整治后的缙云山满目翠绿。（重庆日报资料图片）首席记者 龙帆 摄/视觉重庆

新重庆-重庆日报首席记者 陈维灯

伫立于嘉陵江畔的缙云山脉，林海苍茫，四季叠翠，是重庆中心城区的绿色屏障。缙云山国家级自然保护区总面积7600公顷，跨沙坪坝、北碚、璧山等3个区，有着“植物物种基因库”的美誉。

一段时间以来，由于无序开发，保护区内生态遭到局部破坏。第一轮中央生态环保督察反馈意见指出，要妥善处理缙云山等重点保护区域在规划、建设和管理方面存在的问题。

如今，缙云山190宗“四类交办”问题以及自我排查的150宗问题全部整改到位，整体拆除大体量建筑21处，累计拆除违章建筑10万余平方米，生态问题实现全部销号。

不仅是缙云山。近年来，重庆纵深推进生态环保督察，创新开展逐级督察，中央生态环保督察214项整改任务全部完成。

纵深推进

责任体系不断完善

按照《中央生态环境保护督察工作规定》《重庆市生态环境保护督察工作实施办法》有关规定，重庆于2023年12月18日启动了第二轮第一批生态环境保护例行督察，组建4个市级生态环境保护督察组，分别对巴南区、合川区、云阳县、秀山县4个区县开展为期12天的督察进驻工作。

“混凝土拌合站存在将混凝土罐车清洗废水排入厂区外环境等问题，你们要对相关问题立即进行整改。”2023年12月19日，督察人员在云阳一混凝土搅拌站发现了问题。第二天，云阳县生态环境保护综合行政执法支队就依法对该环境违法行为进行了立案调查。

早在2021年9月，市生态环境保护督察工作领导小组办公室就印发了生态环境保护督察5项制度，补齐市级生态环保“督政”制度短板，为切实筑牢长江上游重要生态屏障、加快建设山清水秀美丽之地提供重要保障。

这5项制度包括《重庆市生态环境保护日常督察实施细则（试行）》《重庆市生态环境保护驻点督察实施细则（试行）》《重庆市生态环境保护专项督察实施细则（试行）》《重庆市生态环境保护约谈实施细则（试行）》和《市级有关部门生态环境保护督察工作协调机制》，规范和明确了市级有关部门配合中央生态环保督察、开展市级生态环保督察、推动生态环境问题整改等5个方面共18项重点事项。

“依托这5项制度，重庆生态环保督察不断向纵深推进。”市生态环境局相关负责人介绍，重庆第二轮市级生态环保例行督察将用约4年时间，完成对38个区县，以及两江新区、重庆高新区、万盛经开区督察全覆盖，并对承担重要生态环境保护职责的市政府有关部门及市属国有重点企业开展督察。

铁腕整治

着力解决突出问题

三峡库区重要生态屏障铁峰山国家森林公园违规建房现象严重，生态环境遭到严重破坏，要彻底整改、系统修复——在2019年7月中央生态环保督察和2021年2月中央巡视反馈意见中，均提到了铁峰山。

由于森林茂密、动植物资源丰富、人文景观厚重、气候凉爽宜人，一段时间以来，开州区铁峰山国家森林公园内出现违规占地、占林进行房地产开发建设的情况，绿水青山变成了“混凝土山”“水泥森林”。

为此，开州区竭力推进铁峰山国家森林公园开州区域违建整改和生态修复工作，在拆除32.7万平方米违章建筑的基础上，完成生态修复12.3万平方米、道路绿化美化12公里，栽植各类苗木9.4万株，种植地被植物8.9万平方米。

铁峰山国家森林公园实现了从乱到治到兴的蝶变，曾经的“混凝土山”“水泥森林”变成“绿色碳谷”“森林氧吧”，成为广大群众休闲避暑和纳凉的胜地。

无独有偶。中化涪陵化工有限公司原厂区磷石膏堆场往昔满目疮痍，今朝遍布花草；广阳岛踩下“大开发”的急刹车，系统修复生态，成为名副其实的生态绿岛和重庆新名片，被生态环境部授予“两山”实践创新基地……

“不仅是中央生态环保督察的214项整改任务全部完成，我们还不断强化自然保护地和生态保护红线监督执法，长江经济带生态环境警示片46项整改任务完成43项，全市排查归集6.3万余个问题纳入‘生态环保督察问题清单’闭环管控，整改率达97.9%。”市生态环境局相关负责人介绍。

系统治理

推动绿色高质量发展

“生态环保督察始终聚焦重点领域和薄弱环节，祛除‘顽疾’、补齐短板，为高质量发展腾出更多的生态环境容量。”市生态环境局相关负责人表示，一系列生态环境基础设施加快建设，高质量发展的绿色底色已经充分绘就，重庆逐步走上绿色低碳发展道路。

比如，梁平区龙溪河流域水环境综合治理取得积极成效，被水利部评为“长江经济带美丽河流”，梁平区荣获西南地区唯一“国际湿地城市”称号；永川区举全区之力开展临江河综合治理，临江河水质由2017年的劣Ⅴ类提升到2022年稳定达到Ⅲ类，成为老百姓交口称赞的“幸福河”。

此外，垫江桂溪河、铜梁淮远河、大足玉滩湖、开州汉丰湖等昔日的“臭水河”“伤心湖”经过治理，清水绿岸、鱼翔浅底的美景逐步呈现；城乡生活污水处理设施短板逐步补齐，收集、处理效能显著提升，现有生活垃圾处理能力能够满足实际需求；2985艘重庆籍船舶完成“零排放”改造。

据统计，“十三五”期间，重庆地区生产总值年均增长6.7%，单位地区生产总值能耗下降16.1%，绿色正成为巴渝大地最亮丽的颜色。

“下一步，我们将深化生态环保督察，常态化开展日常督察、暗察暗访，综合运用函告、通报、约见等方式，督促落实生态环保责任。”市生态环境局相关负责人表示，重庆将持续提升“生态环保督察问题清单”闭环管控能力，深化“大综合一体化”行政执法体制改革，完善行刑衔接机制，探索组建基层生态环保警勤联动中心（站），接续实施系列专项执法行动，依法查处生态环境违法行为。

重庆生态环保“成绩单”>>>

●中央生态环保督察的214项整改任务全部完成

●长江经济带生态环境警示片46项整改任务完成43项

●全市排查归集6.3万余个问题纳入“生态环保督察问题清单”闭环管控，整改率达97.9%

●“十三五”期间，重庆单位地区生产总值能耗下降16.1%

（记者 陈维灯 整理）