开州区深入学习贯彻党的二十大精神，始终将学前教育作为重大民生工程，推进学前教育保障机制、育人模式、管理机制迭代升级，努力满足人民群众“幼有优育”美好期盼。全区现有幼儿园245所，幼儿32597人，公办园在园幼儿占比55.52%，普惠性幼儿园覆盖率96.7%，基本建成广覆盖、保基本、有质量的学前教育公共服务体系。

政策先导，绘就学前教育新蓝图

一是注重顶层设计，锚定“努力办好人民满意的教育”总体目标，加快建设全市教育强区和渝东北川东北基础教育高地，研究制定“三期行动计划”、《“十四五”学前教育发展提升行动计划》和《创建“全国学前教育普及普惠县”实施方案》，把创建全国学前教育普及普惠县、发展普惠性学前教育纳入区级“五个一批”重大示范项目和重大事项清单。二是明确目标路径，制定“整合资源布局、落实普惠供给”“完善制度体系、建立长效机制”“探索课程改革、推行项目试点”“总结可复制经验、形成良好教育生态”四大目标，通过调研规划、组织实施、总结推广三个阶段，实施“革新理念”“管理督导”“教研改革”“队伍培育”“联合共建”五大措施。三是抢抓战略机遇，牢固树立“川渝一盘棋”思想，抢抓成渝地区双城经济圈建设战略机遇，推进7所幼儿园与重庆幼儿师范专科学校签订合作框架协议，成为成渝地区双城经济圈职业院校学前教育发展联盟常务理事单位，与四川省开江县常年开展联合共建项目，为推动川渝万达开统筹发展和万开云同城化发展提供人才和专业支撑。

投入先行，拓展资源优化新布局

一是经费保障足，牢固树立“小财政办大教育”理念，主动扛起落实“两个只增不减”要求的政治责任，优化学前教育财政投入机制，近三年，全区学前教育一般公共预算教育投入分别达1.41亿元、1.56亿元、1.72亿元，生均一般公共预算教育支出分别达6958元、7012元、7029元。二是新改扩建多，制定《重庆市开州区学前教育发展布局规划（2021—2030年）》，调整优化城区和大集镇幼儿园布局，新建公办园8所，改扩建幼儿园67园次，新增公办园学位4633个，幼儿园标准班额实现区域全覆盖。三是扶持措施实，印发《重庆市开州区扶持普惠性民办园资金补助办法》，扶持普惠性民办幼儿园发展，新增普惠性民办园学位2160个；投入资金9052万元，支持和鼓励146所普惠性民办幼儿园结合园所现状和生源状况，改造升级幼儿园室内外环境、设施设备和园所文化。

师资先铸，锻造专业硬核新队伍

一是搭建人才引进平台，落实幼儿园教职工配备标准，完善幼儿教师动态补充机制，2023年多渠道引进幼儿教师33名，全区现有在编幼儿教师636人，其中学前教育专业96.8%，专科以上学历达100%，公办园教职工数与幼儿数的比例为1∶9，学前教育专任教师持证率达100%，聘用一年以上教职工全部按规定参加社会养老保险。二是搭建学习交流平台，利用“4+2”培养培训网络，实施市、区、片、园“四级”培养模式，搭建“教育专家开州行”“开州名师大讲堂”两大研训平台，常年邀请10余名市内外专家来开调研指导，培训教师5000余人次。三是搭建激励成长平台，建立教师专业荣誉梯级培养体系，统筹推进园长“领航计划”、骨干教师“卓越计划”、家长“协同计划”，建立名师工作室2个，认定市区级骨干教师和学科名师97人，10名教师参加全市首届幼儿教师基本功大赛、获奖率达100%，20余名教师在市级以上各类竞赛活动中获一等奖。

改革先试，激活幼儿成长新动力

一是坚持幼儿为本，紧扣“优质普惠”发展总目标，遵循幼儿学习特点和身心发展规律，依托《幼儿园保育教育质量评估指南》，建立科学评估导向，关注儿童个别差异，落实“一对一倾听与表征”，促进幼儿园保育教育过程质量不断提升。第十二个学前教育宣传月“倾听儿童、相伴成长”启动仪式被央广网、新华网重庆频道等媒体刊登转发。二是坚持本土实践，全域推进“安吉游戏”本土实践，深入开展游戏精神大解放讨论和专题培训1000余场次，实现一日活动制度优化率、环境优化率100%的双百目标，形成游戏案例500余份。“原来蝌蚪这样养”“拯救小沙池”等游戏案例被重庆市智慧教育平台推播。三是坚持科学衔接，以市级幼小衔接实验区为牵引，落实“1对1”“1对多”园校结对全域覆盖机制，开展幼小衔接联合教研300余场，联合创建“身心玩乐”“混龄游戏圈”等20余个衔接课程，编印《幼小衔接教师、家长指导手册》，形成实践论文、视频案例569份。探索“幼升小”评价交接，打通衔接“最后一公里”。《“一图三链五举措”纵深推进幼小科学衔接》被教育部课程教材研究所刊载，成功承办重庆市学前教育工作暨幼小衔接实验区成果推广会。

监管先控，织牢质量安全新防线

一是严督导强管理，将推进学前教育普及普惠、完善投入保障政策、深化体制机制改革、提升保育保教质量等工作，纳入对区政府履行教育职责评价的重要内容。建立“四不两直”暗访机制和年检“负面清单”18条，通过幼儿园自查、片区教管中心督查、区教委复查的“三环督查”，对普及普惠发展评估重点指标动态管理。二是严评估促优化，制发《开州区幼儿园保育教育质量评估细则》，开展幼儿园自我评估，注重过程指导，强化结果运用，不断优化提升幼儿园保教质量。三是严四防保安全，坚持人防、物防、技防、心防“四防并举”，配足幼儿园安保人员，升级改造245所幼儿园视频监控和一键报警系统。用好校园安全隐患管理云平台，常年发送安全提示短信200余条，扎实开展避险救灾等应急演练1000余场次。校园安全联防联控、防溺水工作经验在中国教育学会中小学安全教育与安全管理专委会第14届学术年会上作交流发言，区教委学前教育分管领导被国务院授予“全国安全先进个人”。