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沙坪坝区委书记唐小平

沙坪坝区委副书记、区政府区长肖庆华

沙坪坝区委常委、宣传部部长黄可欣

沙坪坝区政府副区长凌健

7月9日，市政府新闻办举行“扛起新使命 区县谈落实”系列主题新闻发布会，沙坪坝区相关负责人围绕“系统重塑创新驱动开放引领新优势——在现代化新重庆建设中奋力扛起‘主阵地、示范区、排头兵、领头雁’使命担当”作主题介绍，并回答媒体记者和网友提问。

三个“统筹”，让现代化产业体系蓬勃发展

“沙坪坝有着悠久的工业历史。近年来，我们始终坚持把制造业高质量发展摆在首要位置，深入实施‘星耀沙磁’计划，大力发展以先进制造业为骨干的现代化产业体系。”沙坪坝区委书记唐小平介绍。作为西南老工业基地，沙坪坝孕育了赛力斯、西南药业等知名品牌，目前规上工业总产值占了全市的十分之一。

“我们着重狠抓‘三个统筹’。”唐小平介绍，一是统筹传统产业与新兴产业的发展，通过“智改数转”专项行动，在做优存量中做大增量，大力发展智能装备、集成电路等战略性新兴产业，围绕医工交叉、低空经济等10个前沿方向前瞻布局新质生产力，加快推动产业高端化、智能化、绿色化。今年1-5月，该区工业投资增长达到了82%，位居全市前列。

二是统筹抓好链主企业培育与配套企业引育，吸引产业链上下游企业不断聚集，其中赛力斯问界M7就是沙坪坝构建智能网联新能源汽车产业集群的一个缩影。这两年来，该区围绕赛力斯，已集聚了像拓普轻量化底盘、文灿一体化车身、立中汽车新材料等50多家核心零部件企业。到2027年，该区智能网联新能源汽车产业集群产值将破千亿元。

三是统筹抓好城市能级与产业能级的提升，结合城市更新，清理盘活出50多万平方米老校区、老厂区，加快推动生产性服务业与先进制造业融合发展。目前该区软信企业已经达到3300多家，今年上半年营业收入达到了47亿元。

三项举措，让环大学创新创业生态圈引领产业发展

“沙坪坝区高校聚集、人才众多，创新资源丰富。我们坚持用创新的思维抓创新，围绕区内高校建设环大学创新创业生态圈，让科技创新引领产业发展。”沙坪坝区委副书记、区政府区长肖庆华介绍。

目前，沙坪坝在重庆大学、陆军军医大学、重庆师范大学等高校周边，布局建设了面积超30万平方米的“未来科技园、数字软件园、生命科技园、医疗器械园”，让老师、学生走出校门十分钟就可以找到适合创新创业的场地。今年1至5月，环大学创新创业生态圈实现产值28.5亿元，增长17%。

在转化方面，该区在全市率先启动建设“概念验证中心”，设立了2000万元的验证资金池，组建专业团队，为成果示范验证和商业化提供全链条服务，帮助科研院所实现成果从“书架”到“货架”的跨越。

与此同时，沙坪坝还建立了从“厂门”到“校门”的直通车制度，推动企业与高校联合开展技术攻关，强化企业创新主体地位，谋求成果与产业的“聚合反应”。目前，该区新培育了高新技术企业107家，同比增长64%；新培育科技型企业1312家，同比增长87%，完成率居主城都市区第一。预计到2025年，全区高新技术企业和科技型企业将分别达到300家和3000家。

“一枢纽三中心”，让内陆开放建设步伐更快

“沙坪坝作为西部陆海新通道策源地、中欧班列始发地，这两年来我们坚持以通道带物流、物流带经贸、经贸带产业，加快打造陆港型国家物流枢纽、国际通道产业链供应链服务中心、东盟资源要素集散中心和西部国际交往中心‘一枢纽三中心’。”唐小平表示。

近年来，沙坪坝围绕提升枢纽能级，不断完善平台功能，先后建成了进口整车、进口医药、进口肉类和国际邮件4个指定口岸，建成投用了陆海新通道重庆无水港，“国际铁路港综保区”成为重庆第七个综保区。今年，该区还将新增2条国际线路、2个海外仓，国际线路将达到64条、海外仓将达到29个。

沙坪坝围绕发展现代物流、国际贸易、供应链金融等特色产业，先后引进了海丰国际、菜鸟跨境电商等一批头部物流企业，落地了中国老挝进出口商品集散中心、文莱重庆贸易中心、柬埔寨商务联络办等一批涉外的贸易机构。今年1至5月该区实际利用外资额占了全市总额的一半，居全市第一。

与此同时，该区围绕提效率、降成本，积极探索陆上贸易规则，开出了全球首张铁路提单信用证，率先在全国开展多式联运“一单制”、数字提单等制度创新，取得了一批具有沙坪坝辨识度的改革成果。未来，该区还将进一步加大制度创新力度，加快探索铁路货运量大从优等机制，大力推进数字通道建设，打造更多智慧物流、智慧仓储等新场景，不断提高贸易便利化水平。

15个特色“一件事”应用，让数字赋能超大城市治理

“最近这段时间，我们数字防汛决策指挥系统正在积极发挥作用。”沙坪坝区政府副区长凌健介绍，该系统是我市首个综合数字化防汛决策指挥系统。

去年，沙坪坝在市大数据局、市应急局、市气象局的指导下，打造了数字防汛决策指挥系统，依托数字化三级治理中心，实现了实时汛情“一屏掌控”，预警信息“一键智达”，转移避险“一图通览”，救援处置“一线调度”。

针对超大城市治理这个任务命题，沙坪坝通过数字化变革驱动“整体智治”，不断推进治理扁平化、能力现代化，确保“问题能看见、信息能触发、处置能见底”，还要做到“实战管用、基层好用、群众受用”。

在打造典型应用场景方面，该区盯准燃气安全、工贸企业监管领域，开发了城市治理风险清单等15个特色“一件事”应用，让各类风险在日常情况下高效管控，特殊情况下安全可控。

在构建智治新格局方面，该区在22个镇街161个村社区，建立了1445个网格，整合网格力量，利用“141”基层智治平台，实现市、区、镇街、基层网格跨级贯通，努力做到服务群众“零距离”。

多措并举，打造青年向往的“青春之城”

“青年是我们最珍视的财富，青春是沙坪坝最动人的底色。”沙坪坝区委常委、宣传部部长黄可欣介绍，“我们致力于打造万千青年向往的‘青春之城’‘活力之都’，让青年与城市有机融合、共同成就。”

一方面，沙坪坝坚持“青年优先发展”理念，着眼于全过程服务青年成长成才，不断探索让城市对青年更加友好，从而打造宜创宜业、安居安心的沙坪坝。该区出台了《服务青年发展二十条政策措施》，聚焦青年最关心的就业创业问题，实施“毕业季红岩社工计划”；建成了大学生就业创业实训中心、青年服务港湾等，今年以来已为青年提供7.2万个工作岗位；聚焦青年最切身的住房保障问题，把空置、闲置的国有资产盘活改造为保障性租赁住房，为青年创业者提供了更多的住房选择。

另一方面，沙坪坝也在同步探索，如何让青年在城市建设中当主角。为此，该区组建了城市改造师、沙磁推荐官、乡村星创客等特色青年人才队伍，让广大青年成为沙坪坝建设的“合伙人”。连续三年举办“青年城市改造师”大赛，700余名青年为36个老旧社区提交改造“金点子”，让青年人的创意落到大街小巷，真正做到“青春之城”的共创共建。