江北建工: 阳光“智采”——探索国企采购“制度+科技”监管新路径-华龙网

江北建工: 阳光“智采”——探索国企采购“制度+科技”监管新路径

2024-06-27 20:44:41 来源: 华龙网 听新闻

华龙网讯 工程建设项目招标投标、国有产权交易、政府采购等各类公共资源转让……形式多样的国有企业采购交易金额大,风险防控难度高。

如何消除国企采购“中梗阻”问题,真刀真枪地推动改革?江北区属国企——重庆市江北区城市建设工程技术有限公司(以下简称:江北建工),自主研发建设的“招采平台”,提高了采购质量和效率,防范了廉洁风险和经营风险,促进了清廉国企建设,助力江北国资国企高质量发展。

江北建工“招采平台”自2022年10月上线运行以来,发布采购招标信息150次,累计发布采购总金额约3.2亿元,入围平台合格供方库单位120家,开放、高效、透明的阳光“智采”平台初显成效。

对采购全链条关键环节加强监控

据悉,江北建工为重庆市江北区城市建设发展集团有限公司下属全资子公司,主要承接市政工程建设、市政设施应急抢险等业务。因其属于施工总承包企业,企业在招标采购中存在诸多的廉政风险点及监督缺位等短板。

为建设阳光采购平台,必须先进行体系重构,建立开放透明采购渠道。江北建工通过制定《合格供方库管理办法》,建立统一准入机制,以线上审核入库资料+线下实地考察履约能力等多种方式,将业绩优、信誉佳以及实力强的工程分包商和材料供应商纳入公司合格供方库。

此外,招采平台根据部门实时发布的采购比选公告及文件,以短信的方式自动推送至符合资质要求的供应商单位法人代表处,做到比选信息公开、及时、透明。招采平台确定中标候选人后,将在平台公开发布中标候选人名称、响应报价等内容,公示期为3日。

与此同时,营造公平公正采购环境。标前信息封闭。供应商一经提交响应文件后便无法进行更改,同时在开标前所有人均无权查看参与响应人的信息及报价。开标时,比选文件将在招采平台直接打印,达到开标信息不可伪造、全程留痕。由经办人员在评标人员库中自动随机从中层管理人员、高级技术管理人员以及持有国家级执业资格证书、具备市级省级评标资格的人员中选取评标小组成员。

打造智能安全监管采购平台

今年4月,企业需要在阳光采购平台上采购太阳谷景观工程(二期中心广场)绿化工程专业分包,该分包采购内容经测算,核定预算限价69.96万元(除税价)。时间紧,任务重!平台通过发挥“专业+资源”优势,广泛寻源并召开投标预备会,显著提高项目竞争性。该项目最终有5家单位参与投标,4家单位提交的比选文件有效响应。最终成交金额59.05万元(除税价),节资率高达15.59%,中标候选人公示期内未收到任何质疑和投诉,高质量完成采购项目。

“招采平台”有效打破了地域和时间的限制,吸引更多优秀企业参与进来,扩大了企业的“影响力”、“朋友圈”。同时通过公开透明的竞价与比价寻求到了更多质优价廉的供应商,初步预测节约占比约为5%—8%,降低企业采购成本约1000余万元,缩短采购周期达到5—10天。

招采平台通过“云端存储”永久保存招采资料及文件,满足审计监督部门、上级单位等进行业务监督和穿行测试的需要,实现全程在案、永久追溯。并通过线下对合格合作商进行综合评价,对存在不良行为的合作商进行黑名单管理,暂停或关闭信息接收、查看以及投标功能。在辨识采购全链条合规风险方面,通过全流程电子化,有效的监控采购计划的实施和采购成本的变动情况,切实降低企业生产经营风险和廉政风险。

江北建工“招采平台”自2022年10月上线运行以来,发布采购招标信息150次,累计发布采购总金额约3.2亿元,入围平台合格供方库单位120家,开放、高效、透明的阳光“智采”平台初显成效。

未来,江北建工将力促廉洁文化建设与企业发展深度融合,以“阳光建工”创建的“实”和“效”助推企业改革发展的“稳”与“进”,为重庆数字化改革,优化营商环境,提供江北样本。

责任编辑:徐力超