以时间作标，铜梁是一座历史悠久之城。

早在3000多年前，铜梁就有人类在此生活。在唐代，铜梁是一个重要的商业中心，有“巴东第一镇”之称。深厚的历史为城市发展铸造了魂魄。

以空间为尺，铜梁处于重庆、成都两座大都市的中轴线上，位于渝西几何中心。作为正在加快建设重庆西向发展的桥头堡，铜梁更是一座年轻活力之城。

时间和空间可以大致描摹出城市的模样。但在现代化的城市治理中，要当好“桥头堡”“排头兵”，城市管理工作也必须交出高分答卷。今天，让我们以铜梁城市建设与管理为样本，见证铜梁如何打造宜居、韧性、智慧城市。

智慧锦囊

让城市管理“耳聪目明”

地处渝西的铜梁，自重庆直辖后，一直身居全市经济发展的主战场。当前，更是抓住了成渝地区双城经济圈建设的契机，实现更快、更高、更强的发展。

在这样的背景下，铜梁城市治理迎来了更大的挑战——人口集聚，人流密集，交通卡点多。有拦路虎就要有“金钥匙”。铜梁首先抓住了数字化变革契机，进行智慧城市管理的探索创新。

走进铜梁区数字化城市管理中心，在满是数据的大屏上，华龙网记者看见一个个智慧应用的最新成果。树木携带“电子ID”、垃圾车的轨迹清晰可见、“把脉”桥梁是否“健康”……市容环卫、市政设施、园林绿化、城管执法等实时状况一目了然。

城市管理实现了“耳聪目明”，其背后依赖的正是铜梁区“1+4+N”工作架构。1即铜梁区城市运行管理服务平台；4即智慧市容环卫、智慧市政设施、智慧园林绿化、智慧城管执法4个行业应用；N即多个智慧应用场景，目前已打造出渣土车管理、桥梁监测、化粪池监测、智慧公厕等多个智慧应用场景。

日前，华龙网记者从铜梁区城市管理局获悉，今年通过数字化城市管理系统结案4万余件。推出违停车辆车主在收到违停告知电话或短信15分钟内自行整改免罚机制。对城区在建工地安装智能监控设施，通过智慧渣车执法监管平台监控渣土运输车辆作业3.1万辆次，警示提醒及时整改车身不洁、车辆冒装510辆次，行政约谈施工单位26次。

平台有了，更考验人的是执行能力。铜梁聚焦“改革创新”，破解城市管理粗放问题，在智慧城管建设中创新设置城市社区网格，将区级33个部门单位及28个镇街纳入城市运行管理服务平台。

不仅如此，铜梁还优化了考评体系。在财政资金紧张的情况下，安排资金572万元兑现2022年镇街“以奖代补”考核奖励，有效激发镇街参与城管工作的内生动力。

依托智慧锦囊，大到决策运行，小到衣食住行，城市管理越来越“聪明”，居民生活越来越幸福。

云端妙计

让执法办案“跑得更快”

城市从治理到“智”理，既有智慧锦囊，也有云端妙计。

华龙网记者了解到，铜梁已连续三年稳居城市管理群众满意度调查全市前两名，其“云端办案、指尖普法”的智慧城管执法系统更是入选全市“四新”“四小”优秀成果。

让执法办案“跑得更快”，居民就越能感受到城市治理的温度。如今，接到新案件的执法人员，只要打开电脑，铜梁街面秩序、执法检查、办案能力、信访投诉和勤务智能五大指数分析模型便在屏幕上清晰可见。

近年来，铜梁的云端执法让立案启动、调查取证、处罚决定、送达执行、罚款缴纳各个环节全部实现“一网”通办。

不仅如此，城市治理还实现了“众管”。目前，铜梁智慧城管执法系统同步整合公安、住建、市场监督、公共资源交易等单位资源，共享集成机动车登记、房地产开发、建设施工、个体工商户、不动产信息等13个子库，共计22万个执法监管对象数据。城市管理执法领域法律法规、处罚裁量标准全部入库，可实现自动检索相应处罚依据和裁量基准。

智慧城管执法系统建立以来，执法效能得到了有力提升。办理普通程序案件从原来平均7天，缩短到最快1天。

除云端办案，铜梁的智慧系统已接入“雪亮工程”、安全生产、校园安保等监控镜头2.3万个，能够对重点区域、重点部位24小时在线监管，实现目标数据一键抓取、立体成像。

发现问题就得解决问题。在铜梁，还有一支“城市管理特别行动队”，专治城市管理工作中的各种“疑难杂症”。行动队分成了巡查督办组、除杂队、刷新队、修补队、美化队5支小分队，清单式、闭环式推进问题整改，促进铜梁城市品质持续提升。

“2024年将持续深化一网统管，提升智能水平。” 铜梁区城市管理局局长蒋伟表示，将融入数字重庆布局，加快完善供水、电力、燃气、通讯、桥梁、隧道、轨道等城市运行治理支撑体系数据编目工作，申报“流动摊贩监管”“暗盲区路灯管理”“闲置地环境卫生监管”等城市管理领域的一件事。

花境造梦    

让幸福民生“可见可感”

数字化变革赋能高效治理，园林绿化的提升则加速建设高品质宜居地。铜梁兼顾“面子”和“里子”，在改善城市面貌的同时，将民生改善融入到城市更新中。

凤山公园的蜕变新生，就归根于铜梁的城市更新行动。

始建于北宋1098年的凤山公园可谓是铜梁最“年迈”的公园，园内文化内涵深厚，曾有天开文运坊、文昌宫、钟塔、米芾题词“攀龙附凤”等历史文化景点。但随着岁月流转，大部分设施和植被抵不过岁月侵蚀，或陈旧或缺乏，成为不少铜梁本地人和外地游客心中的遗憾。在城市更新行动中，铜梁区城市管理局根据县志复建了天开文运坊，恢复了栖凤亭，新增了拥翠廊、飞凤阁等仿古建筑，在原文昌宫旧址建文昌台，引发游人思古之情。

如今，凤山公园已成为周边市民休闲健身的重要场所，并被评为“重庆市重点公园”“重庆市最美公园”和“重庆市首批历史名园”。

华龙网记者还从铜梁区城市管理局了解到，当前，铜梁正在加快优化城市生态，积极创建重庆市生态园林城市，新增城市绿地39.33万平方米，投入320余万元开展城市公园更新提质。

厚植绿色的本底，城市才能营造更多的花境。铜梁实施山城花境、山城绿道建设项目，进行城市改造、巩固和提升，让有碍观瞻的绿化死角“摇身一变”为城市花园。

城市管理精耕细作，为活力龙乡“绣”出更多最美风景。今年，铜梁大力实施“周末到铜梁”品牌提升行动，让铜梁成为了很多人的周末度假首选。为缓解城区停车难题，铜梁“小微停车场建设”投用40个，新增停车泊位2064个，超额完成任务。

在成渝地区双城经济圈建设的机遇下，铜梁实施“遂潼铜”川渝城市管理共同行动计划，建立“基层党建共抓、治理能力共提、执法工作协同、执法办案协作”四项工作机制，促进城市治理能力和水平提升，让幸福民生“可见可感”。

干净整洁的市容环境，推窗见绿的生活环境，“一网”通办的办事环境，铜梁交出了城市管理的高分答卷。一座“宜居、韧性、智慧”城市正在加速“城”长。

华龙网记者 李凤兰 董静