扛起新使命 区县谈落实|加快打造“东西一体化、全域现代化”大美九龙坡
2024-07-05 13:35:30 来源: 新重庆-重庆日报 听新闻
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九龙坡区委书记 覃昌德
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九龙坡区委副书记、区政府区长 李顺
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九龙坡区委常委、区政府常务副区长 赵文明
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九龙坡区政府副区长 代江
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7月5日,市政府新闻办举行“扛起新使命 区县谈落实”系列主题新闻发布会,九龙坡区相关负责人围绕以建设重庆枢纽港产业园为引领,全面增强产业竞争力和城市综合实力,加快打造“东西一体化、全域现代化”的大美九龙坡作介绍,并回答相关提问。
加快打造“东西一体化、全域现代化”大美九龙坡
九龙坡区委书记覃昌德介绍,九龙坡幅员面积432平方公里,经济总量位居全市第二,是产业雄厚、创新集聚的经济强区,作为工业重镇,全区拥有41个工业大类中的32个,市级以上创新平台408个,市场主体26万户、位居全市第一。
当前,九龙坡区正以建设重庆枢纽港产业园为引领,全面增强产业竞争力和城市综合实力,加快打造“东西一体化、全域现代化”的大美九龙坡。
“我们聚力打造重庆枢纽港产业园,全面构建具有强大竞争力的现代化产业体系。”覃昌德说,重庆枢纽港产业园是西部陆海新通道牵一发动全身的重要载体。九龙坡区按照“国家重要产业战略备份承接地、国家跨境产业转移蓄水池、全国重大技术装备集成创新高地”定位,认真谋划论证,紧盯2027年实现千亿投资、千亿工业产值、千亿服务业产值“3个千亿”目标,聚焦“轻氢航空、数创能动”方向,在50.9平方公里港区内,布局打造轻合金产业园、氢能装备及储能装备产业园、航空航天产业园等9个园区,持续壮大主导产业集群“九龙矩阵”,构建“一港九园”现代产业发展格局。
其中,轻合金产业园中的西南铝为“长征”“天问”“神舟”“嫦娥”“天眼”、C919大飞机等国家重点工程提供了上千个产品,多项技术填补国内空白。另外,全市每生产100台氢能源车,就有53台使用九龙坡生产的氢燃料电池发动机;全球每100台摩托车,至少有50台发动机缸头产自九龙坡……一批关键技术擦亮“九龙智造”名片。
聚力提升西部城区能级,全面塑造“人、产业、城市、景观”和谐统一的现代化大都市形态。九龙坡处在成渝双城相向发展主轴上,但因中梁山阻隔,东城西乡、东强西弱。为此,九龙坡提出“东西一体化、全域现代化”,将232平方公里管辖区域统筹考虑,育才中学、谢家湾学校科学城校区今年9月将迎来第一批新生,润泽(西南)国际信息港、博世氢动力等一批产业项目陆续投产,中梁山也将新增2条穿山动脉。未来,将努力把西部城区打造成为全国城乡融合乡村振兴示范区、全市高质量发展重要增长极、九龙“东西一体化、全域现代化”动力源。
聚力提升东部城区品质,全面彰显现代化国际大都市独特魅力。九龙坡作为老工业基地,厂城一体、城村交织,“三线建设”以来累积形成的2588万平方米老旧小区、厂区、街区、商业区,亟需改造提升。为此,九龙坡区围绕“提能提级高质量发展、宜居宜业高品质生活、精准精细高效能治理、优先优质高水平保护”,抓住全国首批城市更新试点机遇,大力推进城市更新,已完成931.6万平方米,计划2027年基本完成。如今,190个“双就近”就业基层服务站点,让本地企业就近就能用工、本地老百姓就近就能就业;新建和改扩建的一批中小学,迁建的人民医院、妇幼保健院,让群众就近享受优质教育、医疗服务。
