6月12日下午3时51分，一大块漂浮物随着河水漂到长寿区龙溪河滨河公园一角，安装在这里的智能摄像头立刻发出预警。该事件经过重庆三级数字化城市运行和治理中心“水面漂浮物事件处置智能预案”研判，“一键直达”龙溪河长寿区云台镇段河长朱浩，朱浩立即前往处理……

这是重庆市数字水利建设中，“河长管河治河”场景在河湖管理上的一次实战应用。近年来，重庆市水利局加快推进数字水利建设，打造的“河长管河治河”综合场景已初步形成重点能力并试点应用，河道乱堆、水面漂浮物、非法采砂3个多跨协同事件在试点区县已实现三级贯通。目前，“河长管河治河”综合场景已初步形成重点能力并试点应用，日均处置河湖问题113个，问题平均办结时间由10天减至2天，缩短80%。

倒逼河长尽责，提升履职能力。河长制不是挂名制，而是责任田。河长制的秘诀在于，让河长成为撬动源头治理的支点，充分发挥其追根溯源、找准病根的关键作用。重庆“河长管河治河”综合场景，依托全市IRS（一体化数字资源系统）平台构建的河湖“一本账”，让各级河长可以清晰地看见自己所负责的河段，责任河段内有多少个排污口、有哪些重点排污企业、是否有乱建乱堆问题等。该场景还依托数据赋能提升河长履职能力，在“河长管河治河”综合场景中，河长履职尽责要靠指数评定，数据说话。比如河长履职指数，要通过巡河完成率、问题整治率、水质改善率等综合反映；在能力复盘板块，通过大数据分析对每位河长提出履职建议，推送巡河重点，帮助其动态掌握水位水质、河湖问题等，让河长履职更加精准高效；针对河湖治理，也将根据其分析评价模型进行打分，倒逼河长制不断压实责任。可见重庆“河长管河治河”综合场景的设计和运用让河长责任落实全过程可追溯，还精准提升了河长“治、管、保”能力。

强化多跨协同，凝聚治理合力。如果说河湖“一本账”、预警库是通过监管发现问题，那么涉水问题的处理往往需要跨流域、跨地区、跨部门进行协同处置。为此重庆依托重庆三级数字化城市运行和治理中心，建立了河湖问题全量库，初步在试点区县贯通河道乱堆、水面漂浮物、非法采砂3个多跨事件，还在贯通小流域山洪处置等10个多跨事件，并构建了7个业务场景，力争形成河湖态势感知、决策联动处置、管河治河评价、能力复盘提升的河湖管理闭环体系。通过建立多跨事件，打造业务场景，“河长管河治河”综合场景能横向融合各横向协同部门数据，实现业务流程的跨多部门流通；纵向贯通市、区县、街镇数据流通，上能实现数据归集到中心（重庆三级数字化城市运行和治理中心），下能将水域事件流转到基层人员处置，为水利部门破除街镇对水域监管工作认识不足和“看得到、管不到”等问题，提供了重要支撑保障。

可见如此充满“智慧”的治水模式，是为重庆长效治水添“利器”。重庆河库众多、水系发达，是长江上游生态屏障最后一道关口，河湖治理是超大城市现代化治理的一道必答题。重庆要继续以智治破题，通过推进应用场景动态升级、多跨贯通，激活数据要素价值，强化部门间、地区间协同联动，不断提升应用场景解决实际问题、推动制度重塑的能力，切实推动河长制由单打独斗向协同共治转变、由传统治理向智能治理转变。期望重庆以试点示范为牵引，更好实现多跨协同、量化闭环、整体智治，加快重点能力向基本能力深化拓展，助力实现“河畅、水清、岸绿、景美、人和”的河湖新面貌，努力书写美丽重庆建设“江河新篇”

作者：路漫漫（江北区）