“现场检查后确认项目工地内扬尘污染整改到位，鉴于该项目违法行为轻微，且当事人属于首次违法，决定对当事人作出不予行政处罚决定。”今年以来，山东省临沂市郯城县综合行政执法局以“三转一改”教育活动为总牵引，创新“柔性执法721模式”，规范执法行为，改善执法作风，提升执法效能，切实维护人民群众合法权益。

该局高效回应群众诉求，主动“下沉”服务，以城管驿站为平台，深入社区开展普法宣传互动、社情民意调查、垃圾分类指导等工作，积极探索实施轻微违法行为“不罚”“轻罚”清单机制。截至目前，已对4家涉案企业作出“不罚”“轻罚”行政决定。同时，积极开展星级店铺创建活动，通过“信用城管”平台，打分评价城区沿街店铺，评选五星级优质店铺20家。246名干部职工上门服务企业300余家，上门讲解城市管理相关法律法规，发放城市管理明白纸，现场解决企业存在的各类问题，并提出提升整改建议，真正实现了上门送服务、主动优服务的无缝对接，帮助企业解决在城市管理中的困点、难点，突出攻克环境卫生管理和经营秩序上的短板，实现城市文明形象和企业营商环境双提升。

“我们本着‘放开不放任、便民不扰民’的原则，结合城区实际划定经营区域，打造2个特色商业街，12个便民摊点群，108个便民服务点，方便群众生活，让城市更有温度。”郯城县综合行政执法局局长杜清华介绍，该局强力推进城管执法规范化，着力提升执法公信力，制定包容、审慎、监管、执法“四张清单”，大力推进柔性执法，不断推动政务热线工作从“受理数量”向“受理质量”转变。

（赵昂 李结义）