覃昌德欢迎大家到九龙西城开启一段“九龙乡愁”之旅,这里能品尝香甜可口的西彭葡萄,欣赏陶家久农原乡的田园风光和铜罐驿英雄湾村的橘红荷绿,体验陶家清栖谷的汉韵慢生活,领略九龙坡从“半城半乡”到“伴城伴乡”新图景的动人魅力;来到九龙东城,则可以在万象城追赶国际潮流、在京东Mall感受科技魅力、在重庆美术公园打卡拍照、在九龙滨江亲水嬉戏,领略九龙坡独特的国际范、艺术味、烟火气。
以“四个一体化”和“四方面发力”推进“东西一体化、全域现代化”
“实施‘东西一体化,全域现代化’是由九龙坡东城西乡、东强西弱的现状决定的,也是九龙坡人民多年来的热切期盼。我们将232平方公里管辖区域通盘考虑,统筹推进新型城镇化和乡村全面振兴,着力建设大美城区、温馨社区、特色景区。”覃昌德表示,将以“四个一体化”和“四方面发力”推进九龙坡“东西一体化、全域现代化”。
东西一体化方面,将更加注重西部城区崛起,加快将西部地区打造成为全国城乡融合乡村振兴示范区、全市高质量发展重要增长极、“东西一体化、全域现代化”动力源,目前主要包括“四个一体化”工作。
空间布局一体化,结合正在编制的国土空间分区规划,依托地理形势、产业布局、人口要素,做好232平方公里整体规划布局;交通设施一体化,将加快推进陶家隧道、白市驿隧道、科学大道九龙坡段等建设,缩短东西城区的交通通勤时间;产业发展一体化,将依托枢纽港九龙园,加快关联产业、企业、项目衔接配套,持续提升铝加工、氢能、汽摩、高端装备等先进制造业规模和竞争力;公共服务一体化,积极推动教育、医疗、养老、城市管理等资源向西城延伸。
与此同时,在全域现代化方面,九龙坡主要考虑在四个方面发力。
在提能提级高质量发展方面,大力发展数字经济、现代服务业等新兴产业,已集聚忽米网等数字经济链主企业,集聚中机中联等生产性服务业头部企业。重庆万象城集聚国内品牌首店220多家,去年营业额超67亿元。
在精准精细高效能治理方面,数字重庆建设积累了很多先行先试经验,目前全区已贯通市、区两级应用42个,镇街三维实景图二级图已经实现全覆盖、三级图正在加快建设,为城市治理“看图作战”提供了基础支撑。
在宜居宜业高品质生活方面,重点做好底线、基本和质量民生保障改善,推动每年新增城镇就业4.5万人以上,未来5年将新建、改扩建一批中小学,民主村二期等24个城市更新项目将全面提速,城区品质将大幅提升。
在优先优质高水平保护方面,将立足“九治一体,九龙九美”发展定位,构建全域整体大美格局,到2027年,长江九龙坡段水质要稳定保持Ⅱ类,空气质量优良天数稳定在320天以上,让蓝天常驻、青山常在、碧水长流成为九龙坡最靓丽的风景。
覃昌德还说,加快打造国家重要产业战略备份承接地、国家跨境产业转移蓄水池、全国重大技术装备集成创新高地,是重庆枢纽港产业园的三个定位。为此,九龙坡先期在12.4平方公里先行区内升级打造黄磏港产业新城、轻合金产业园、生态科创产业园等3个“园中园”,联动38.5平方公里拓展区一体规划打造氢能装备及储能装备产业园、航空航天产业园、装备制造产业园、专精特新产业园、企业科创街区、产业孵化中心等6个“园中园”,形成“一港九园”现代产业发展格局。其目标是,到2027年实现千亿投资、千亿工业产值、千亿服务业产值“三个千亿”。
比如在千亿市值方面,九龙坡将全力支持中铝高端企业上市,重点推进其子公司西南铝实施宽幅板带生产线、2.5万吨大规格挤压生产线、20万吨循环经济生产线等5个重大项目建设,加快推动中铝高端向千亿市值迈进。特别是其中宽幅板带项目,预计今年年底启动建设、2026年建成投产,届时,这一个项目将实现年产50万吨汽车用铝合金板带材、高精航空薄板等能力,年销售额将超过110亿元。
