驻韩国记者 王刚

在4月10日结束的韩国第22届国会选举中，在野势力取得压倒性胜利，“朝小野大”局面未来将持续4年。分析人士指出，这样的国会选举结果将大大增加总统尹锡悦任期后半段的施政难度，预计将导致韩国政坛更加对立，政治僵局也会加剧。

国务总理等人引咎辞职

本轮国会选举中，尹锡悦所在的执政党国民力量党获得国会300个议席中的108席，而最大在野党共同民主党及同属一个阵营的祖国革新党、新未来党等总计斩获189席。这是1987年以来韩国朝野议席差距最大的一次选举，也意味着尹锡悦在执政后期无法得到国会多数席位的支持。

目前，共同民主党、祖国革新党等左派在野势力的席位数，加上由国民力量退党人士组成的改革新党的议席数，达到192席，实际上组成了“超大在野阵营”。

按照韩国相关法律规定，超过三分之二议员（即200名）赞成即可弹劾总统、修改宪法，因此如果未来执政党内部分裂，不排除发生第二次“朴槿惠弹劾事件”的可能。

鉴于当前选举结果，韩国国务总理韩德洙和总统府核心秘书官及执政党临时党首韩东勋已经宣布辞职。

多数分析认为，韩国执政党惨败的原因颇为复杂。首先，物价上涨、经济欠佳等经济和民生问题让民众对尹锡悦政府及国民力量党甚为不满。其次，围绕尹锡悦政府的争议持续发酵，这同样引发韩国国民的强烈反感。

韩国《中央日报》的报道指出，本次选举是在距离总统任期还有3年左右时进行的一场“期中考”。韩国民众“用手中的选票对尹锡悦政府作出了审判”。

韩国庆熙大学公共治理研究所教授蔡进源认为，“尹锡悦不致力于恢复民生经济，无视与在野党的合作，一意孤行，最终导致国会选举的失利”。

韩国民调机构Realmeter4月15日发布的一项调查结果显示，尹锡悦的施政好评率为32.6%，差评率63.6%。好评率降至去年10月第三周（32.5%）以来的最低水平。

总统拒绝改变施政基调

有分析指出，随着执政党在国会选举中惨败，今年迎来执政第三年的尹锡悦政府很有可能在下半年丧失施政主导权。

首尔大学政治学教授朴元浩(音)就此分析认为，“如果情况继续下去，政局将更加僵化，政坛对立将进一步加剧”“总统应尽快与在野党会面，恢复政治秩序”。

尹锡悦16日在首尔龙山总统府主持召开国务会议和幕僚会议，就国会选举失利表态称，作为总统没能体察民意，犯下错误，对此感到抱歉。

尹锡悦当天在开场白中表示，应虚心接受本届选举所体现的民意。“我将进一步放低姿态，以更加灵活的态度与国民进行更多沟通，从我做起倾听民声。”

尹锡悦还反思称“即使政府的施政方向再正确、政策再好，但若国民感受不到实际变化，那就是政府的失职”。

“尹锡悦自称国家政策方向正确，难道需要韩国国民作出改变？”《韩民族日报》17日的社论对此作出尖锐批评，指出虽然尹锡悦就选举惨败表明了立场，但对于韩国国民要求其改变施政基调的要求，尹锡悦再次表现出“我是对的”的固执。

该媒体还批评称，尹锡悦虽然面临“朝小野大”的政治局面，但并未作出任何与在野党合作的实质动作，对于共同民主党党首李在明提议的会谈要求，也没有作出任何回应。因此，尹锡悦已与民心背道而驰。

韩国共同民主党发言人韩玟洙批评称，国会选举结果出来后，尹锡悦不仅没有反省，反而还要“贯彻顽固政治”。

在野党拟重推多项法案

随着韩国在野势力掌握未来4年国会主导权，在第21届国会最后一次临时会议（即5月全体会议）召开之前，共同民主党正大力推进《蔡上兵特检法》（任命特别检察官查明妨碍海军陆战队士兵殉职案调查及隐瞒事件真相的相关法案)在国会通过。

此外，共同民主党还在权衡时机，准备再次提出被尹锡悦否决的《查明梨泰院惨案真相特别法》《金建希特检法》。

同时，作为第三大党的祖国革新党明确表明立场，即使前执政党临时党首韩东勋辞职，也将以第22届国会1号法案的形式，继续推进《韩东勋特检法》。

不少韩国法律专家和媒体就此预测，在野阵营将展开“特检攻势”，这将贯穿第21届国会的最后时期以及第22届国会的开始阶段。

除此之外，《广播三法》《粮食管理法》等因尹锡悦行使总统否决权而被无限期搁置的多项法案，也有可能在第22届国会重新推进。