破解法院到银行取证难题 重庆监管局披露今年首份地方金融系统提案回复
2024-05-07 14:22:19 来源: 华龙网 听新闻
华龙网讯 5月6 日,国家金融监督管理总局重庆监管局就今年重庆两会期间的代表“银行调取证据难”的提案作出公开回应,从不断提升机构协助服务质效、科技赋能推动数字化转型升级、不断畅通政策支持三大措施为法院工作人员取证提供快捷。
数据显示,2023年度,重庆市辖内银行机构累计接受法院工作人员线下查询93204笔、冻结65076笔、扣划16825笔。
持续提升线下办理业务的顺畅度
现阶段,各家银行机构协助法院调取证据的操作主要在专人专岗、所需材料、办理时长和替代法官查询方面。
专人专岗方面。绝大部分机构均设置专人专岗负责对接,可提供优先办理和开设专门窗口提供服务,及时处理协助事宜,并以内部制度形式明确相关人员岗位职责、受理及反馈时间、保密原则等。部分机构已实现全市营业网点查询、冻结、扣划全覆盖、替代法官查询方面。
所需材料方面。大部分机构在受理时需要法院工作人员出具工作证件,以及符合法律规定的法律文书,如相关判决书、冻结裁定书等,提供查询、冻结、扣划必要的户名、账(卡)号、开户证件类型和号码等。
办理时长方面。根据需办理的业务种类、查询账户的开户数量、账户交易量等情况办理时长有所不等,大部分机构平均半小时内办结。若办理的业务涉及异地开户账户,或所涉业务因权限等需内部协查或集中办理的情形下,办理时长将视情况延长。
替代法官查询方面。除受理律师持法院出具的律师调查令办理查询、冻结、扣划业务外,各家机构也积极探索替代法官查询的其他方式。
此外,答复中还提到,重庆辖内银行机构为法院工作人员取证存在的问题,办理机构层级尚未统一、法官邮寄材料办理尚未普及、律师调查令方式办理尚存障碍。
三大措施为法院工作人员取证提供快捷
不断提升机构协助服务质效。在优化工作流程上,重庆监管局将督促辖内机构优化工作流程,明确可办理查询、冻结、扣划的分支机构和专岗职责,建立完善内部流转机制,加强专岗人员培训。同时,强化信息互通。针对信息查询和反馈不畅等问题,重庆监管局将积极督促机构完善内部权责机制,强化信息互通,保证传输时效,提升配合顺畅度。
科技赋能推动数字化转型升级。再担保公司推动“总对总”网络查控系统等运用及升级上。重庆监管局将支持机构进一步配合查控系统建设,对系统进行研究升级,统一线上反馈样式,提高司法协查的效率。另外,鼓励“点对点”传输试点机制,充分发挥金渝网等数据平台的优势,鼓励支持法院与各家机构建立信息传输机制,通过专用网络进行查控资料传递,提高数据信息传输安全性和法院工作人员办案效率,减少司法资源浪费。
不断畅通政策支持。重庆监管局会同市高级人民法院、市委金融办、人行重庆市分行梳理现有法律法规及政策依据,本着履职尽责、同向发力的原则,在现有规定框架下不断探索完善线下办理查询、冻结、扣划的方法和思路,用足现有手段。同时,重庆监管局将梳理总结制度要求和操作障碍,积极向上争取政策支持,在依法合规前提下,尽量统一各家机构操作流程,切实解决制度性障碍和壁垒。
值得一提的是,国家金融监督管理总局官网披露的数据显示,2023年,金融监管总局承办建议提案563件,其中,人大建议338件,政协提案225件。代表委员关注的热点问题主要集中在金融服务实体经济、防范化解金融风险、深化金融业改革开放、提升金融监管质效等四个方面。
责任编辑:杜雅雯