中央农村工作会议19日至20日在北京召开，分析当前“三农”工作面临的形势和挑战，部署2024年“三农”工作。会议强调，要学习运用“千万工程”蕴含的发展理念、工作方法和推进机制，找准乡村振兴的切入点，提高工作实效。坚持产业兴农、质量兴农、绿色兴农，精准务实培育乡村产业，完善联农带农机制，实施农民增收促进行动。

产业振兴是乡村振兴的重中之重，要实现乡村产业可持续，必须坚持高质量和绿色发展。“千万工程”起始于农村人居环境整治，已逐渐丰富为乡村振兴的经验集成。推进宜居宜业和美乡村建设，根本上要紧扣产业、质量、绿色“三位一体”发力，坚持因地制宜、分类施策，循序渐进、久久为功。

产业兴农夯实基础。巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，关键是围绕发展壮大特色优势产业做文章。鼓励更多资金进入欠发达地区，支持地方支柱产业发展，推动传统产业升级，调动产业兴农积极性。深入推进产业兴农，还需要根据各地特色、基础，把各方面资源整合起来，突出重点、补齐短板、提高效率，形成产业竞争优势。加大对农村劳动力的培训，提高现代技能，以适应产业升级需求。

质量兴农增强实力。农业之强归根结底强在质量上，没有高质量就不会有强农业。农产品优质化离不开农业标准化，包括农产品产地环境、生产过程、收储运销全过程的质量标准体系。对此，要强化各类农业经营主体建设标准化生产基地，推进全面标准化生产；加快建立农产品质量分级及产地准出、市场准入机制，倒逼产业质量提高。此外，也不能忽视科技创新的力量。近年来，我国大力推进农业创新链、产业链、资金链、人才链深度融合，农业科技创新能力稳步提升，农业科技进步贡献率达到62.4%，对质量兴农起了重要作用。

绿色兴农擦亮底色。农业产业的绿色化，主要基于生产环境的绿色化。农产品在市场上叫好又抢手，背后得有干净安全的空气、水、土壤。绿色兴农需要全链条协同发力，一以贯之抓源头，把化肥、农药用量控制在合理区间；硬起手腕抓过程，提高畜禽粪污、秸秆资源化利用率和涉农废弃物的回收率；善始善终抓末端，大力推广水生态自净处理、农田退水“零直排”新模式，避免农田退水、养殖尾水造成次生污染。我国近年来推出了一系列农业减排固碳政策和技术措施，已基本建立了农业农村绿色低碳转型的战略、政策和技术体系。如构建秸秆还田丰产与甲烷减排新模式，实现了产量增加、氮肥利用增效、节本增收和甲烷减排多赢效果。绿色兴农，必须在减排固碳的同时，还要保护和改善农业生态环境，降低自然资源消耗和污染，提高农业生产效率和经济效益。

期待各地严格落实中央部署，坚持“三兴”并举，把推进新型城镇化和乡村全面振兴有机结合起来，促进各类要素双向流动，形成城乡融合发展新格局。

作者：张全林