【地评线】渝论 | 把重庆国土空间规划“新蓝图”变成“实景图”
近日,国务院批复同意了《重庆市国土空间总体规划(2021—2035年)》(下称《规划》),明确重庆作为“直辖市之一,我国重要的中心城市,国家历史文化名城和国际性综合交通枢纽城市”的发展定位,引发广泛关注。
城市发展,规划先行。《规划》不仅是重庆市未来国土空间发展的“新蓝图”,也是各类开发保护建设活动的基本依据,为城市的发展定下了基调。在方向、目标和路径已经明确的情况下,接下来的重中之重就是要抓好落实,切实把重庆国土空间规划“新蓝图”变成“实景图”,进一步增强人民群众的获得感、幸福感。
把“新蓝图”变成“实景图”,要抓实高质量发展主线。高质量发展是新时代硬道理。从《规划》的内容来看,无论是发挥全国先进制造业基地、西部科技创新中心和对外开放门户、长江上游航运中心等功能,还是推进成渝地区双城经济圈建设,加强与周边省市功能互动,共建西部陆海新通道,抑或是培育现代制造业集群,提升渝西地区产业承接能力,等等,都指向推动高质量发展这条主线。
把“新蓝图”变成“实景图”,要彰显特色高线。重庆是山环水绕、江峡相拥的山水之城,高低重叠,参差错落,是区别其他城市最鲜明的特征,也是重庆独特的城市魅力。在有限的国土空间内,重庆要创造“无限发展”,就要把特色做特、优势做优。比如,《规划》提到,要“利用独特的山水条件,构建绿地开放空间系统,营造更加宜业宜居宜乐宜游的人民城市”,明确了城市特色发展的具体路径。
把“新蓝图”变成“实景图”,要守好空间底线。《规划》明确了城镇开发边界的扩展倍数,并将其控制在基于2020年城镇建设用地规模的1.3倍以内。这一举措旨在遏制无序扩张,推动城市紧凑发展。同时,单位国内生产总值建设用地使用面积下降不少于40%的目标,更是对土地利用效率提出了更高要求,与重庆推进“亩均效益”改革相呼应。这不仅有助于节约土地资源,也能推动产业结构的优化升级,实现经济发展与资源环境的和谐共生。
“天下难事,必作于易;天下大事,必作于细。”《规划》从“新蓝图”变为“实景图”并非易事,需要政府、企业、社会各方心往一处想,劲往一处使,共同推动现代化新重庆建设跑出新速度、积累加速度。
作者:饮水思源