华龙网讯（方科）为全力营造平安有序的道路交通环境，筑牢道路交通安全防线，近年来，万州区坚持因地制宜，建立健全源头隐患管控机制，聚焦道路交通事故预防“减量控大”目标任务，全力推动公路交通安全管理转型升级。

突出党政主导、责任共担 增强发展动力

万州区地处渝东北腹地，截至2022年底，全区公路通车里程10927公里，其中90%以上是山地和丘陵，公路交通安全管理总体面临里程长、路形险、设施差、防范难等突出问题。面对难题，万州区加强统筹协调部署，将体制优势、制度优势转化为管理优势、发展优势。

在组织推动上，万州区委、区政府把道路交通安全工作作为安全管理的重中之重，先后召开10余次专题会议研究部署；在保障投入上，万州区先后下发多份文件给予政策支撑，加大道路交通安全在安全生产类考核比重，推动责任落实、工作落地，持续加强“人财物”标准化保障投入；在融合共治上，主动融入基础设施建设提升战略行动计划，借力“四好农村路”“最美江村·乡村”“乡村旅游通道”建设，大力提升公路安全设施规范化水平。同时，建立健全“一考核二通报三运用”机制，强化道路交通安全考核工作，打通道路交通安全与全区安全生产考核的接口，并强化约谈提醒和考用结合，及时传导压力，充分调动各镇街和农村派出所，特别是镇街党政主要领导参与道路交通安全管理工作的积极性。

此外，万州区政府还制定了《十四五农村生命工程建设方案》，纳入全区十大民生工程，加快推进生命防护栏建设。据统计，近年来，该区已累计投入近2.3亿元，建设生命护栏1256公里。

突出触角延伸、追根溯源 倍增防控效力

源头管控是防范事故的首道关口。为把好“关口”，万州区公安局交巡警支队扩展思路、延伸触角、聚焦关键，建立健全了“1+N+3”（即源头管理为核心，多部门协同共治，抓牢管控三要素）的源头隐患研判、预警、治理机制。

一方面紧盯配载源头开展“三级”研判。针对货车冒装突出问题加强朔源管理，滚动排查掌握全区货运配载企业底数，通过日常分级督检与部门联合督检，精准开展“高、中、低”三级风险分类“画像”，定期对“三类”人员（企业主、管理人员、驾驶人员）开展警示提示，并建立健全跨部门安全隐患抄告制度，由主管部门对隐患货运配载源头企业依法处罚。2022年以来，已深入源头配载企业检查129家次，其中联合交通、应急、住建委等部门检查17家次。

另一方面紧盯销售源头开展“三类”治理。在行动中，万州区公安局交巡警支队与市场监管部门常态化联勤联动，把隐患治理向销售源头延伸，对于超标两轮电动车、非法改装三轮车、虚假宣传四轮车，禁止进行销售，严厉打击销售不合格产品，并责令经销商在销售网点醒目位置张贴驾驶机动车需有牌证等告知事项。

此外，紧盯重点人群开展“三色”管理。针对农村地区“一老一小”、就近务工等重点人群，按照出行频率、违法概率、事故机率实行“红黄蓝”分级预警和分类管理，联合辖区党政对农村地区二、三轮摩托车和低速电动四轮车驾驶人进行对标摸排，加强管理。

突出勤务效能、错勤联控 汇聚管控合力

道路交通安全事关人民群众的切身利益，路畅人安是全社会的共同期盼。近年来，万州区公安局交巡警支队聚焦道路交通事故预防“减量控大”目标任务，通过优化勤务提升管控效能、专职建设提升履职效能、专业排治提升防范效能，筑牢道路交通安全防线。

在具体工作中，优化完善国省道路巡防勤务，主动推行以“三见一鸣一喊”（即见警察、见警车、见警灯、鸣警笛警示、喊大话提示）动态巡逻与显性重点违法驻车现场查处相结合的“212”（即清晨2小时、午间1小时、夜间2小时）错时巡逻机制；通过“线下、线上互补” “劝导站、派出所联勤”，推动 “交警赶场全覆盖”“猫鼠同步全时段”“路面办公全天候”，以一点联动一线、一线带动一片、一片治理一域。

针对农村劝导站劝导效率低、重点时段上岗履职率低和硬件装备差的突出问题，万州区公安局交巡警支队全力借助“警保合作”推动劝导站硬件改造升级，借力“警乡互动”推动劝导员专业化提升，全面加强农村劝导站专职化建设，推动农村劝导工作由“站桩式、应付式”向“专业化、规范化”转变。

与此同时，加强与交通、乡镇街道等单位的协同合作，借助事故数据精准分析、实地现场共同踏勘等方式，提升道路隐患排查治理能力水平，并积极策动区公路事务中心将安防设施从公路工程规范向具体安全需求延伸，将建设范围从道路两侧向路口延伸，分类分级、重点推进、逐个击破。

突出数字驱动、科技赋能 激发创新活力

突出数字驱动合成作战、紧盯超速变道抓管控、围绕超载超限抓治理……这是万州区进一步提升城市道路交通管理水平、优化交通秩序的重要举措。

在具体工作中，万州区积极探索打造公路数字警务室，推动构建“情指行”一体化合成作战运行机制，努力实现对突出风险隐患的动态感知、实时预警、专项调度、闭环处置。目前已建设公巡大队数字化警务室7个，创造出“三分一措、三巡一调”等技战法，使得基层公路数字防控由以往单一的功能模式转型为 “分析研判+朔源管理”“视频巡逻+指挥调度”“协同作战+精准打击”的多维数字化防控新模式。

此外，万州区公安局交巡警支队探索创新“多点位移动测速”“移动式夜间测速”等灵活性强的科技执法装备，对国省道路突出违法行为开展精准靶向打击。同时，策动党委政府、道路主管部门及道路建设业主，在城区及国省道建设不停车称重治超系统，目前已基本实现了国省道、城区交通枢纽节点全覆盖，消除货车超载运输管控盲区。