同时,区政府还建立完善了绿色(普惠)金融风险分担机制,按照政府、银行7:3比例分担信贷风险,积极鼓励银行金融业大力支持生态绿色客户低碳转型发展,武隆支行通过协商获取风险分担机制的1亿元授信合作额度。

第三,企业客户深度开拓生态市场经济、大力发展绿色低碳产业,主动对接银行融资供给,加快完善贷款抵押质押手续,及时沟通交流信息,争取上级政策支持,确保贷款资金及时到位、生态项目落实落地、绿色发展转型有效。重庆武隆水务(集团)有限公司主动向武隆支行表达融资需求,积极配合银行开展项目前期调查、配套提供完善资料,主动办理落实贷款质押手续,银企合力破解融资难题、确保贷款获批到位,实现了政府、企业、银行“三方满意”。

六是创新信贷审批流程路径,“绿色通道”提升金融服务时效。

三峡银行武隆支行建立完善了行长主导主推主抓、分管副行长主管、客户经理主办的生态绿色金融服务长效机制,三峡银行总行健全完善了生态绿色信贷审批“绿色通道”,优化信贷审查路径、创新信贷审批流程,主动形成了前中后台相互协调、总行支行相互配合、上下联动到位、职能职责明确的生态绿色金融业务营销服务新格局,加快提升贷款调查审查审批效能,创造了公司金融贷款业务的“三峡银行速度”。武隆区欣航水资源开发股份有限公司以农田灌溉、人畜饮水、排险加固、水土保持为主要内容的1亿元生态绿色项目贷款,七天内完成企业贷款申请、调查、上报、审查、审批直至最后放款落地等各个环节,公司金融贷款业务 “武隆支行速度”刷新了武隆区金融服务历史纪录,收获地方党政、企业客户、监管部门多方赞誉,重庆电视台等多家新闻媒体予以报道。

明显的发展效果 卓越的生态成绩

武隆支行深入推进“三型”银行建设战略,大力开拓生态绿色低碳市场,助力区域经济良性循环和可持续发展,实现了经济效益、生态效益、自身效益的同步发展新成绩,基本形成了生态经济发展与绿色低碳转型同步前行、生态价值转换与绿色低碳发展齐头并进、生态产业经济发展效应与绿色金融改革创新效应比翼齐飞、经济社会效益与银行经营效益相得益彰的共赢发展新格局。

一是经济效益持续良好,区域发展稳中有进。

武隆支行贷款支持服务的18户生态绿色企业客户,约可实现年总收入8.443亿元、同比增长9%,可实现年利税总额0.37亿元、同比增长40%,新增城乡就业岗位31000个、可增加年工资收入9.3亿元,通过生态绿色低碳转型赋能乡村旅游市场经济发展,2023年全区实现乡村旅游收入560万元、接待游客13.45万人次,同比上年分别增长10.8%和4.5 %。

二是生态建设效益持续良好,绿色低碳转型发展有为。

第一,把绿水青山的生态价值真正转换成为助力产业经济发展实现全面乡村振兴的金山银山。武隆支行创造的林业碳汇预收益权质押贷款金融支持服务新模式,大力支持“两山”“两水”和旅游融合,带动一、三产业发展与林碳市场交易有效衔接,由此创造出了“旅游生态环境修复、乡村旅游景点培育、乡村旅游设施提质增效、助力乡村旅游产业发展”进而赋能全面推进乡村振兴的新成绩。初步实现了“绿水青山、金山银山”“生态价值转换”与全面乡村振兴良性循环互动,初步形成了以仙女山、白马山为牵引,带动20个乡村旅游点(以呐溪原乡、大田湿地、天池苗寨、沧沟、归原为主要代表)、9个美丽示范村、4个中国传统古村落、1个世界最佳乡村构织出的苗寨风情、慢享时光、山水田间、梦里水乡、避暑康养五条乡村游精品线路和星状乡村旅游景点发展,以专业化程度较高的武隆区旅游产业(集团)有限公司为龙头企业的新时代“三农”经济发展新模式——“村级集体经济组织+农民专业合作社+个体工商户+农户”;初步取得了推进发展方式生态绿色低碳转型助力乡村农文旅深度融合发展良好效果,截至2013年11月全区建有乡村农文旅经营主体4000余家、乡村农家乐2000余家、接待座位6.5万张,直接间接带动就业3万多人、转移农村劳动力5万多人,创造产值20多亿元,实现利税总额6亿元以上。

