华龙网讯（通讯员 周麟畅）社区服务关系民生、连着民心。不断强化社区为民、便民、安民功能，是推进基层治理现代化建设的必然要求。社区作为自治组织，其与乡镇、街道联系较为密切，也经常需要协助乡镇、街道开展部分工作。在这种情况之下，乡镇、街道的职责和社区的职责可能会存在一定的模糊，今天我们来看一个涉及社区和镇街职责界定的行政规范性文件的案例。

案例类别：内容违反法律、法规、规章和上级文件规定。

案例内容：某地制定了《xx市xx区公共租赁住房建设管理办法（送审稿）》，该办法中规定“公共租赁住房物业管理由社区组织”。这一规定存在什么问题呢？

案例评析：根据该市地方性法规《xx市物业管理条例》第四条规定，“居（村）民委员会依法协助街道办事处、乡（镇）人民政府开展物业管理相关工作。”即物业管理相关工作社区仅需要协助街道、乡镇开展。而该区的《xx市xx区公共租赁住房建设管理办法（送审稿）》规定“公共租赁住房物业管理由社区组织”，则将公租房物业管理的职责完全转移到了社区。该文件违反上级规定，违法增加了社区的行政权力，减少了街道办事处、乡（镇）人民政府的法定职责，故该文件不合法。