华龙网讯（记者 王玮）南岸区连续十九年推进区人大“年中会议制”、连续九年实践“民生实事代表票决制”，打造“全过程人民民主”基层实践的南岸模式，深度融入市人大创新基层人大会议制度、打造践行全过程人民民主基层单元四项重大改革任务。

今（23）日，重庆市六届人大二次会议“打造践行全过程人民民主基层单元情况”专题记者会召开，市人大代表、南岸区人大常委会主任魏小红介绍了上述情况。

魏小红介绍，十九年来，“年中会议制”听取审议了129份工作报告，推动“公参民”学校规范治理、“满天星”行动计划等117项重点工作和重大项目顺利推进，93件区级重点民生实事得到督办，制度优势日渐显著。

更好实现了过程监督和结果监督两结合。以往每年只召开一次人代会，通过推行“年中会议制”，变“一年一考”为“一年两考”，丰富了监督方式，增加了监督频次。

更好实现了整体监督和重点监督两结合。“年中会议制”更具侧重点，除听取审议半年整体工作，还专门听取重点工作专项工作报告，实现了点面结合，使人大监督更具针对性。

更好实现了定性监督和定量监督两结合。“年中会议制”采用无记名投票方式对各专项工作进行百分制满意度测评，对各项工作进行量化监督，实现了定性与定量相结合，使人大监督更加科学有效。

在民生实事代表票决制方面，南岸区人大常委会于2015年出台了《重庆市南岸区年度重点民生实事监督办法》，在重庆市率先推行民生实事代表票决制，经过9年实践总结，现形成了群众提、代表定、政府办、人大督“四步”工作法：

群众提。线上，借助网络、公众号等媒介发布民生实事征集公告；线下，依托全区164个人大代表家站点，开展“主任接待日”“人大代表进万家”“机关干部进站点”等活动，收集群众意见建议，民生实事项目由“政府定单”变为“群众点单”。

代表定。区委、区人大、区政府三方会商，初步形成15件年度重点民生实事建议草案，年初人代会上全体人大代表对候选项目进行表决，根据得票数量由高到低确定年度10件重点民生实事，若出现并列则一并纳入。

政府办。坚持民生实事项目优先谋划、优先保障、优先办理的原则，通过建立健全财政预算追加机制、民生项目任务分解机制、民生项目办理推进机制，确保资金到位、责任到位、落实到位。

人大督。南岸区人大常委会建立专题审议机制、满意度测评机制、跟踪问效机制，强化监督问效力度，跟踪督办重点民生实事办理情况，以监督刚性助推民生实事项目落地落实。

2015年以来，南岸区民生实事代表票决制取得显著成效，教育、医疗卫生、城市管理、社区建设等93件区级重点民生实事全部办结，“民生清单”变“幸福账单”，惠及群众120余万人。

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