梁平区全力推进安委办实体化运行
华龙网讯(方科)为提升本质安全水平,坚决扛稳安全生产责任,去年来,梁平区紧紧围绕“党建引领聚合力,赋能安全促发展”和“架构清晰、功能齐全、保障有力、常态高效”总体要求,配齐配强工作力量,健全完善体制机制,稳步实施安委办实体化运行。
据了解,去年来,梁平区全面贯彻落实全市应急管理“1366”工作思路,锚定“开创具有梁平辨识度、位居全市前列的应急管理工作新局面”总体目标,坚持安全生产事故由事后处置向事前预防转变,不断提升指导协调、监督检查、巡查考核的意愿和能力,坚持系统谋划、整体推进,分类指导、分级负责,问题导向、协同治理,守正创新、数字赋能,确保安全生产综合监督管理真正落到实处。
梁平区委、区政府坚持“一盘棋”统筹谋划,重塑组织体系、工作体系和责任体系,全面激活区安委办联系、服务、指导、协调、监督、考核等职能,健全完善了“区委、区政府—区安委会—区安委办—13个专项办公室—专班工作组—部门及镇街—企业、村组”的7级组织体系;增设燃气、通用航空专项安全办公室,设立综合协调专班工作组,实现工作全覆盖;强化了定期向区委、区政府汇报工作的机制;固化了区安委会适时调度解决区内重难点安全生产工作、区安委办周调度相关工作的运转机制;制定《梁平区安全生产委员会工作规则》,健全区安委会及区安委办会议制度、交办督办制度、约谈问责制度;构建了区应急管理局班子成员联系区安委会成员单位及乡镇(街道)工作机制,部门联合执法和乡镇(街道)交叉检查机制,专项行业领域检查曝光机制,安全领域典型案例事故回溯复盘和警示教育机制,专家常态服务等一批安全管理体制机制。
在提升能力水平方面,梁平区安委办每周固定时间开展业务能力提升培训,每半月固定时间集中研判风险隐患,每个月固定时间开展集中明查暗访,每季度固定时间与区纪委监委、区委组织部开展履职尽责情况沟通。
同时,通过“三调研”解决问题瓶颈,即:区政府常务副区长带队调研专项办公室、行业主管部门,落实“三管三必须”要求,解决安全生产规划、机制体制、职能职责问题;区安委办组织开展安全生产治理体系和治理能力现代化专题调研,加快“数字应急”建设,解决人防、物防、技防、智防问题;区安委会领导坚持“四下基层”,及时研判安全生产管理中的规律、特点,压实基层责任,指导发现风险隐患、解决风险隐患。
为进一步厘清职责边界,全面理顺工作关系,明确区安委办、区应急管理局与各专项办公室、其他行业主管部门的关系,梁平区制定了区级部门及有关单位安全生产职责清单,及时研究明确新兴行业领域的监管职责,消除监管盲区。同时进一步压实各专项安全办公室统筹协调职责,实行专办分线运行,细化工作任务,推动形成前后衔接、上下联动、左右协同、内外结合的强大工作合力。
在日常工作中,梁平区安委办全面推行“五个一”工作法,即:一周一调度,每周由区安委办调度安全生产工作;半月一会商,每半月由区安委办集中会商当前安全生产领域的风险、隐患,研究解决措施;一月一专题,每月由区安委办在政府常务会上汇报一个专项安全工作,有效促进该领域实现高水平安全监管;一季一通报,每个季度由区安委办提请区安委会固定召开全区安全生产工作大会,通报安全形势,分析问题原因,布置当前工作;半年一总结,每半年对全区各行业各领域的安全工作进行总结,对工作中表现好的进行表扬,对工作不力或不作为慢作为乱作为现象及时进行惩处问责。
此外,梁平区安委办坚持问题导向,通过运用提示、交办、督办、挂牌督办等方式,逗硬解决问题隐患,大力夯实安全生产基层基础工作,全力推进实现人人戴好“安全帽”,事事系好“安全绳”工作目标。