如何推进打造践行全过程人民民主基层单元?他们这样答
华龙网讯(记者 余志斌 王玮)1月23日,重庆市六届人大二次会议“打造践行全过程人民民主基层单元情况”专题记者会召开,相关领域的市人大代表分别就街道议事代表会议制度、区县乡镇年度民生实事项目人大代表票决制、区县人大“年中会议制”、乡镇人大“季会制”4个指导意见,回答现场记者提问。
问:南岸区“年中会议制”为什么能持续坚持十九年?
市人大代表、南岸区人大常委会主任魏小红:
一是区委强有力的领导,“一府两院”、经开区的大力支持,全区人民群众的关注,为坚持“年中会议制”打下了非常好的基础。
二是会议紧扣区委区政府中心工作、重点工作,对全区经济社会发展起着承上启下、监督助推的作用。
三是人大代表为民履职意愿强烈,渴望能为人民群众发声,为政府决策建言。
四是“年中会议制”在南岸区落地生根,离不开制度保障,在2013年制定出台了《重庆市南岸区“一府两院”暨经开区半年工作情况报告会议事规则》,并分别在2017、2023年修改完善。
问:街道议事代表如何确定?
市人大代表、涪陵区白涛街道党工委书记高亮:
明确议事代表结构。议事代表以区级人大代表为主,同时兼顾吸收各级党代表、政协委员、社会各界人士。议事代表构成中,工人、农民、专业技术人员占有一定的比例,且有适当比例的党外人士和妇女同志,最大限度保证了议事代表的广泛性和代表性。
明确议事代表条件。要求议事代表应当具有宪法、法律规定的选举权和被选举权,思想政治素质好;责任心强,熟悉基层情况,热心、关心街道各项工作。
明确议事代表确定程序。按照“个人自荐、组织推荐、审查确定”原则,采取个人自荐与单位推荐相结合的方式产生议事代表推荐人选,议事代表每届任期五年,与乡镇人大同步。
问:如何保证产生的议事代表能更广泛地联系群众?
市人大代表、涪陵区白涛街道党工委书记高亮:
建好用好活动平台。依托人大代表之家、人大代表活动站和民情联络点,打造议事代表工作室,搭建议事代表微信联民工作群,规范化、标准化建立完善议事代表履职平台,拓展民情民意反映途径。
丰富议事代表活动。实现议事代表活动经常化、规范化。除每季度组织召开一次议事代表集中活动外,坚持代表之家每半年召开1次民情反馈会议,代表活动站每季度召开1次议事代表联系群众座谈会。将议事代表编入辖区内的人大代表活动站和民情联络点,固定双月20日为民情接待日。
问:怎样发挥人大代表在季会制中的作用?
市人大代表、荣昌区吴家镇党委书记刘志亮:
注重培训。让代表知晓自己的权利、责任、义务,增强代表的角色意识和履职能力。
搭建平台。经常性组织代表参加院坝会、走访群众,让群众熟悉代表,让代表接触更多的群众。同时,组织代表参与政府和村社区相关工作,让代表了解各方面的情况,为他们履职创造更好的条件。
注重征求意见。确定季会制的主题,提前征求代表意见,确保季会制更贴近代表贴近群众。
注重联系群众。通过组织代表征求群众意见,向群众反馈意见建议办理情况。
问:如何实现民生实事票决结果与党委政府重点工作的有效统一?
市人大代表、荣昌区吴家镇党委书记刘志亮:
要选准项目。要通过有效的方式,广泛征求群众意见,了解群众真正需要什么、盼望什么。
要加强宣传沟通。要加强工作的宣传,让代表、群众更多的了解政策,了解全镇的发展情况,了解党委政府的工作。
要全力加强和改进民生。始终坚持把改善民生作为工作的出发点和落脚点,让党委政府的工作重心围绕民生开展。
问:南岸区对丰富和完善民生实事代表票决制上还有哪些举措?
市人大代表、南岸区人大常委会主任魏小红:
加大宣传力度。将拓宽宣传渠道,创新宣传形式,线上线下齐发力,广泛宣传民生实事办理和推进情况。
提高精准度。要进一步发挥好南岸区164个人大代表“家站点”作用,通过“数字人大”建设,开发“代表码”“民意码”等应用场景,同时通过数字化、数据化的分析工具,找准人民群众关心关注的热点难点和急难愁盼问题,让我们更加精准地选好重点民生实事备选项目。
增强投入力度。将接续实施好今年的重点民生实事,通过更加有力的政策、资金和制度保障,确保通过票决产生的民生实事项目又实又好的完成。
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