平安，是一座城市最亮丽的名片，最厚重的底色。一份直抵人心的安全感，能让人建立起面向未来的稳定预期，激发为美好生活奋斗的无限潜能。

刑事、治安警情分别同比下降17%、10.1%，全市群众安全感达98.77%……近日召开的平安重庆建设大会，用一连串成绩，集中展示了2023年来平安重庆建设、政法工作取得的积极成效，给人一份沉甸甸的安全感。

但我们也要清楚看到，随着社会的不断进步，“平安”有了新的内涵，全面托起人民的安全感，需要城市治理者树立“大安全观”，不断与时俱进，创新工作机制，开创平安重庆建设新局面。

威胁的来源和形式发生了变化。在社交网络普及之前，我们所面临的潜在威胁，主要是现实生活中人与人的直接接触。现在，网络空间成为了安全威胁的重要来源，一方面人与人之间更容易通过网络产生现实连接，另一方面，网络信息也会通过群体效应对人造成直接伤害，比如网络暴力和人肉搜索等。此外，信息安全和意识形态安全形势也变得日趋复杂，网上各类虚假有害信息威胁着社会秩序和国家安全；近年来，网络电信诈骗不断迭代更新，呈现出集团化、跨境化、链条化、产业化态势，严重损害人民群众安全感。在技术的普及下，新的威胁层出不穷，让人防不胜防。

人民对安全的要求变得更高。人身安全和财产安全是被最多关注的两个安全层面。随着扫黑除恶取得显著成效，近年来，重庆社会大局持续保持稳定，人民对于人身安全的感知变得更为细小，比如以前关注的可能更多是“刑事案件发生的频率”“晚上走在大街上安不安全”，现在是“小区健身设施是否安全”“独居老人几天不出门有没有人发现”，社会治安的主要侧重面从防止犯法逐渐转移到基层矛盾纠纷、公共安全隐患等方面；在物质相对匮乏的年代，人民对于物质安全的理解可能更多聚焦于财产安全不受侵犯，随着生活水平和法治水平的健全，物质上的安全感变为财物价值的保持，以及未来收入的可持续性。社会安全形势全面提升，是可喜的变化，但平安重庆建设的新阶段也面临着新的课题。

应对新挑战，需要新的思路和举措。安全威胁网络化，治理也要相应体现出相应的特征。具体来说，要健全网上风险巡查处置机制，严打网络违法犯罪，对未成年人、老年人的等重点群体加强保护，筑牢网络意识形态安全防线，完善网络舆情研判处置机制；面对人民对于安全的更高要求，要用好新的工具，以数字重庆建设为抓手，加强基础设施建设，创新数字化在公共安全方面的运用，比如扩大对于社会公共区域的安全监测，对监控定位高空抛物、独居老人多日未出等情况做出智慧研判等；要用好新的机制，持续拓展“141”基层智治体系实战效果，打造群防群治、联防联控新格局，着力提升基层社会治理的精细化、专业化和智能化水平。

在物质上为人民提供安全感，要在保值与稳增长两方面发力。具体来说要把握好经济增长、经济结构调整和风险防范之间的平衡，有效防范化解金融风险；不断优化营商环境，提升法治水平，打造公平公正的市场竞争秩序，用高质量服务为各类企业增强发展信心，促进人民收入稳步增长。

一座能给予人安全感的城市，无疑会让人有更多归属感。我们期待重庆各地各部门严格落实平安重庆建设大会会议精神，完善处理突发事件的联动机制，在城市生活的细微处织密城市治理的“针脚”，把保护的大伞延伸到更多的层面，全面托起人民的安全感。

作者：杨金行