华龙网讯（通讯员 刘颖） 2024年1月1日，新修订的行政复议法实施。涪陵区司法局全面领会新法精神，准确理解把握新规则适用，坚持将化解作为复议工作的总抓手，探索实践“复调并行，调解先行”审理模式，将调解贯穿行政复议办案全程，全力推进行政争议实质性化解。近日，涪陵区司法局首例适用简易程序审理的行政复议涉企案件在五日内成功化解。

简易程序+绿色通道 同频发力提速

为有效实现案件繁简分流，加快案件办结速度，新修订的《中华人民共和国行政复议法》新增加了简易程序，符合规定的行政复议案件可以在受理之日起30日内审结，力促简案快审快结。

2024年1月8日，申请人某工程公司对涪陵区水利局作出的行政处罚不服，向涪陵区政府申请行政复议。申请人迫切希望行政复议能够尽快审理此案，以免征信问题影响公司运营。在了解到新行政复议法规定有简易程序后，主动提出申请适用简易程序办理。行政复议机构及时回应企业需求，征得被申请人的同意后，决定采用简易程序审理该案。因该案是涉企案件，复议机构迅速启动涉企绿色通道优先办理机制，当场审核申请资料，并发送《行政复议受理通知书》和《先行调解告知书》，由涉企案件承办专人负责办理，力争在最快时限内审结，有效减少企业法律救济维权的时间成本。

以审促调+调解先行 三方“奔赴”化解

复议机构通过对案件的快速审查，认为该案系申请人擅自从旧水井取水所引发的行政争议，但取水量不大，申请人取水的目的也是用于解决员工因停水的临时应急用水问题。申请人对该案事实表示认可，争议焦点集中在是否该给予行政处罚上。经过复议机构全面审查，结合该案具体案情，认为有可以不予处罚的法定情形，复议机构判定案涉行政争议有化解的可能性。

2024年1月12日，在征得双方当事人同意后，涪陵区司法启动“调解先行”审理模式，组织开展案件化解会。双方当事人分别在会上发表意见：申请人表示因行政处罚影响征信，公司的投标和正常经营活动不能开展，涉及公司3000余人的就业和生计，希望执法机关能考虑到此次取水事件属轻微违法，且其改错态度积极，自行学习了相关法律并表示不会再犯，希望执法机关可以不予行政处罚。被申请人表示，申请人违法事实清楚，但考虑到申请人初次违法且取水量较小，并主动拆除取水设施，尚未造成危害等，愿意在符合法律规定的情形下对申请人不予处罚。

化解会现场，复议机构针对双方当事人的陈述说明，析案释法，不仅对该案进行了具体分析，而且就相关法条精神的理解及处罚裁量适用进行了详细阐述。既指正执法部门行政处罚自由裁量权适用的问题，又向申请人指出其存在一定的违法情形，此次虽可以免于处罚，但也存在触碰法律红线的风险，一定要强化企业合规经营和守法意识。申请人表示，一定会引以为戒，增强法律意识，避免今后出现相关违法行为。通过改变过去书面审理模式，让“调解先行”贯穿办案全程，用现场讲法明理化解该案，真正实现案结事了人和的效果。

信复调+多元调，协同护航发展

法治是最好的营商环境。行政复议体制改革以来，涪陵区司法局乘风先行，率先打造最具行业辨识度的“信复”调解室，培育“信复调”行政复议调解工作品牌，凝练“复议主导，部门联动，多方参与”的行政争议多元化解新机制，持续发挥行政复议能动力，推进行政争议实质性化解，努力将行政复议制度优势转化为制度效能，助力营商环境向优发展，调解化解了一批涉企行政复议典型案件，收获了当事人的好评和点赞。

接下来，复议机构将聚焦企业合规经营，针对涉企行政复议案件特点，推动“信复调”工作机制向前端拓展，在帮助企业防范法律风险上着力，升级涉企绿色通道，开通企业“法治体检”， 进一步引导企业依法生产经营与规范管理，充分发挥行政复议高效便民的特点，全力护航社会经济高质量发展。