第二,深度挖掘盘活存量生态资源,实现了存量变增量、资产变资金、劣势变优势,水资源水环境水生态治理取得明显成效。武隆支行创造的取水权水资源预期收费权质押项目贷款金融服务新模式,深度挖掘生态资源潜力、充分发挥生态资源优势,大力支持帮助武隆区欣航水资源开发股份有限公司开展水库排险加固、水库环境修复、水力发电、供水提能和水库综合效能提升。初步实现了水库保护修复、排险加固、人畜饮水、农业灌溉、工业用水等综合治理能力提升赋能全面推进乡村振兴新成绩;初步实现了水资源开发、水环境修复、水生态保护,全面提升人畜饮水、农田灌溉、水电利用、水土保持能力,强化高山水库社会民生效益,推进高水水库生态产品价值转换;认真践行了以人民为中心的价值取向,向阳、山虎关水库是一座以农业灌溉、供水为主,兼有防洪、发电、养殖等综合功能利用的小中型骨干水利工程,总库容超过1578万m3,水力资源丰富,山地高落差大,因始建于20世纪70年代,存在保水力弱、利用价值大幅下降问题,该行通过贷款助力企业提升了两座水库的蓄水、供水、防洪功能,化解了两座水库的渗水、易发洪水重大风险,消除了当地城乡居民生产生活甚至生命安全的潜在重大隐患,并且帮助解决了12个乡镇18.95万乡村居民、乡村畜牧业、乡村工商业用水以及5.6万亩农田农地灌溉用水难题,成功破解了长期困扰为乡村振兴提供水源、能源和安全的重大要素保障困难;深度挖掘存量生态资源、大力盘活水利设施资源,成功创造出了“生态资源+存量资产+金融支持服务创新=除险清患+水电清洁能源+乡村发展要素保障=生态提质+乡村振兴有效衔接”的乡村水利生态资源价值转换新模式,不但解决了水利工程建设资金缺口问题,而且为乡村振兴开辟了金融要素保障新途径,实现了存量变增量、资产变资金、劣势变优势。

第三,大力支持发展生态农业和强化高标准农田建设取得了明显效果。武隆支行主动联手重庆市农业担保公司尝试性创新支持生态农业建设、强化国家粮食安全战略,大胆突破“先建后付”高标准农田建设模式,通过提供生态农业过渡性贷款助力高标准农田建设,成功开创出了“政策+银行+担保=高标准农田建设+全面推进乡村振兴+国家粮食安全战略”新路径。截至2023年11月,全区顺利完成1.6万亩建设序时目标,有效破解乡村高标准农田前期建设无资金活水难题,主动适应“验收付款”政策,为来年及后期建设奠定了良好基础。

三是自身经营效益良好,生态银行建设卓越。

武隆支行遵循“成本可算、风险可控、商业可持续”原则,在确保区域经济发展、生态效益良好的同时,推进自身经营发展效益持续向好,生态绿色金融业务成为支行经营发展的“半壁江山”。

第一,绿色贷款投入力度加大,占比快速稳步持续提升。据统计,截至2023年11月,武隆支行生态型银行建设和绿色低碳转型发展贷款余额8.99亿元、同比增加3.98亿元、增长79%,生态绿色贷款余额占比52 %,同比提升了5个百分点。

