记者从沙坪坝区农业农村委获悉，2023年，沙坪坝区农村集体经济经营性收入1.24亿元，同比增长11%，村均经营性收入254万元，基本消除20万元以下村，赛马比拼综合指标考核位居全市第一名。

开展土地流转 走“资源变资产、收益有分红”发展之路

“龙年新春开年就领分红，闲置的土地流转出去，可以得到经营分红，我们农民朋友的生产积极性越来越高了！”近日，凤凰镇胡南坝村开展2023年村集体经济分红，拿到属于自己的分红后，村民邓林高兴地告诉记者，村民的日子越过越红火，源于村集体经济变得越来越强。以前，胡南坝还是一个集体经济薄弱村，怎样让集体经济活起来、壮起来，是村两委一直推动的重要工作。2019年，凤凰镇胡南坝村经济联合社成立，开始因地制宜地发展特色产业，积极开展土地流转，走出了一条“资源变资产、收益有分红”的农村股份制合作发展之路。胡南坝村有关负责人告诉记者，本次分红资金为73420元，惠及全村1178户3671人。

“发展壮大新型农村集体经济是沙坪坝区实现乡村振兴的迫切需要，而产业兴旺是乡村振兴的重要基础。产业兴旺，农村集体经济不能缺席，盘活农村闲置资源，核心是要有序利用、高效使用、提高效益。”区农业农村委有关负责人表示，沙坪坝区积极建立完善的土地流转机制，鼓励土地承包经营权有序流转，同时大力培育农民专业合作组织、专业大户、农业企业等经营主体，积极引导农户以土地股份合作方式，参与业主经营，使土地变资产，经营权股权化，优化资源配置，实现农业生产规模化、集约化，发展适合当地的，百姓认可、能形成竞争力的农业种植养殖、农产品初加工等联农带富优势产业。

同样享受到分红喜悦的还有凤凰镇五福村，该村的200余亩撂荒地由专业农业合作社代耕承包，全程托管，同时给予村集体和农户固定收益，这种“农户+村集体经济+企业”代耕代种合作新模式，不仅实现了撂荒地复耕复种，也让当地村民有了土地分红和打工工资两份收入。“今年以来，沙坪坝区严格落实耕地保护补贴、种粮惠农补贴等相关扶持政策，给种粮人添动力，为集体经济添活力。”区农业农村委有关负责人向记者介绍，集体经济发展好了，就能因地制宜引进更先进的技术，比如五福村就雇佣了机械化设备来收割水稻，比人工收割水稻粮食损失率要下降2%，而且水稻收割速度快，新稻提前上市能卖上好价钱，能给农民带来实实在在的实惠。

“农民朋友单打独斗事倍功半，很难实现致富。只有‘众人拾柴火焰高’，将集体经济做大做强，才更有底气向科技要效益、向机械化要效率，让科技强农、机械强农成为农户共富的两把‘金钥匙’，助力乡村振兴。”该负责人表示，区农业农村委组织红岩攻坚队逐村实地调研，指导各村全面梳理闲置资源，因地制宜编制完善强村富民“一村一策”发展规划，指导有条件的村集体成立15个强村公司，发起组建民宿、果蔬、农机等11个特色农民合作社，推进土地规模流转、资源连片开发、产业抱团发展，进一步壮大了集体经济。

深化改革创新 为农民增收致富保驾护航

“改革创新是农村集体经济发展的不竭动力和源泉，近年来，知名度不断提升的中梁好物、凤凰物语等特色农产品，就是新型农村集体经济市场化发展的一种重要形式和载体，值得进一步探索完善。”区农业农村委有关负责人表示，为进一步规范好发展好村集体经济，通过统筹推进宅基地、承包地、集体经营性建设用地“三权分置”，成立沙坪坝区农村产权交易中心，畅通城乡要素流通渠道，培育集体经济项目40余个，打造“中梁好物”等4个区域公共品牌，新增盘活土地6000亩、农房100余栋、集体建设用地1.4万平方米。

丰文街道三河村就实实在在地感受到了“三权分置”带来的经济效益。该村积极发挥集体经济组织“统”的优势，将农村闲置房屋、闲置土地集中收储，统一梳理、统一管理、统一策划、统一设计、统一招商，建立“集体经济组织+新型农业经营主体+农户+艺术家”利益合作纽带，盘活土地2600亩、宅基地42宗、集体经营性资产9处，撬动社会投资1.5亿元，通过创新资本壮大起来的新型村集体经济，将闲置的农房变成了缙泉烧陶瓷文创基地，废弃的打米工坊变成了乡村会客厅，闲置林地变成了萤火谷文创农场，为产业振兴提供了坚实有力的基础。

“通过有效盘活利用农村大量的闲置宅基地和闲置农房，健全完善农村宅基地制度改革政策体系，开展农村废弃、闲置宅基地整治利用，用创新的制度保障来护航集体经济发展。”区农业农村委有关负责人向记者介绍，在区委、区政府的部署和推动下，沙坪坝区结合优势特色农业资源，大力发展休闲农业、乡村旅游、亲子研学、电商直播等新产业新业态，盘活利用闲置农房，实现优势互补、共同富裕，推动农业主导产业和特色优势产业转型升级，为村集体经济发展赋能增效。

全区中小学刚刚开学后不久，位于三河村的三合美术馆就开始制定新学期的研学指南和展览计划，三合美术馆负责人荣占国告诉记者：“今年三河村将开展以艺术为主题的大型研学旅游活动，美术馆已经收到不少学校的研学参观申请，其中不少还是来自外区的学校。”2023年，三河村实施校村共育，打造“点线面”一体的“红岩”特色思政大课堂，与重庆商务职业学院、南渝中学、树人博文小学等多所大中小学校联合开展“校村共育”行动，开展“寻根·行走的青春”研学活动，促进教育资源与乡村产业融合发展，2023年，乡村旅游接待游客35万人次、研学师生超过15万人次，实现旅游收入3700万元，同比增长30%，三河村还获评“中国美丽休闲乡村”、入围全国和美乡村百佳范例，乡村产业由弱转强。

“在规范经营管理方面，我们全面实行村民委员会与村集体经济组织账务分设、事务分离，开展集体经济发展有关问题专项整治，促进农村集体经济持续健康发展。”区农业农村委有关负责人表示，将继续坚持市场导向，加强人才培养，完善政策支持，创新发展模式，不断壮大新型农村集体经济，切实提高全区农民群众的获得感、幸福感、安全感、认同感。

记者 郭晋