两江评 | 为新重庆建设“链”上数字动能
区块链是一种去中心化的分布式账本技术,具有不可篡改、透明、安全等特点,可以理解为“网络共享大账本”。数字经济时代,数据成为新的生产力要素,而区块链是数字经济的重要基础设施。2018年被称为区块链元年,经过数年发展,区块链在防伪溯源、供应链管理、司法存证、政务数据共享、民生服务等场景中已经被广泛应用,1月29日在重庆召开的国家区块链创新应用试点总结交流会,将为相关领域的落地实践做一次全面系统的总结。
当前,数字重庆建设正稳步推进,如何用好试点优势,为下一阶段谋划布局,进一步释放数字生产力?大会的众多成果或许能提供破题思路。
用好优势,激活生产新要素。根据区块链的技术原理,用户在使用数据的同时也在形成数据,用得越多,数据越丰富,生产资料也就越多。从这个角度出发,重庆具有得天独厚的优势,其中渝中区作为最早一批入围国家区块链创新应用试点名单的地区,在高标准建设应用场景、高要求强化行业监管方面已经形成了一套较为成熟的经验,可以面向全市乃至全国进行推广;此外,重庆作为超大城市,集大城市、大农村、大山区、大库区于一体,拥有数量众多和类型丰富的理想用户群体,能够提供充足且具有代表性的数据样本;在成渝地区双城经济圈建设的大背景下,川渝联动,打造一体化便捷生活方面具有广泛的共享需求,与区块链的基本特性不谋而合。面对如此良好的禀赋优势,调动用户积极使用数据,参与数据生产,成为重庆释放数字生产力的必答题。
精准发力,把技术用在刀刃上。技术的价值在于使用,区块链技术在赋能民生和促进生产方面大有可为。重庆市住房公积金管理中心打造“公积金信息共享联盟链”,实现公积金提取秒办、公积金贷款征信报告自动获取等多项创新应用,进一步推动公积金服务减要件、提效率,就是依靠区块链破解政府部门之间数据共享难问题的有力实践;而在产业链完善升级中,应用推广区块链,可以建立起跨部门、跨区域的协同链接,实现更大范围、更宽领域、更深层次的分工合作,形成“链主”企业带动、上下游企业紧密配套衔接的产业体系。下一步,提高新技术的边际效益,重庆要聚焦重点领域,掌握企业和居民的实际诉求,拓展区块链使用试点场景,不断释放科技想象。
趋利避害,理解痛点防范风险。由于区块链上的数据都存放在一个公开透明的数据库里,任何人都可以访问和进行数据记录,不可避免地带来了隐私保护的问题,这也是目前制约区块链技术发展运用的主要瓶颈。对此,需要一个合理的技术机制,在有效获取用户数据的基础上保证匿名化。技术风险,当以技术应对。技术基础扎实才能做好试点地区,重庆应当积极培养相关人才;此外,做好相关立法,要不断结合最新形势,基于新技术的特点转变固有立法和监管思维,把技术规则与法律规则适应与融合,让简单而确定的基于代码的规则体现在法律和合同条款中。
任何新事物的崛起、新生态的完善和新趋势的形成,从来不是一蹴而就的。新技术代表着巨大机遇,也蕴含着不可知的挑战。期待重庆充分吸收各地在大会上分享的宝贵经验,做好相关利好政策落地,为新重庆建设“链”上蓬勃的数字动能。
作者:杨金行