第二,建立完善生态绿色贷款定价机制,贷款利率确定科学合理切实可行。武隆支行深刻把握金融工作的政治性、人民性,始终坚持以人民为中心的价值取向,坚持 “一切为您着想”服务理念,坚持诚实守信、以义取利、稳健审慎、守正创新、依法合规的金融文化,建立完善生态绿色贷款利率定价机制,确保利率定价切实合理可行、客户认同接受、银行成本可控。该行生态绿色贷款可实现年利息收入同比增长81%,贷款利息收入占比为46%。

第三,生态绿色客户存款增长态势喜人,支撑负债业务发展稳步持续攀高。通过大力开拓生态产业市场、推进发展方式绿色低碳转型,生态绿色客户直接拉动存款余额同比增加1.05亿元、增长了210 %,通过生态绿色企业发展上下游产业链或国有平台实现“资源换资源”间接带动资源性存款4.5亿元。截至2023年11月末,该行生态绿色产业客户存款余额6.3亿元、占比为51.8%。

第四,生态产业客户市场影响力增大、绿色低碳转型发展带动力增强。通过生态绿色客户影响和带动了一批乡村农文旅产业、乡村生态农业及高标准农田建设、乡村新型农业经营主体增发三峡银行的财富人生卡 600 张、增加储蓄存款1402万元,通过扩大宣传营销开立低碳三峡个人客户数1089户、增加储蓄存款300万元,通过首笔林业碳汇预收益权质押贷款成功落地区旅产集团,重点支持生态环境修复和乡村旅游产业发展,使武隆支行成为全区所有碳汇交易市场的唯一开户结算银行,为支行未来更好地经营发展创造性开辟了新路径。

第五,彰显生态绿色品牌优势,特色支行架构已成雏形。武隆支行认真践行“三型银行”战略并深度融入“两山”理念,全方位契合区域经济发展实际和自然资源禀赋特点,生态产业、绿色低碳、农文旅融合和清洁高效水电、燃气开发产业行业成为该行的特色经营品牌和突出发展优势,生态绿色金融业务支撑了支行经营发展“半壁江山”,建设发展“生态支行”“绿色支行”“特色支行”的品牌优势与架构雏形正在显现。

成功的实践探索 深刻的发展启示

武隆支行深刻领会“三型银行”战略意图,精准把握“三型银行”发展导向、核心要素、重点策略,通过研究国家政策、研究本地市场、研究客户需求、研究金融产品不折不扣落地“研究型”银行,通过创新发展方式、创新金融服务、创新客户产品、创新营销方略不折不扣落地“创新型”银行,通过发展绿色金融、发展绿色产业、发展绿色客户、发展绿色经济不折不扣落地“生态型”银行,大胆探索中小金融机构本地化、特色化、差异化建设助力区域经济社会高质量发展新路径,创造探索金融支持服务发展方式生态化、绿色化低碳转型新模式,为中小金融机构坚持创新驱动发展、坚持人与自然和谐共生、坚持金融创新转型提供了参考借鉴作用。武隆支行推进“三型银行”建设发展的成功做法与实践经验给了中小金融机构“八个要有”的深刻启示。

一是深入扎实推进“三型银行”战略要有对国家方针政策、本地经济环境、客户市场需求、金融服务产品的研究能力。

武隆支行充分把握自身作为重庆三峡银行的一个分支机构、一支战斗部队、一个基层网点的职能职责与角色定位,认真分析事物的本质特征及发展规律,坚持把“研究型”银行战略执行的“重点关键”放在深入研究国家方针政策、深入研究本地经济环境、深入研究客户市场需求、深入研究金融服务产品四个方面,让“研究型”银行真正转换成为现实的发展创新力、生态建设力、绿色转型力,最终让“研究”成果转变成为实实在在的发展生产力和经营效益。例如他们通过深入研究“绿水青山就是金山银山”“坚持生态优先、绿色发展”等一系列生态文明思想,结合本地自然资源优势、山区山水地形地貌特色以及区域经济环境、客户市场需求,成功研究发明出了“五个首笔”生态绿色低碳转型贷款并开创了重庆市金融系统的历史先河。武隆支行的成功实践告诉我们中小金融机构:那就是只有不断提升研究能力、强化研究方法技巧,才能支撑“研究型”银行建设,更好地推动发展生产力、增强内生动力、提升经营活力。

