推动园区开发区改革攻坚落地落实 重庆这样做
华龙网讯(记者 董进 邱小雅)在今(27)日举行的中共重庆市委六届四次全会精神解读新闻发布会上,市发展改革委党组书记、主任高健介绍了重庆推动园区开发区改革攻坚落地落实相关情况。
高健表示,市委六届四次全会将打赢园区开发区改革攻坚战作为“三攻坚一盘活”改革突破任务之一,进行系统谋划、全面部署,明确了时间表、任务书和路线图。下一步,将深入学习贯彻全会精神,加强部门、区县、园区开发区的多跨协同,聚焦“四个加快”,推动全会部署任务落到实处、见到实效,努力实现园区开发区精干高效、产业招大引强,亩均效益大幅提升,建成高质量发展示范区和引领区,为建设现代化新重庆注入强大动力。
——加快推进园区开发区优化整合
按照“一区多园、一套班子”改革方向,提速推进园区开发区优化整合和管理机构精减设置,全面整合各类“小、散、弱”园区开发区,2024年3月底前,实现园区开发区优化整合全部到位。合理设置内设机构,促进编制资源向产业发展和招商引资等一线集中。
——加快推进管理体系重构
加快完善园区开发区管理制度,健全园区开发区综合考核与分类考核相结合的评价体系,完善信息采集和统计制度。加快《重庆市开发区条例》立法进程,规范开发区设立、扩区、调区、升级和退出程序。出台实施园区开发区权力清单和责任清单,推进财政事权与支出责任匹配,建立完善激励约束机制,全面提升管理效能。
——加快推进开发运营市场化
围绕战略重构、资产重组、业务重塑,结合国企改革,推进园区开发区运营公司重组,加速向产业投资公司、资本运营公司转型。积极推进“去行政化”,加快完成政企分离改革,提升市场化专业化运营能力。创新运营公司投融资模式,加强投资项目管控,加大存量资产盘活力度,打造一批信用评级3A级国有公司。
——加快推进质量效益提升
紧扣服务国家战略,科学编制市、区县园区开发区发展规划和产业发展地图,精准布局主导产业,加快打造“33618”现代制造业集群体系。实施“亩均论英雄”改革,构建亩均效益综合评价体系,推动土地集约利用,加大低效闲置用地处置力度,着力提高亩均产出效益。健全政府、企业“双兑现”履约机制,加强招商工作统筹,持续提升招商引资质效。加快推进数字赋能,落实常态化“三服务”机制,推动实现“企业办事不出园”。
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