华龙网讯（方科）为进一步压紧压实责任，精准解决委外作业行业交叉、监管困难等特点引发的联动不力、末梢不畅、意识不强等问题，今年来，南岸区以事故调查为切口，深入复盘，对症下药，创新委外作业安全监管体系，持续拧紧委外作业事故防控“链条”。

据了解，今年来，南岸区委主要领导坚持每周通报安全形势，每月研究除险清患，并主持召开了区安委会2024年第一次（扩大）会议，重点强调委外作业安全工作；区政府主要领导主持召开事故防控“百日攻坚”推进会，要求加强委外作业管理，做到警钟长鸣；区政府分管领导多次约谈事故多发行业领域主管部门和重点企业，督促压实行业主管部门安全管理责任、企业主体责任。

同时，南岸区相关部门严格按照“一案双查”“三责同追”原则开展事故调查，依据《建筑工程施工许可管理办法》，对事故项目建设单位、施工单位给予行政处罚；依法对违反法律法规的委外作业发包方、承包方等4家企业、4名涉事人员实施行政处罚193.568万元，对具体负责承包的个人以涉嫌重大劳动安全事故罪依法移送刑事追责，对违法行为形成了有力震慑。

为进一步强化统筹，南岸区政府、区安委办、区级行业主管部门和镇街建立了“1+12+N”的委外作业安全管理体系，即区安委办统筹抓总，12个安委会专安办分头推进重点行业领域委外作业安全管理工作，N个部门、镇街下沉所有企业一线，督促落实委外作业安全管理制度。南岸区政府将“委托外包”纳入《2024年全区安全生产与防灾减灾救灾工作要点》，补强薄弱环节；区安委办印发《关于深入开展委外作业安全管理专项整治的通知》，明确委外作业类型、整治责任、保障措施；区商务委、区交通局、区城市管理局等单位分别建立委外作业备案审批、信息互通等制度，制定了委外作业安全管理“十要十禁”规程，督促企业完善委外作业管理档案，加强日常监督执法和宣传教育。

在安全隐患排查整治方面，南岸区重点行业领域主管部门将本行业企业委外作业安全管理工作纳入安全监督检查范围，督促企业落实委外作业安全管理，要求企业严格审查委外作业单位相关资质，在签订作业合同时必须加入安全协议，并派请专人现场督促委外作业单位落实安全作业规范。今年来，已累计开展委外作业专项检查10余次，实现了辖区码头企业、物业小区、建设施工项目全覆盖。

此外，为切实提升相关单位安全意识，督促隐患整改，南岸区安委办采取“督查+宣教”的形式，聚焦委外作业关键环节责任落实情况，先后开展了2轮明查暗访，共核查有关部门和镇街单位78家次，发现问题隐患436条；各有关部门依托安全宣传“五进”活动，对委托外包作业活动相关法规要求和知识技能开展了广泛宣传，并组织相关企业多次开展专题培训，并指导企业将委外作业相关知识纳入职工培训内容，切实推动安全意识提升。