“一吨新铝生产需要消耗1.3万度电，而一吨再生铝只需要消耗600度电，且再生铝生产碳排放强度约为原铝的5%，这样一对比，再生铝经济、社会效益就十分显著。”第十四届全国人大代表，中国铝业集团高端制造股份有限公司党委副书记、总经理李谢华举例道。

铝，听起来离我们很远，生活中却处处都有，小到锅碗瓢盆、门窗、手机，大到航空航天、汽车、建筑，是国民经济的重要产业之一。近年来，随着经济社会的快速发展，铝的需求不断增加，但受产业规模大等影响，碳达峰、碳减排任务艰巨，而加大再生铝利用不失为一个好办法。

近年来，国家出台了一系列财税优惠政策，引导企业加大再生资源综合利用，比如《资源综合利用产品和劳务增值税优惠目录（2022年版）》等。作为一名30多年的铝制造业从业者，李谢华认为，该目录对可享受优惠政策的再生铝回收范围规定过于狭窄，且指定再生铝在投放原料中的占比要求高，大部分规模企业虽经努力，仍无法达到目录规定的相关条件，无法享受资源综合利用即征即退的优惠政策。

“现在，有些地方政府已经发现了这一问题，并出台了一些地方性的法规。”过去一年，李谢华也积极为铝冶炼及加工行业转型发展奔走呼吁。李谢华在与财政部重庆监管局座谈时，提出经专业论证的《关于扩大资源综合利用产品和劳务增值税优惠目录中再生铝资源范围的建议》。

李谢华表示，当前，美国、日本及德国等发达国家的再生铝产量已普遍超过原铝产量，而中国再生铝产量低于全球平均水平，发展空间还很大。

“目前，重庆在璧山、江津、綦江都有再生铝产业园，全市年使用量高达100万吨。但面对铝价波动、成本上涨等冲击，铝冶炼及加工行业的发展需要税费优惠等政策支持。”李谢华说。

对此，他建议，扩大资源综合利用产品和劳务增值税优惠目录中再生铝的范围，将企业循环使用的自产废料和除废铝制易拉罐以外的社会再生铝也纳入税收优惠目录中；同时，适当下调再生铝在企业原料投放中的占比，让更多企业能享受优惠政策，进一步引导企业加大再生铝使用。

此外，李谢华在履职过程中也十分关注人民群众急难愁盼问题解决。2023年，李谢华提出了涉及老旧小区改造、应急救援等多个领域的建议。最让李谢华高兴的是，今年春节，国家发展改革委为他寄来的一封感谢信。

李谢华表示，这封信就是对他全国人大代表工作的一种认可，在今后的工作中，将继续保持和人民群众的密切联系，投入更多时间精力深入群众一线，上传民情民意，为人民多办实事。今年全国两会，李谢华还将围绕应急救援领域，提出在重庆布局建设国家应急指挥总部西南分中心（灾备中心）的建议。

华龙网记者 梁浩楠/文