最新数据显示，2023年，我国社会物流总费用为18.2万亿元，与国内生产总值（GDP）的比率为14.4%，比上年下降0.3个百分点，呈现稳步下降态势。但与发达国家相比，物流“成本高、效率低”的问题仍较为突出，不能有效满足经济高质量发展的要求，亟需通过效率提升、质量升级来创造降本新空间。近日，中央财经委员会第四次会议，对有效降低全社会物流成本作出了进一步部署。

社会物流成本水平是国民经济发展质量和综合竞争力的集中体现。我们通常用社会物流总费用与GDP的比率这一指标，来衡量经济运行中投入的物流费用水平。党的十八大以来，我国持续推动物流降本增效，2023年这一指标相比2012年的18%下降了3.6个百分点，比疫情前的2019年下降了0.3个百分点，体现出我国社会物流成本水平在稳步下降。

经过多年发展，我国物流体系建设取得长足发展，是全球需求规模最大的物流市场。但从总体上看，我国社会物流成本仍然较高，原因是多方面的，比如，我国一二产业占比和经济外向度高，区域产业、自然资源分布不均衡，产业结构、工业结构与能源结构的阶段性特征，客观上决定了单位GDP的物流费用支出较高；物流基础设施有效供给和衔接不足，多式联运体系不完善，跨运输方式、跨作业环节衔接转换效率较低；物流企业规模相对较小，市场集中度较低，缺乏具有全球竞争力的现代物流企业。此外，物流与产业链供应链融合不够、仓储和管理运行成本较高、物流大市场规则不统一、制度性交易成本较高等问题仍然存在。

物流连接生产和消费、内贸和外贸，高度集成并融合运输、仓储、分拨、配送、信息等服务功能，是实体经济的“筋络”。有效降低全社会物流成本，就是为实体经济“舒筋活络”，对于构建高效顺畅的流通体系、畅通国民经济循环、更好支撑现代化产业体系建设具有重要意义。

一个需要厘清的问题是，当前我国物流市场竞争日趋激烈，部分领域低价竞争现象较为突出，“以价换量”仍是部分功能性物流服务行业竞争的主要手段。物流价格总体低迷，为何说我国全社会物流成本仍然偏高？

这是因为社会物流成本不等于物流直接成本，而是指国民经济各方面用于社会物流活动的各项费用支出。因此，降低全社会物流成本并不是简单地降低物流价格。受劳动力、土地等资源要素成本上升、物流市场增速放缓等因素影响，物流降成本工作面临更加严峻复杂的挑战。破题的关键，是要立足经济发展全局和现代物流全链条，将提质增效摆在更加重要位置，以更大力度推动制度性、结构性、管理性、技术性降成本，打造物流降成本升级版。

一方面，物流服务要深度嵌入实体经济供应链服务环节。当前，产业升级和消费升级对物流供给质量提出了新的更高要求。比如，随着制造业向中高端迈进，生产端精益物流、供应链服务成为增长点。要充分发挥大数据、人工智能等前沿技术在物流领域的应用，深化现代物流与制造、贸易、信息等融合创新发展，从提供产前产后的采购和销售物流逐步向生产过程中的生产物流渗透，挖掘供应链物流降本新空间。

另一方面，聚焦制约物流降本增效的关键环节和突出问题，通过调结构、促改革，有效降低运输成本、仓储成本、管理成本。优化运输结构，持续推进大宗货物和中长途运输“公转铁”“公转水”，全力畅通交通物流“大动脉”和“微循环”。完善现代商贸流通体系，鼓励发展与平台经济、低空经济、无人驾驶等相结合的物流新模式。深化综合交通运输体系改革，形成统一高效、竞争有序的物流市场。此外，还要落实好减税降费政策，降低企业的制度性、隐蔽性成本。