华龙网讯（记者 李凤兰 姬一鸣）“姐姐，这个是政府组织的看电影活动，电影票送给你。”

“哥哥，上次你说腿痛，我们屋头的膏药，顺便给你拿来了。”

90后小伙陶欢，在社区不停敲门、开门、进门。作为重庆江北复盛镇石河溪社区第五网格的网格员，他在工作中如鱼得水。第五网格的居民大多是产业工人，年轻的陶欢和他们无话不谈。

在频繁的接触当中，陶欢还摸索出一个问题：“我们网格双职工家庭不在少数，假期小孩无人带的问题很普遍。”陶欢通过网格工单系统上报问题后，复盛镇在社区开设了托管班。”

今年以来，复盛镇产城景融合发展活力迸发，其背后正是扎实推进党建统领网格治理专项行动和“141”基层智治体系建设的结果。

如何提高党建统领基层治理现代化改革工作？来看看江北复盛的创新实践。

织牢密网

整合力量培植土壤

“上面千条线，下面一根针”是基层工作常态，能否处理好“一根针”与“千条线”的关系，决定了治理的质效。

网格员是基层治理的“神经末梢”。2023年2月，陶欢应聘成为了一名专职网格员。在复盛镇，像陶欢这样的专职网格员有23名，还有12个网格员由村（社区）两委成员担任。

不仅如此，按照“一个网格设立一个党组织”的原则，复盛建立起6个网格党支部、16个网格党小组，针对党员人数不足3人的情况，采取网格联建设置党小组，共有13个联建党小组。目前，35个网格员中现有17名中共党员，其余人员已递交入党申请书。

坚持党建统领，细化服务网格，党组织建在网格上，复盛打开了基层治理新思路。网格员除完成“6+1”基本工作任务外，结合社区工作实际创新工作任务。如陶欢所处的石河溪社区，就有数量众多的单身产业工人，网格员就要聚焦青年群体实际需求，联系辖区开展相亲会、联谊会、游戏“大轰趴”等活动，拓展青年交友联谊服务，增强青工的认同感、归属感。

而对于工业大镇复盛来说，人员流动频繁，居民结构复杂，织密治理“一张网”，兜尽群众“急难愁盼”事，还需要汇聚更多的力量。复盛建立家庭教育志愿服务团、文艺志愿服务团等，配备党员志愿者、大学生志愿者等，以网格驿站为依托，结合社区群众实际需求开展工作，如福生路社区养老服务站就打造“和谐积庆”网格服务驿站，联合重庆医科大学外国语学院开展假期大学生社会实践，为学生们提供学业辅导、兴趣类课程培训，为老年人开展“老有所乐”手工课等特色服务。

复盛镇构建“141”基层智治体系以来，坚持“数据多跑路，群众少跑腿”服务理念，有效整合数据资源、对接群众服务需求，提升基层治理质效，使基层治理的人力和物力，最终汇聚到“一张网”上，居民的获得感、幸福感、安全感和认同感不断提升。

打造闭环

小网格大服务暖人心

“网格员好不好，关键是群众来打表。治理效果怎么样，关键是群众点赞说了算。”复盛庙坝社区党总支书记徐刚在社区“我向群众月末报告”会上说道。

复盛镇把群众“小事”当做政府的“大事”，创新打造“网格三会”,即为“周三楼栋”“周六院坝”和“月末报告”,实现以群众满意为闭环。

华龙网记者了解到，从2023年6月开始，每周三晚6:30，网格员以网格为单位在楼栋下召开“周三楼栋”，点对点收集群众建议，面对面反馈办理情况。针对平时居住在企业，无法参加“周三楼栋”的年轻人，网格员以小区为单位，每周六上午10:00在网格驿站或小区中庭等人员聚集处，开展“周六院坝”。对收集的社情民意，进行分级分类处理，如果社区无法办理的，网格员24小时内会上报镇基层治理指挥中心，在规定时间内办结，让基层治理跑出“加速度”。

每月底，以社区为单位，每在各社区户外广场开展“月末报告”活动，每位网格员向群众报告本月日常走访、收集问题、服务群众、办理进度等情况；社区书记向群众报告社区网格治理月度成果及社区工作情况；群众现场给网格员投票，以得票数作为网格员考核依据；群众现场点评网格员和社区工作，对办理结果进行评价等。

“小田平时热情，也很有耐心，我们那儿下水道堵了，告诉她之后，第二天就帮我们解决了……”“小陶待人真诚，跑得也勤快，有事跟他反映，基本上都能得到解决……”网格员的真情付出，也得到了群众的点赞。

数据显示，自“网格三会”活动开展以来，共收集群众意见建议500余条，已全部办理，群众满意度100%；民调名列全区前茅。在复盛镇“小事不出网格、难事不出社区、大事不出镇、矛盾不上交”的基层治理格局正在形成。

结对共建

激活基层治理动力

作为一个工业重镇，复盛充满了青春活力。在夯实基层党建基础上，复盛也善于激发新活力。

2023年，复盛镇党委与重庆大学本科生院、重庆医科大学外国语学院开展党建联建。联建的党组织每年共同举办两次理论学习会和学习分享会，目的在于以组织联建为基础，不断加强党性修养和党性锻炼。

“济济多士，乃成大业”，复盛镇还坚持党建统领、人才强镇，与重庆大学、重庆医科大学等高校签订产学研实践、社会实践锻炼等党建联建协议。高校围绕课程辅导、心理关爱、医学科普等15大板块内容，以理论宣传、人才培养、志愿服务等方式构筑人才到基层的“绿色通道”。目前，重庆大学本科生院党委与华山村党支部、庙坝社区党总支签订党建共建协议，建立了大学生劳动教育基地、党员教育实践基地。

同时，重庆艺才技师学院与复盛镇签订校企地共建协议，在石河溪社区开办“职工夜校”，为辖区产业工人提供吉他等乐器辅导、学历提升、技能考证等培训，切实提升职工技能和文化素养。

党旗之下，多方力量齐参与，让“独角戏”变为“大合唱”，党心民心更加凝聚，复盛镇持续推进党建统领基层治理新思路、新模式，把群众的“表情包”作为“风向标”，不断提升基层治理水平，打造社会治理共建共治共享的新格局。