近三年来已累计完成城市更新930余万平方米
九龙坡区委副书记、区政府区长李顺介绍,九龙坡是历史名城,也是工业老城,进入了国家级城市更新首批试点,迎来了改写旧城蝶变的最佳机遇。近三年来,累计更新930余万平方米,实现了老旧小区、老旧商区、老旧厂区、老旧街区“四老还童”的更新质效,收获了“三个看得见、三个看不见”的群众口碑,即看得见街巷小景、看得见繁荣祥和、看得见城市未来;看不见破旧危、看不见脏乱差、看不见冷清状。
“乡愁是老乡的根,烟火是市井的魂。只要解决好老旧建筑安全、服务配套等问题,老城区的历史文脉、特色风貌、生活便捷等优点就能充分发挥出来。”李顺表示,九龙坡区在试点探索中已经找到一条兼顾短期与长期、投入与产出、民生与发展的有效途径,实现了群众利益、投资收益、市场效益的多元平衡,得到广泛认可,探索了一条城市更新发展新路。如今,该区每年滚动实施更新200万平方米,近期有民主村二期、文化村片区、重庆电厂、华岩片区等24个重点项目,下一步还将做到“四个更加注重”。
更加注重设施完善、舒适宜居。改造提升主次干道,修葺老旧建筑,整治管线管网,按照“双百公园城”计划兴建社区游园、口袋公园,解决违停、固废、噪声、油烟扰民等问题,让居民尽享出行、居住、休闲新体验。
更加注重产业引育、活跃市场。将继续坚持优化空间和调整业态并重,让藏在深巷子里的老字号、老味道、老手艺成为新网红,让一批有特色、有创意的潮品店、饮品站、小吃摊解锁流量密码,市民朋友们喜闻乐见的“低音黄瓜”菜场烤肉、“双子烟囱”光影秀等新爆点,未来一定会越来越多。
更加注重就近就业、就近创业。将通过扩大就业、支持创业来留住原住民、吸引新市民,为有一技之长的匠人、手艺人开设专业技能市场,为就近就业宝妈群体、灵活就业群体创造柔性市场岗位,为家门口自主创业提供方便,全方位促进居民增收。
更加注重惠民有感、生活提质。按需增设社区食堂、养老场所、停车设施、健身器材等便民设施,着力打造完整社区,让群众感受到小区就是配套完善的生活圈,就近满足群众“吃穿住行、娱教医养”需求,切实提升群众获得感、幸福感、安全感。
围绕如何推动国际消费中心区建设,李顺还表示,九龙坡正深度融入重庆培育建设国际消费中心城市战略,加快打造“九龙造、九龙味、九龙游、九龙景”新消费高地。主要有三个方面的新变化:新场景新模式助推生活性服务业焕发活力;市场细分专业划分带动生产性服务业增强动力;文旅融合内外结合激发国际国内消费潜力。未来,九龙坡区将继续打造“九久满意”营商品牌,推动商贸环境与国际同轨、同标、同质,让九龙坡成为消费者出行的首站、购物的首选,成为国际消费中心的新地标新范例。
实现城乡教育一体化让优质教育资源全面覆盖
当被问及在促进优质教育均衡发展上有什么具体措施时,九龙坡区委常委、区政府常务副区长赵文明表示,近几年,九龙坡区一直致力破解区域教育优质资源发展的瓶颈问题,始终聚焦“两个全面”:一是让优质教育资源在九龙坡区全面覆盖;二是让在九龙坡区读书的每个孩子都能得到全面发展,实现城乡教育一体化,让九龙坡中梁山以西的孩子们享有同等优质教育资源。
一是优质教育项目建设,把好学校建到“家门口”。九龙坡出台《优质教育布局规划建设项目三年行动计划》,改扩建新建一批学校,不算土地成本,投资35.8亿元。已经建成了江州小学、川外九龙附小等12所,正在加紧建设行知育才等11所学校,比如在西彭镇即将开学的育才中学科学城校区、科学城谢家湾学校,就包括在其中。九龙坡将把好学校的规划蓝图变成真正的“惠民实景”,让每家每户出门有学上、有好学上。
