风从巴渝来 | 全国政协委员黄爱龙:建议加快超大城市公共卫生决策支持体系建设
新重庆-华龙网讯(记者 秦思思)超大城市由于人口规模大、居住密度高,突发公共卫生事件带来的风险较大。科学、及时、准确地做出公共卫生相关决策,成为超大城市保障人民群众健康和维护高质量发展大局所必须具备的基础治理能力。
为此,今年全国两会,第十四届全国政协委员、重庆医科大学校长黄爱龙提出了《关于加快超大城市公共卫生决策支持体系建设的建议》。
黄爱龙经过调研发现,超大城市应对公共卫生事件的决策难度大,政府及职能部门的决策支持力量较为单一薄弱。应对突发公共卫生事件,不仅涉及学科领域多、专业知识壁垒高、对象及法律关系复杂,而且往往关系人民群众生命安全和身体健康,因此导致决策难度极大、容错性极小。
另外,由于多学科交叉的公共卫生安全智库体系建设不足。大多数超大城市在公共卫生安全智库建设上存在滞后现象,据《突发公共卫生事件专项应急预案》显示,决策支持体系是在公共卫生事件发生后,由市级指挥部临时从专家库中抽调不同学科背景的专家组成。由于不同领域专家都具有各自的“视野隧道”,加上临时抽调组建需要一定的磨合时间,很难满足公共卫生事件应急处置中政策支持的全面性和时效性要求。
黄爱龙建议,加强超大城市公共卫生决策支持体系建设,一是应加强地方政府与高校、科研院所的协同治理,强化多学科交叉的公共卫生安全智库体系建设;二是应强化数字化技术应用,提升城市数字治理体系与应用平台对于公共卫生决策的支撑作用;三是应强化公共卫生应急管理人才队伍培养,为超大城市公共卫生决策提供持续有力的支撑。