更丰富更清晰更灵活 政府和社会资本合作新机制呈现三大特点
华龙网讯(首席记者 董进)1月18日,“机遇重庆”系列主题新闻发布会(第一场)2024年重庆市政府和社会资本合作项目推介新闻发布会举行。
市发展改革委副主任周建池介绍,政府和社会资本合作新机制的特点,主要是领域更丰富、收益更清晰、期限更灵活,这些特点都有助于提高社会资本参与项目建设的积极性。
一是领域更丰富,鼓励社会资本投向更多领域。在新机制下,社会资本能够投入的领域几乎涵盖了基础设施的所有领域,包括环保、市政、物流、农业林业、社会事业、交通运输、水利、新型基础设施、能源等,国家还专门以领域清单的形式,对社会资本的重点投向领域进行了详细列举。同时,国家还明确,清单以外的领域,如果具备实施条件,同样鼓励社会资本参与项目投资建设。
二是收益更清晰,帮助社会资本算好平衡账。在新机制下,全部是通过使用者付费机制和行业规定的各类投资补助和运营补贴,来实现项目的收支平衡。从某种意义上来看,有了付费机制和行业规定,项目的收益在前期谋划阶段“看得见、摸得着”,更加清晰、更加实在,对社会资本的吸引力大大增加。
三是期限更灵活,社会资本更容易作出投资决策。在新机制下,只要既有法律法规没有对项目收益期限加以限制,原则上项目收益期限可以延长至40年,从而进一步降低了社会资本的投资风险。
相关专题: