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打赢国企改革攻坚战 重庆将推行这些举措

华龙网

2023-12-27 14:15:30

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12月27日,市委六届四次全会精神解读新闻发布会举行。图为新闻发布会现场。华龙网首席记者 李文科 李裕锟 摄
12月27日,市委六届四次全会精神解读新闻发布会举行。图为新闻发布会现场。华龙网首席记者 李文科 李裕锟 摄

华龙网讯(记者 董进 邱小雅)市委六届四次全会明确要奋力实现“三攻坚一盘活”的改革突破,打赢国企改革攻坚战任务艰巨,重庆将采取哪些举措来实现改革目标?

在今(27)日举行的中共重庆市委六届四次全会精神解读新闻发布会上,市国资委党委书记、主任曾菁华介绍了相关情况。

曾菁华介绍,今年以来,按照市委市政府的部署,市国资委大力实施国企改革提效增能行动,主要财务指标稳中有进,有较大的提高,在服务全市大局方面更加有力,特别是重大基础设施建设,今年国企在1-11月份增长了39.7%,增长幅度很大。

为了切实贯彻落实好市委六届四次全会精神,市国资委将牢牢把握稳进增效、除险固安、改革突破、惠民强企工作导向,雷厉风行推动实现“三攻坚一盘活”改革突破。

曾菁华介绍,“三攻坚一盘活”主战场是国资国企,按照“止损、瘦身、提质、增效”这个目标思路,分层分类突击“止损治亏”,深入细致攻坚政企分离,政企分离本来实行了多年,但市级部门还办了不少企业,政企分离是国家经济体制改革中的一个重大原则问题。

常态化开展市属国企“三清三减三增”,加快存量国资规范高效盘活,深化国企“瘦身健体”。曾菁华表示,国企的层级很多,有些企业这几年受外部因素影响,营业收入下滑、业务开展受阻,层级也比较多,要“瘦身健体”。

曾菁华表示,负担太重跑不快,还是要精干高效。提档提速战略性重组、专业化整合,加强经营性国有资产集中统一监管,进一步激发企业活力、动力,强化市场化改革转型,增强企业核心竞争力。

“三清三减三增”专项行动具体如下——

第一是“三清”——深入推进清理盘活存量资产、清除风险隐患、清收债权清偿债务。因地制宜推动存量国有资产规范高效盘活。重庆是一个老工业基地,积累了大量国有资产,这是重庆的优势,要发挥好这个优势,让它在中国式现代化进程中发挥支撑作用。

曾菁华介绍,要对企业资产开展全面清查,建立存量资产盘活“一本账”,定期梳理、动态更新、打表推进。综合运用发行基础设施投资信托基金、资产处置、股权转让、引进战投、闲置资产开发利用等多种方式,打好盘活存量资产“组合拳”。清除风险隐患方面,坚持精准有效,稳妥清理处置企业风险隐患,持续提升企业抗风险能力。

在清收债权债务方面,全面落实“631”债务防控机制,提前6个月制定资金接续计划,提前3个月落实资金来源,提前1个月备足偿债资金,坚决守住不发生系统性金融风险的底线。

第二是“三减”——深入推进国企减层级、减数量、减亏损。要按照“主业突出、产权清晰、层级精干、幅度合理”为原则,严控企业管理层级。要严控企业法人数量,同时要在市属国有企业“止损治亏”上下真功夫,加强内部管理,提升国有企业效率。

第三是“三增”——深入推进国企增效益、增动力、形成新增长点。实施国企改革三年行动计划,首先国有企业要梳理好自己的主责主业,主攻的方向在哪里,主要功能是发挥什么作用,在国企布局中充当怎样的角色,在这个前提下来推动国企内部的整合,要实现“1+1>2”。

深入推进清理盘活存量资产作为“三清三减三增”行动的重要任务,下一步将采取哪些措施?曾菁华也进行了介绍。

他表示,市国资委的主要任务是国有资产的监督管理。“三清三减三增”中,市国资委的主要角色是组织者、推动者、把关者,要保证国有资产不流失,而且要保值增值。

国资委将奔着市委提出的盘活目标任务去做。“三攻坚一盘活”有20项核心指标,市国资委承担了12项核心指标,都要打表推进,把工作细化到了1月底,国有企业有效止损治亏的措施,上半年要取得明显成效。

要奔着资产去。这次“三攻坚一盘活”目标指向是资产,资产盘活,是通过盘活资产增加就业岗位,保障职工合法权益,体现国企的社会责任,为创造高品质生活提供有力有效的岗位。

要奔着市场去,建立长效机制。资产的处置按市场的规则办、按法治化的原则办,不能留下“后遗症”,产权要清晰。特别欢迎央企合作,参与资产存量盘活,更欢迎民企和外资进入。

责任编辑:余文欣
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