近年来，全国多地出现社区食堂开办热。据统计，2023年新注册的各类社区食堂超过1700家，与此同时，部分社区食堂正陷入运营困境。北京、西安、沈阳等多地都出现社区食堂停止经营，有些食堂甚至开业不足两个月即关门，多地社区食堂亏损面占到一半以上。

本是服务于民的好事，却被部分地区当作“政绩工程”，盲目上马建设，福利泛化导致社区食堂难以“自我造血”，让人唏嘘。社区食堂要走得更加长远，显然需要冷静后的全面思考。

为破解老年人就餐难的问题，进一步贯彻落实民生保障基础性、兜底性原则，民政部等11部门联合发布《积极发展老年助餐服务行动方案》，多省份也提出要实现市县城区养老服务食堂“全覆盖”，本是重要民生利好。实际情况却是，社区食堂建起来了，定价难与成本同步，“建多吃少”、“老人就餐免费，年轻人却不愿意消费”等现象更是让社区食堂难以长久维系。

建设社区食堂、发展老年助餐服务，始终需要俯身“问需于民”。社区食堂不能想当然一建了之，更不能造血失败就一关了之。有多少老人有意愿来社区食堂就餐？又有多少老人没有能力支付餐费，需要民生福利兜底？在服务好老人的基础上，是否能进一步转型成为向社会开放的公共食堂？这些问题都是当地政府以及社区食堂经营者需要思考和解决的问题。僵化的管理，不管经济条件如何、为了政绩“一刀切”老年人全部免费的理念，与社区食堂开设的初衷背道而驰。

新事物的出现，在探索维系的过程中难免偶遇挫折，而这些挫折也能推进相关工作不断完善。从小食堂到大养老，展现的是服务为民的“绣花”功夫。天平两端，一端是老年人舌尖上的幸福，另一端是食堂经营者的急难愁盼。对此，相关部门还需从实际出发，在尊重市场规律的前提下量力而行，摒弃“政绩思维”，发掘“少花钱多办事办好事”的运营经验。用灵活多样的经营模式破解社区食堂经营困难的卡点问题，以细水长流、自我造血的方式为更多老年人、更多居民带来更可靠、有效的民生福利。只有这样，社区食堂才能走出困境，真正成为社区居民的“幸福食堂”。

作者：蔡可歆（西南政法大学）