核心提示

作为重庆母城、都市中心，2023年以来，渝中区坚决扛起母城责任、坚定展现大区作为，深入贯彻落实市委、市政府工作要求，发挥“六大作用”，打造“六个新高地”，奋力谱写新时代新征程新重庆渝中新篇章。

时光不负奋斗者。改革推动、开放带动、创新驱动，渝中区高质量发展气象万千、活力充沛。

发挥双城经济圈领头羊作用

打造都市圈极核新高地

观大势，谋一域。

渝中区作为重庆都市圈极核，在成渝地区双城经济圈建设中的定位不是简单的对接、单向的承接，要有机融入一体推进。

渝中区提出，要立足渝中精耕深耕，跳出渝中抓发展，借助成渝地区双城经济圈、西部陆海新通道等国家战略，实行更大范围的开放，与京津冀、长三角、粤港澳大湾区等展开互动合作，积极承接东部沿海地区产业转移，全力开拓东盟、“一带一路”沿线地区市场，实现渝中更大的发展。

2023年10月13日，成渝金融司法协同中心揭牌成立。这是主动融入和服务国家金融战略，防范化解重大风险，服务市委“一号工程”的具体实践，是西部金融中央法务区突出特色、强调专精、明确支点、跨域运行、内陆开放、法商融合，深化跨省域金融纠纷“一站式”解决的有益探索。

2023年12月5日，中新（重庆）国际金融数据港建设正式启动，重庆市中新金融科技产业园揭牌，助力成渝地区双城经济圈建设乘势而进，推动中新互联互通项目再结硕果。

面临成渝共建中国经济增长“第四极”的宝贵历史机遇，渝中区委、区政府要求，要四面出击找项目、千方百计上项目、一刻不松建项目、放眼长远谋项目，为推动战略任务找准着力点。要深化投融资改革、国资国企改革、营商环境改革，为推动战略融入找准突破口。要拓展合作主体、深化合作领域、扩大合作成果，为推动战略走深搭建新平台。

发挥西部陆海新通道节点作用

打造开放合作新高地

2023年4月，中国（重庆）自由贸易试验区工作领导小组办公室批复第二批中国（重庆）自由贸易试验区联动创新区名单，重庆（化龙桥）国际商务区榜上有名，迎来“自贸”发展新机遇。

西部陆海新通道作为国家开放大通道，为渝中向南出海、加快建设内陆开放高地打开了新大门，为渝中加快融入全球经济打开了新空间。参与建设西部陆海新通道，是渝中推动高质量发展的强大引擎，也是打造开放合作新高地的核心支撑。渝中区委、区政府提出，要充分放大战略红利，强化“通道+经贸+产业”联动，以通道带动经贸合作，以经贸合作促进通道能级提升，持续推动渝中开放型经济高质量发展。

为做大经济总量，渝中区正持续发挥总部经济、楼宇经济优势，依托重庆来福士、陆海国际中心等优质载体，引进集聚一批具有采购、分拨、营销、结算、物流等功能的区域总部、功能总部，到2027年进出口额亿元规模的外贸企业达到20家以上，打造形成百亿级外贸产业集群。

在做深对外合作方面，渝中区引导企业依托西部陆海新通道积极参与国际市场竞争，支持有条件的本土企业“走出去、抢订单”，支持一批有贸易基础的外贸企业“开疆土、拓市场”，帮助传统贸易流通企业“增链条、促转型”，支持区内重点贸易企业“争代理、创品牌”，鼓励各类外贸主体都能通过西部陆海新通道通江达海、走向全球。

2023年12月，中国（重庆）自由贸易试验区新一批28个最佳实践案例评选结果公布，渝中板块共有6项创新探索案例入选，上榜数量在重庆自贸板块中名列第一。

发挥高质量发展龙头作用

打造现代服务业新高地

2023年5月19日，2023福布斯中国·城市消费发展论坛举行福布斯中国集团与渝中区政府合作协议签约仪式，标志着福布斯中国正式落户重庆、布局重庆、入驻渝中，未来双方将深度合作，共同助力城市经济发展。

渝中区服务业占主导，要在全市新一轮发展格局中有所担当、有所作为，核心在服务业，优势在服务业。渝中区委、区政府提出，要强化现代服务业主体地位，实施现代产业、未来产业迭代计划，力争到2027年，构建“11241”现代化产业体系（两个“1”为现代金融业、现代商贸业两大支柱产业，“2”为提质发展千亿级文旅文创产业和千亿级软件信息产业，“4”即提能发展健康服务业、专业服务业、建筑和房地产业、交通运输业4个百亿级规模产业；“1”为探索培育“楼宇工业”产业）。

2023年9月，渝中区荣列中国楼宇经济（总部经济）标杆城区30强，标志着渝中经济发展“天际线”更高、楼宇经济“金名片”更亮，这也是渝中区连续两年获评“中国楼宇经济（总部经济）标杆城区”殊荣。

楼宇经济，是城市的“空中聚宝盆”。渝中区域面积全市最小，但经济密度全市最高，集聚了一大批总部企业，培育了一批亿元税收楼宇，但还有很大的发展空间。渝中区提出，要集约集聚发展总部经济楼宇经济。要树牢“亩均论英雄”“楼产论英雄”，将总部经济楼宇经济作为持续推动经济社会高质量发展的重要杠杆，实施楼宇经济、总部经济提升计划和特色园区、品质街区升级计划，分类施策壮大总部经济楼宇经济，“一街一业”打造一批具有全国影响力和竞争力的名街名品。

发挥高品质生活样板作用

打造宜业宜居新高地

高质量发展必须以满足人民日益增长的美好生活需要为出发点和落脚点。渝中区始终坚持人民至上的发展立场，突出惠民有感工作导向，进一步解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题，让百姓生活幸福底色愈加醇厚。