二是集团化办学让东西部办学质量“同提升”。在全区成立了10大教育集团,5大教育共同体,8个结对帮带体,集团化办学实现中小学全覆盖。比如在中梁山以西铜罐驿镇的明诚育才学校,就是育才中学教育集团的一员,两校实行一体化办学,在校园文化、管理模式、师资队伍打造等方面保持一致。总校引领示范,成员校同频共振,实现一起优质发展,也解决了老百姓对优质教育的需求。
三是教师队伍专业化建设让每个学生享有“好老师”。九龙坡大力弘扬教育家精神,实施“2531”名师工程,每年动态评选2000名学科骨干教师、500名学科名师、300名学科带头人、100名九龙名师,带领1.4万干部教师一起成长,同时在中梁山以西的薄弱学校设置特殊岗位,采用优秀教师轮岗交流、集团交流、帮扶交流等方式,使东部和西部师资队伍在学科结构、年龄结构、骨干比例上更加均衡。
四是民生投入让教育保障“更优先”。始终把教育优先发展放在首位,确保教育在发展导向、规划布局、投入保障、公共服务、发展质量上“五个优先”,教育投入排在了九龙坡区民生投入第一位,近三年平均支出占一般预算支出的1/4。对于西部的学校,每个学生平均公用经费标准比东部学校高100元/人,确保西部学校在“优先”中享受“更优先”。
赵文明表示,下一步,按照全区“东西一体化、全域现代化”战略,九龙坡将优先均衡布局规划建设教育、医疗、文体娱乐等好项目,助力构建现代基础设施体系,加快实现优质教育均衡化、城乡教育一体化,以高质量教育促进高质量发展,办好老百姓满意的教育。
眼下正值毕业季,也是求职高峰期。九龙坡持续推进“企业就近用工、群众就近就业”的“双就近”就业服务机制,打造线上线下双平台,线上平台包括“就近帮”数字就业平台求职软件、直播带岗基地,线下平台包括零工驿站、家门口就业驿站,为灵活就业人员提供多种就近就业渠道等。
“1到6”不断提升全区交通通达性与便捷性
西彭什么时候修建轨道交通?李家沱大桥复线桥工程什么时候通车?能不能在杨家坪环道之外再修一个“二环”?针对网友关心的交通出行问题,九龙坡区政府副区长代江表示,近年来,九龙坡区聚焦成渝地区双城经济圈、西部陆海新通道和交通强国等国家战略,推出了一系列提升交通通达性、便捷性的重要举措,总体而言,可以用“1到6”6个数字进行概括。
“1”就是建成高水平交通强区的总体目标;“2”就是践行“人享其行、物优其流”2条发展路径;“3”就是形成3个“半小时交通圈”,即“半小时中心城区、半小时东西贯通、半小时周边地区”;“4”就是打造4个一流品牌,即一流设施、一流技术、一流管理和一流服务;“5”就是构建铁路、公路、水运、路网、物流五大基础网络;“6”就是实现“六强”具体目标,包括枢纽能级强、开放通道强、交通网络强、运营组织强、多元融合强、创新治理强。
在铁路方面,代江以重庆西站为枢纽,向西1个半小时直通成都,向南2小时直通贵阳,向北、向东均可快速通达全国各地,今年底渝昆高铁通车后2小时就能到达昆明。经九龙坡始发的新中国第一条铁路——成渝铁路正在实施改造,到2026年将实现公交化运营。成都与重庆、全国与成渝的双向奔赴将在这里实现交汇。
在高速公路方面,九龙坡是成渝地区双城经济圈中线公路通道的起点,可经成渝、九永、江泸、绕城4条高速一路向西,大家的经贸往来、产业合作和人文交流更加快捷通畅。周末自驾从杨家坪出发,去泸州品老窖美酒,到成都享天府之乐,轻松又惬意。
在轨道交通方面,九龙坡纳入中心城区轨道交通布局的线路共10条、目前已开通运营5条。乘坐最早开通的轨道2号线可直达重庆动物园与“四喜丸子”面对面互动,到人气超旺的万象城、民主村和网红打卡的京东MALL沉浸式消费;乘坐最新开通的轨道交通18号线可畅游九龙半岛,感受艺术的韵味、涂鸦的魅力和生活的悠闲。“轨道上的九龙坡”让新潮时尚、人文艺术和市井烟火实现了完美融合。
责任编辑:徐力超