华龙会客厅 | 从源头防范工伤 从根本保护权益 专访重庆市人力社保局工伤保险处处长余朝前
2024-03-28 16:35:02 听新闻
华龙网讯 工伤预防是建立健全工伤预防、工伤补偿和工伤康复三位一体的工伤保险制度的重要组成部分,做好工伤预防工作,对于保障职工生命健康和安全、增加民生福祉、分散企业用工风险、促进企业健康发展和社会和谐稳定具有重要意义。
近年来,重庆市人力社保局坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,不断完善“预防、补偿、康复”三位一体的工伤保险制度体系,持续提升工伤保险基金在安全生产抗风险能力上的社会效益和经济效益,推进我市工伤保险工作高效高质发展。
为此,本期特邀请重庆市人力社保局工伤保险处处长余朝前做客华龙网会客厅,围绕我市工伤预防工作的开展情况、成效、意义等方面进行深入解读。
华龙网:工伤预防是民生工程,关联万千单位,牵动千家万户,是化解用人单位经营风险的最后屏障,更是守护众多劳动者生命安全的定海神针。能给我们介绍一下我市近段时间在工伤预防工作方面开展的情况吗?
余朝前:我们深入贯彻“人民至上、生命至上”的重要指示精神,始终把人民群众生命安全和身体健康放在第一位。坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针,统筹联动、突出重点、狠抓落实,推动我市工伤预防工作见行见效、走深走实。
首先是在工伤预防工作领导上,我市加快推进推动工伤预防工作规范化、标准化。强化工作调度、责任落实、监督管理,确保工伤预防工作推进及费用使用规范。开展项目总结评估、绩效考核,保证项目质量。其次是在具体工伤预防工作的实施上,我市圆满举办“重庆市工伤预防暨工伤认定辅助调查工作动员部署会”,全面开展工伤预防工作。2023年重点关注危险化学品企业等领域的工伤预防培训,建立专家库,组织工伤预防“五进活动”等助力工伤预防全覆盖。其中沙坪坝区、两江新区试点项目成效显著,工伤事故数量大幅减少,实际综合节约基金3524.5万元。
同时,在工作中我们不忘关注新兴领域,落实灵活就业和新就业形态劳动者权益保障要求,将美团、饿了么等7家平台企业纳入试点,探索地方特色委托承办模式。截至2023年12月底,职业伤害保障参保人数已达43.92万人。
华龙网:做好预防,工伤无忧。工伤预防关系到千企万户,对每个人和家庭的幸福健康至关重要。请为我们介绍一下重庆市如何从广度和精度两方面加强工伤预防?
余朝前:工伤预防工作作为社会保障、工伤保险的重要组成部分,除了能从源头上避免工伤事故的发生,实现有效防止职业伤亡,还能减少财力与物力的支出,提升工伤预防的覆盖面,加强工伤预防的精准度将有利于降低工伤事故发生率。
一是要扩大工伤预防的覆盖面。扩大工伤预防的覆盖面,对于保障职工生命健康和安全、增加民生福祉、分散企业用工风险、促进企业稳定健康发展和社会和谐稳定具有重要意义。2023年我市开展的线下专项培训累计覆盖3000余家企业单位近9000名职工,线上直播培训累计达3万人次;组织工伤预防调研宣讲活动500场,累计排查清除安全隐患近4500项,为逾20000名企业员工生命安全保驾护航;全市危险化学品企业工伤预防能力提升培训覆盖30个区县211家危险化学品相关企业,2900人参加线上培训,2759人参加线下培训,做到了应培尽培,学员学习热情浓厚,考核结果优异,取得了圆满质效;重庆市医师协会、重庆建筑工程安全管理协会、重庆市注册安全工程师协会等行业协会,西南铝业、西南药业等企业充分发挥工伤预防带动示范作用,下游配套企业更加重视工伤预防工作,更有效地推进了工伤预防工作走深走实。
二是提升工伤预防的精准度,对重点领域和重点企业进行集中培训指导。(直通车对重点行业重点领域的培训)2023年,我市通过遴选工伤预防、安全生产、职业卫生等方面专家,组建了一支由400余名权威专家组成的市级工伤预防专家库,并组织专家们深入企业生产一线把脉问诊,为企业制定“一企一策”工伤治理方案,帮助企业提升安全管理水平。截至目前,共组织工伤预防专家深入重庆市69家重点企业、13个在建工地“体检”,排查整改安全生产隐患500余项,涉及职工6万多名。
同时,我们对重点企业的工伤预防情况进行动态跟进追踪,定制“培训套餐”,针对性地设计开展工伤预防培训,做到“一对一”精准治理、精准施策。截至目前,我市已组织开展工伤预防能力提升培训30余场,累计培训近1200家重点企业分管负责人、安全管理部门负责人和一线班组长等重点岗位人员5000余人次。
华龙网:有针对性的工伤预防举措,将进一步提升大众对工作中各种危险隐患的认知、识别与防范能力,营造出工伤预防“人人知晓、人人参与、人人防范”的浓厚氛围。请问在高效开展工伤预防工作中我们取得了哪些成效?