二是深入扎实推进“三型银行”战略要有吃透“上情”、把握“中情”、了解“下情”、立足“行情”的领悟能力。

也正是武隆支行学懂弄通党中央“生态优先、绿色发展”方针政策、“绿水青山就是金山银山”生态理念这个“上情”,精准把握重庆市委市政府强化生态建设、推进绿色低碳转型发展以及全国首个省级全域覆盖绿色金融改革创新试验区(重庆)这个“中情”,深入了解了本地特色优势突出、自然资源丰富、适合发展生态绿色经济这个“下情”,立足了总行“生态型银行”战略定位、加快推进经营发展方式转型这个“行情”,通过不断强化“四情”领悟力、执行力、持久力,切实推进“四情”深度融合,树立信心、下定决心,用实际行动深入贯彻“绿色”理念、深入落实生态文明思想,深入推进“生态型”银行建设,突出生态优先发展,以高质量金融服务助力推进发展方式绿色低碳全面转型,创造出了生态绿色贷款、生态绿色存款、生态绿色贷款利息收入支撑经营发展“半壁江山”的新成效。武隆支行的成功实践告诉我们中小金融机构:那就是只有精准把握“四情”、推动“四情”深度融合,才能支撑“生态型”银行建设,高质量推进绿色金融改革创新转型发展。

三是深入扎实推进“三型银行”战略要有敢为人先、大胆探索、勇于突破、创新发展的气魄力量。

武隆支行深入解放思想、切实转变观念,坚持理论与实践相结合、主观与客观相一致,彻底打破常规思维方式,坚持敢想敢做、敢为人先,坚持大胆探索、创新发展,坚持勇于突破、求变应变,他们创造的绿色金融转型发展成绩深受地方党委政府、监管部门、企业客户赞美。例如他们在实践中创造的“四种金融支持服务生态绿色低碳转型贷款新模式”成为助推武隆区域经济社会发展方式生态化绿色化低碳转型的“重要抓手”、成为全国首个省级全域覆盖绿色金融改革创新试验区(重庆)重点区的“示范样板”、成为地方区域经济社会建设与地方金融改革发展转型深度融合的“先进典范”。武隆支行的成功实践告诉我们中小金融机构:那就是只有敢为人先、大胆探索、勇于突破、创新发展,才能支撑“创新型”银行建设,更好提升中小金融机构创新驱动发展能力。

四是深入扎实推进“三型银行”战略要有主动进攻、抢占先机、坚守市场、争夺客户的营销策略。

武隆支行在支持服务地方经济社会发展方式生态化、绿色化低碳全面转型过程中,主动跳出传统思维方式,切实转变服务作风,围绕市场导向、把握客户需求、立足研究分析、开展主动进攻,坚持把“十个主动”的进攻精神始终贯穿于客户市场营销服务全过程。他们深耕本地市场、深挖客户资源,让“十个主动”的进攻精神成为支行推进“三型银行”战略全面落地的“制胜法宝”,成为支行坚守本地市场、抢占发展先机、争夺客户资源的“关键打法”。武隆支行的成功实践告诉我们中小金融机构:那就是只有主动进攻、抢占先机、坚守市场阵地、深挖客户资源,才能在被动中求得主动、创造作为,更好推进地方经济社会建设与绿色金融改革创新转型同步发展。

