华龙网讯（方科）巴南区圣灯山镇自然资源丰富，森林面积110725.6亩，森林覆盖率达54%，长期以来，森林防灭火工作面临较大压力。为破解森林防火难题，近年来，圣灯山镇探索建立“一图统揽+一册调度”指挥作战体系，有效统筹政府及社会单位各项资源要素，形成互助共治共享的森林防灭火工作格局。

一图统揽全局

冬春季节是森林防火的关键时期，低温霜冻后林下植被大量干枯，可燃物载量增多，森林防火形势严峻。此外，随着春节假期的临近，群众到野外游玩等活动大幅增加，野外用火情况复杂，是森林火灾预防的重点时段。

对此圣灯山镇早已做好充分的应对准备，绘制的“一图”就可以统揽辖区整个森林防火情况，真正做到手中有“图”，心中有“策”。据了解，为了更加高效处置火情，切实提升森林防灭火应急作战能力，2022年，圣灯山镇总结以往山火救援经验，成立专班，对辖区各村林区地形地貌进行了实地勘测、全面摸排，历时三个月制作了11个村的森林防灭火作战图，将林地、水源、集合地、应急装备库、国省县道、村道、高压线、燃气管网等重要信息用不同颜色、符号标注在图上，通过统筹辖区各类防火资源，“挂图作战”切实打通森林防灭火“最后一公里”，全面提升基层森林防灭火能力，实现一图统揽全局。

“这张‘图’不是利用现成的地图，而是派人深入各村实地走访测绘出来的，图上的每一条路、每一处水源，甚至高压线、燃气管网的位置，都是我们走到现场勘测的，是能够实实在在派上用场的。”圣灯山镇应急办工作人员介绍，通过绘制每个村的森林防灭火作战图，可以确保在有火情发生时能够第一时间开展先期处置，提升应急救援效率。

“除了森林火灾外，圣灯山镇还面临地质灾害、洪涝灾害、危化品（烟花爆竹）等风险，为了便于集中管控，我们也尝试将森林灭火作战图拓展应用于其它风险领域。”圣灯山镇应急办相关负责人介绍，为了对辖区风险分布情况有一个全面的了解，圣灯山镇组织网格员对地质灾害点、洪涝灾害点、重点企业等点位进行了现场收集，绘制了圣灯山镇风险点位分布图，并以此为对照开展重点检查，进一步提升各类风险的防控能力。

一册快速调度

资源怎么调度？人员如何安排？后勤如何保障？作战图绘制完成后，圣灯山镇又面临了新的问题。

“绘制作战图只是增强应急处置能力的第一步，为了让作战图更具实效，更具操作性，真正实现防与救的统一，组建了综合救援队伍，并将人员及物资信息编制成应急救援手册。”圣灯山镇副镇长陈鹏介绍，综合救援队伍分为后勤队伍、专业队伍和救援队伍三部分，后勤队伍负责调度提供盒饭、水、面包、运输车、砍刀等物资；专业队伍由油锯队、挖掘机队、无人机队、维修队、摩托车运输队组成，负责隔离带砍伐、空中侦察、设备维修等工作；救援队伍由镇级应急救援队伍57人、村（社区）应急救援队伍406人构成，实行“三三制”架构，险情发生时由队长通知3名分队长，分队长通知3名组长，组长通知3名组员，做到迅速响应、快速集结、来之能战。

“将物资和人员信息汇总成册，实现事件通知到人、行动部署到人、责任落实到人，真正实现了一册统筹快速调度。”陈鹏说。

一图指挥作战

2023年12月4日，圣灯山镇大沟村1社一农房发生火灾，接到火情报告后，圣灯山镇迅速响应，派出专职消防队及相关救援人员赶往现场，同时，镇领导也进驻指挥中心进行现场指挥调度。

“西南方向200米处有鱼塘，可以取水进行救援。”在圣灯山镇指挥中心的大屏上，正展示着大沟村的森林防灭火作战图，确定起火农房具体位置后，指挥人员立即对照作战图，判断周围地势环境，确定水源、高压线、林区位置，镇应急办工作人员、专职消防队立即赶往现场，联合大沟村救援人员开展先期处置工作，第一时间撤离屋内及周围群众，排查燃气、液化气等易燃易爆物品，对火情有基本研判后，立即开展救援工作。

“在火情救援过程中，指挥中心通过作战图进行指挥调度，切实提高了应急救援能力，实现了火情半小时扑灭，无人员伤亡。”圣灯山镇党委书记潘亿兵介绍，森林防灭火作战图及应急救援手册囊括了从组织体系、专业力量、后勤保障等各方资源，直观清晰，一目了然。

“森林防火工作是一项安全生产工作，事关人民群众的生命财产安全和森林资源安全，坚持党政同责、守土有责，防患于未‘燃’，才能换得山野长青。”潘亿兵表示，下一步，圣灯山镇将进一步从风险辨识、岗位职责、风险防控方面完善“一图一册”森林防火体系，抓好风险管控和隐患排查“双重预防体系建设，筑牢森林“防火墙”，为人民群众守好绿水青山。