华龙网 刘艳,林红,秦思思
“新质生产力”是今年全国两会的热点之一。新质生产力“新”在哪里、如何布局、从何着力……3月6日下午,出席2024年全国两会的住渝全国政协委员就“培育新质生产力,推动重庆经济高质量发展”这一主题,接受市内外媒体的专题采访,畅抒己见,建言献策。
在全国政协委员,重庆市科学技术局党委书记、局长明炬看来,重庆作为中西部唯一直辖市、国家重要现代制造业基地,拥有较好的科技创新基础、较强的科技人才队伍、完备的产业发展体系和丰富的应用场景,具备发展新质生产力的良好基础和潜势。
如何全面提升科技生产力要素的水平能力和规模效能,不断催生新产业、新模式、新动能?明炬围绕五个方面进行介绍:
——完善科技创新布局,构建发展新质生产力的总体框架。加快四大重庆实验室建设,推动高校基础、前沿、交叉科学研究,培育发展面向新兴领域和未来产业的产学研协同创新平台。聚焦“33618”现代制造业产业集群,推动关键核心技术攻坚、新领域新技术应用和优质科技创新成果的及时转化。建设一批重大科技基础设施。
——强化企业主体地位,培育发展新质生产力的强大动能。支持企业牵头重大(重点)科技专项。加速培育新质市场主体。促进创新资源和要素向企业集聚。
——集聚科技创新人才,做大做强新质生产力的第一资源。在提升人才自主培养能力、加大优秀科技人才引进力度、完善科技人才服务机制等方面,优化人才发展环境,激发创新创业创造活力。
——深化科技交流合作,形成发展新质生产力的开放格局。包括强化川渝协同创新、拓展国内科技合作、深化国际科技合作,在开放合作中提升创新能力、发展新质生产力。
——优化创新生态环境,夯实发展新质生产力的基础保障。纵深推进科技体制改革,加快推进“数字科创”建设,释放人才、知识、技术等创新要素的活力,推动创新链产业链资金链人才链的深度融合。
“新质生产力是推动经济社会发展的重要动力,我们需要从人才培养、科技创新、产业升级等多方面着手,全面提升新质生产力,推动经济社会高质量发展。”全国政协委员,重庆邮电大学校长、党委副书记高新波说。
高新波认为,在培育新质生产力的过程中,人才是最关键的因素。因此需要树立优质人才观,尤其是高素质创新型人才的培养是非常关键的。同时也需要实现高水平科技自立自强,提高科技创新能力。
高新波表示,经济发展的根本在实体、在产业,要培育新质生产力就必须壮大优势产业、培育新业态。制造业是重庆的立市之本、强市之基。他建议,重庆培育新质生产力,首先要壮大我们的优势产业,如智能网联新能源汽车、新一代电子信息制造业以及新材料等等。
其次,还要积极培育未来产业和新业态,构筑经济发展新动能新优势。促进数字经济与实体经济深度融合,构建新的产业生态和商业模式。
此外,重庆还需要前瞻布局量子信息、未来网络、空间通信、生命健康、现代服务业等未来产业,打造未来技术应用场景,以培育经济发展新的增长点和新质生产力的竞争新优势。
“赛力斯在智能网联新能源汽车赛道上不断发力,以新质生产力壮大发展新优势,在‘33618’建设洪流中抓住有利时机,大干快上、力争上游。”全国政协常委、全国工商联副主席、重庆市工商联主席、赛力斯集团董事长张兴海表示,重庆营商环境优,发展先进制造基础好、政策多,是赛力斯发展的信心基础。
“最近重庆又密集出台一系列助企惠企的‘硬核措施’,包括制造业稳增长稳预期若干政策,这些举措条条干货、含金量足。”张兴海说。
如何以新质生产力壮大发展新优势?张兴海则认为,要靠实干巧干快干。
“以赛力斯举例,一路走来,我们始终紧跟国家政策和产业大势,集中一切资源,实打实干智能网联新能源汽车精品。同时积极以技术为底座,创新为动力,坚持软件定义汽车,不断迭代升级用户服务,充分把握了软硬件跨界融合的趋势。”他说到。
“新重庆的光明前景,一定是靠大家真抓实干、大步跑,加紧干。”张兴海表示,未来赛力斯将继续乘势再上,做成自主品牌向上升级的标杆,争当带动重庆产业链发展的头雁,为“33618”建设、为新重庆的美好明天交上一份企业高分报表。
“在加快形成新质生产力过程中,以法治为核心的制度建设是其坚实保障。”全国政协委员、重庆静昇律师事务所主任彭静提到,新质生产力有别于传统生产力,其中“新”更侧重领域的“新”,以新技术、新赛道、新业态、新经济为主要表现,这就需要加快健全并不断完善相关法律法规。
在优化法治化营商环境上,彭静建议围绕市场准入、审批许可、招标投标,对涉及民营经济发展的规范性文件和重大行政决策开展合法性审查,持续迭代升级法治化营商环境政策。
如何以知识产权保护推动科技成果转化?她则建议重庆可进一步创新知识产权保护和公共服务模式,通过主动收集创新主体的知识产权保护诉求,量身定制包括申请服务、信息服务、法律服务和咨询服务等事项在内的整体方案,通过对知识产权创造、保护、运用、管理的专业指导,促进知识产权向新质生产力转化,激活新质生产力的重庆“加速度”。
此外,彭静建议完善法律服务体系多角度助企纾困,包括构建立体化府院联动纠纷化解机制工作机制,探索成立“商会人民调解委员会”“律师等第三方市场化商事纠纷化解”“智力密集型企业劳动争议调解中心”,促进科创企业商事纠纷多元化解,细化新质生产力的重庆“精细度”。
新重庆-华龙网记者 刘艳 林红 秦思思/文 市政协/图