余朝前:工伤预防旨在从源头上防止工伤事故的发生,预防和减少各类工伤和职业伤害。为推动工伤预防工作走深向实,重庆市人力社保局构筑从个体到主体再到整体的工伤预防防护体系,将工伤预防工作逐层展开、逐级推广、逐项实施。
工伤预防工作不仅需要政府主导、行业联动、企业重视还需要社会参与,我们始终保持常做常新、与时俱进的观念,用好数字化手段,创新发展工伤预防宣传推广工作。比如,推出“渝预家族”工伤预防创意IP形象,以“工伤预防,护你安康”为主题,让工伤预防每个重点领域都有一位人物IP代言,构建预防工伤和职业病伤害的“社会大家庭”。在这个大家庭里,成员互相信任、相互提醒,通过建筑施工、医疗化工、机械制造、交通运输、矿山等领域IP人物故事主线,讲述不同行业工伤预防要点,演绎日常生产工作的安全防范故事,推动工伤事故和职业病源头治理,有效预防工伤风险。
为了让更多市民集中了解工伤预防知识,我们还构建了工伤预防云展演平台,将12集工伤预防系列动画,以群众易于接受、感染力强的形式进行直观宣传。并在我市轨道交通、大型商圈LED屏、小区电梯广告位等平台进行展播,时刻敲响安全生产的警钟,构建起立体宣传格局,让宣传有温度、警示有力度。
重庆市工伤预防专项行动深入企业、社区、学校开展工伤预防宣传培训系列活动,做好全民知晓、全民参与、全民预防,一年来,在部分试点区工伤事故数量减少25%。此外,重庆正在10个区县推行工伤认定辅助调查核实试点,该工作是指工伤事故发生后,企业通过工伤认定辅助调查核实信息系统报备,系统快速指派保险公司进行现场勘查,帮助用人单位收集固定证据后,提交给人社部门,让工伤认定时间从60日压缩至30日,最快7个工作日就能作出认定决定。
华龙网:对于工伤预防工作,下一步有哪些规划?
余朝前:工伤预防,时不待我。接下来,重庆市人力社保局将进一步增强工伤预防工作的预见性,及时发现安全生产工作中倾向性、苗头性和规律性的问题,有针对性地采取防范措施。
下一步,重庆市人力社保局将围绕市工伤预防重点行业领域,全面开展“线上+线下”专项培训,确保重点岗位、重点人群工伤预防意识能力提升培训全覆盖;借力“互联网+”整合传统主流媒体、网络新媒体、户外公益平台等社会宣传资源,持续营造“工伤预防 人人参与”浓厚氛围;进一步带动发挥工伤预防联席会议作用,充分调动重点行业协会、重点企业等社会力量,突出目标任务、强化绩效考核,推进工伤预防项目高质量实施。
同时,我们将突出工伤事故和职业病高发行业企业,突出新就业形态就业人员职业伤害预防,开展工伤预防宣传培训。将聚焦危险化学品、矿山、建筑施工、交通运输、机械制造等重点行业,全方位开展工伤预防,从源头防止工伤事故发生,力争全市重点行业企业工伤事故发生量1年内减少10%以上。
结语:
工伤预防护平安,人社服务惠万民。重庆市人力社保局在工伤预防工作上面切实做到了学在深处、谋在新处、干在实处,大力营造“全民知晓、全民参与、全民预防”的浓厚氛围,为企业、为职工筑起一道坚实的安全防线。
新时代,新征程,新重庆。在新的历史起点上,重庆市人力社保局将始终立足政之所向、民心所盼、社保所能,秉承初心,坚定不移地保障和改善民生,全心全力地创造人民幸福生活,交出让人民群众满意的巴渝答卷。
责任编辑:何杜娟