为进一步更新提升城市品质，渝中区正实现“留、改、拆、增、升”全路径更新。比如：要在现有老旧小区改造的基础上，将重庆天地、民乐村作为打造现代社区试点。增，要增加城市设施、补齐公共设施短板、增加公共空间，完善健身休闲中心、口袋公园、公共停车场等配套设施，提升城市综合品质。

2023年10月，渝中区生态环境整治提升项目鲁祖庙核心区品质提升工程全部完工，一个全新的鲁祖庙精彩亮相，街区原有的街巷网络和空间格局依旧保持，最大化保留了街区的历史记忆，延续了片区的城市肌理，尊重了历史的真实性。

渝中是国家历史文化名城核心区，是重庆历史人文母城，文脉资源丰富、文化底蕴丰厚、文气涵养丰润。为进一步挖掘提升人文品质，正整体提升“红色三岩”片区、十八梯、山城巷、白象街、东水驿、印制一厂等风貌街区，持续扮靓“轻轨穿楼”“开往春天的列车”“小黄楼”等网红景点，激发产城景文体旅深度融合更多活力。

一件件关乎人民群众生产生活、切身利益的“关键小事”，也是影响获得感、幸福感、安全感、认同感的“头等大事”。渝中区聚焦优质均衡，进一步改善提升民生品质；聚焦群众关心关注的就业、托育、住房、养老、停车、电梯等民生领域突出问题，建立民生项目清单，完善解决民生问题的制度机制，打造更高水平的“10分钟公共服务圈”。

发挥平安建设标杆作用

打造市域社会治理新高地

渝中区作为全域城区、中心城区，辖区外来人口多、流动人口多，商务楼宇多、老旧小区多，“网红”效应带来巨大的客流，都极大考验着城市承载能力、供给能力、服务能力，也给基层社会治理带来了新的挑战。

在社会治理中，渝中区突出数字赋能，深入推进“党建扎桩·治理结网”党建统领基层治理现代化，全面提升“一中心四板块一网格”智治体系实战能力，结合渝中实际，围绕群众日益增长的多元化需求，完善线上线下贯通、多跨协同作战、实时快速响应的城市运行指挥体系。

发挥网格作用，深化“街道吹哨、部门报到”“企业吹哨、部门报到”“群众吹哨、党员报到”工作机制，聚焦群众需求、群众参与、群众满意，让小网格在平安建设中发挥大作用，打造党建统领基层治理“升级版”。

发动居民群众，健全民意征集、定期协商、联动办理、监督反馈等制度，推动社会组织、企业商铺等主体参与基层治理，撬动物业业委会、社区警务室等多元力量参与基层议事，切实把群众动员起来、组织起来，实现社区共建共治共享。

两路口街道桂花园新村社区就是典型的老旧社区之一，楼房多是建于上世纪80年代末，人口结构复杂，地形高差大。在贯穿社区的“状元步道”，居民们自发设起3个治安岗亭，配合社区民警分段驻守。

“人数最多时有50来人参与值守，到现在还有40来人。都是一代人带动一代人加入，许多人对三处岗亭产生了割舍不断的情谊。”前不久，八旬老人袁家榜在社区干部的劝说下，从治安岗亭恋恋不舍地“退了休”，即便离“岗”，他还号召自己的后代参与到志愿值守队伍中来。

发挥党建引领先锋作用

打造城市党建新高地

渝中区是红岩精神的重要发源地，全区正深入实施基层党组织领导力组织力提升、党员干部现代化建设能力提升两大专项行动，健全全面从严治党体系，加快构建党建统领整体智治新格局。

当前，渝中区正全领域建强基层组织，以打造新时代“红岩先锋”变革型组织为契机，坚持不懈把践行“两个维护”贯彻到基层、党的全面领导落实到基层、党的创新理论武装到基层，持续增强基层党组织政治功能和组织功能，条目化分解、模块化管理街道、机关、学校、医院、商圈楼宇、新就业群体等党建工作，在机关实施“模范创建·示范争先”工程，在国企实施“强根铸魂·提效增能”工程，在事业单位实施“双融共进·聚力优服”工程，在新经济组织、新社会组织、新就业群体实施“党建暖‘新’·健康发展”工程，推动基层党组织全面进步、全面过硬。

开局起步，干字当头。过去一年渝中经济社会高质量发展的奋进之路，更加增强了全区干部群众建功新时代、奋进新征程的斗志豪情，为迈出2024年接续奋斗的坚实步伐汇聚强大力量。

数读>>>

渝中2023这一年

经济实力稳步提升

地区生产总值突破1600亿元，地均GDP超70亿元/平方公里，地均税收约8亿元/平方公里

连续2年荣获“中国楼宇经济总部经济标杆城区”

城市魅力蓬勃焕发

8.8公里长江岸线生态修复、形态重塑

解放碑中央商务区社会消费品零售总额在西部率先突破千亿元，竞争力排名全国第五

全年接待旅游人数逾8000万人次，超2019年19%

发展动能加速集聚

固定资产投资完成210.4亿元、投资强度达9亿元/平方公里，商品销售总额突破4000亿元，外贸进出口额70亿元

市场主体总量突破12万户，形成5家百亿级、50家十亿级、300家亿元级龙头企业发展矩阵

惠民成色更有质感

民生支出占区级一般公共预算支出81.5%

城镇居民人均可支配收入突破5.5万元、保持全市第一

新增城镇就业5.16万人

基本养老保险参保率超97%，困难群体大病保险起付线降低50%

王彩艳 陈佳佳 图片除署名外由渝中区委宣传部提供