五是深入扎实推进“三型银行”战略要有不怕困难、直面挑战、激流勇进、夺取胜利的坚定信心。

为了坚守阵地占领市场、确保营销服务成功,武隆支行建立完善了行长主导主推主抓、分管副行长主管、客户经理主办落实到位的长效机制;为了抢抓时间上报贷款项目,武隆支行的客户经理们加班加点、无私奉献、顾全大局、团结合作、共克困难,尤其是行长谢东玥率先垂范、带头攻坚,坚持做到六个亲自(上门开展调查、撰写调查报告、谈判利率定价、设计金融模式、研发服务产品、跟踪项目审批直至放款落地),创造了生态绿色贷款资产业务快速发展、市场份额快速有效提升的新成绩。武隆支行的成功实践告诉我们中小金融机构:那就是只有不怕困难、直面挑战、激流勇进,才能克服困难、战胜挑战、突出重围,更好地坚定发展信心、强化思想力量、加快推进客户市场营销服务高质量发展。

六是深入扎实推进“三型银行”战略要有开放共享、平等互利、合作共赢、团结并进的思想境界。

在地方金融助力支持地方经济社会发展方式生态化绿色化低碳全面转型实践过程中,武隆支行牢固树立“共享”发展新理念,坚持开放思想、开门办行,坚持平等互利、合作共赢,坚持银企联手、共谋发展,坚持以诚相待、和睦相处,主动放下身份、放下架子,一切为您着想、一切为客户服务,竭力满足客户需求、适应市场需要,收到了“银企联手闯市场、合作共赢求发展”的明显效果。武隆支行的成功实践告诉我们中小金融机构:那就是只有坚持开放共享、平等互利、合作共赢、团结并进,才能在支持地方经济社会高质量发展中推进自身经营管理高质量。

七是深入扎实推进“三型银行”战略要有政治过硬、能力过硬、作风过硬、忠诚干净担当的支行行长。

武隆支行自2014年建业来,经营长期“弱势”、发展处于“低保”。根据总行安排2021年4月谢东玥调任武隆支行党支部书记、行长。面对多重困难挑战,谢东玥以“敢于担当、主动进取、乐于奉献”的奋斗精神和“先外后内、先急后缓、先易后难、先大后小”的工作方法,加强政治理论学习、不断提升思想修炼,抓住主要矛盾、破解发展难题,奋力开拓市场、主动担当作为,通过两年从严治理管理,该行各项工作迈上规范化轨道、经营管理发生重大变化、业务发展效果显现。截至2023年11月末,该行各项存款净增6.2亿元、各项贷款净增13.2亿元、经营利润净增0.4亿元,存贷规模和利润净增额超过前9年发展之和。同时,地方政府关系更加良好,帮扶结对共建更加有效,团队建设活力进一步显现、已有4名员工向党支部递交了入党申请,党支部的战斗堡垒作用进一步增强。武隆支行的成功实践告诉我们中小金融机构:那就是只有遴选政治过硬、能力过硬、作风过硬、忠诚干净担当的支行一把手,才能团结引领中小银行业金融机构尤其是贫困落后山区支行加快“脱贫解困”、迈向更加美好的明天。

八是深入扎实推进“三型银行”战略要有思想自觉、政治自觉、行动自觉的经营作风。

建设“三型银行”充分体现了新发展理念,又是三峡银行总行战略。所以,必须有思想自觉、政治自觉、行动自觉的经营作风。作为基层分支机构需要在支持服务区域经济社会发展进程中立足把握新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局,服务高质量发展。同时,更需要提升思想认识力、政治领悟力、行动落实力,自觉服从战略引领、自觉服务发展大局,主动担当责任、主动奋发进取,为成功推进“三型银行”战略提供强大的思想行动保障。武隆支行的成功实践告诉我们中小金融机构:那就是只有保持思想先进、提高政治站位、强化行动落实,才能更好地推进“三型银行”建设高质量发展。

(注:本文作者刘江桥系重庆市政协常委,重庆三峡银行党委书记、董事长)

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