熊家镇通过发挥党建引领作用，织密线上线下“双网格”，以群众“急难愁盼”的大小事为切入点，优化整合各方面资源力量，推动动员党员干部、各类力量“进圈入群”，理小事谋“大治”，把收集信息、掌控风险、回应诉求等各项工作落到实处，使线上线下“双网格”深度融合，实现辖区管理精细化，网格服务全覆盖，激活基层治理新动能。

基层治理实现全覆盖 网格员成群众“贴心人”

打通基层治理工作“神经末梢”。用好“一中心四板块一网格”体系中的网格功能，狠抓网格精细化管理。根据村情、社区差异、商贸分布等因素，将全镇12个村、社区划分为67个线下实体网格，配备专（兼）职网格长（员）125名，建成12支“专兼联”一体化的网格工作队伍，打通基层治理工作纵向到底的工作筋络。网格成为基层治理工作的最小单元，网格长、网格员成为开展基层思想政治工作的基础力量。实现“一格一群一户一员”建群。创建网格微信群89个，7911人实时共享信息，各村（社区）均实现“一格一群一户一员”建群模式，搭建起线上线下一体化的信息来源平台。推动村、社区所有要素入网、所有事务进网，每个群都配备一名包村干部作为辖区内网格微信服务群的管理员，畅通与群众沟通渠道，建立线上群众诉求收集、处置和回应机制，让网格员成为群众身边“想得起、找得到、信得过”的“贴心人”。

着力构建基层治理实战平台。推动线上网格与实体网格要素整合，推进线上线下“双网格”联动融通。整合党建统领基层智治“1+2+N”（“网格长+专职网格员、兼职网格员、网格指导员+N类力量”）与“双网格”人员力量，将基层治理指挥中心“一体化智治平台”作为线上“双网格”管理的平台支持，推进网格居民思想动态、矛盾纠纷、服务需求等及时掌握、及时调处、及时派单服务，实现问题及时掌握、风险及时化解、资源及时调剂、服务及时满足。

服务群众零距离 实现群众诉求“全响应”

线下常走访。组织片区长、网格长、网格员等，常态化开展日常巡查服务，对本网格内人、房、地、事、物等，通过走访及时排查和协处家庭、邻里、物业等矛盾纠纷，对苗头性问题第一时间上报。今年以来共计核采实有人口33264人，共流转事项各类事件3129件，实行“上报—办结—反馈”闭环管理。以“微走访”带动群众满意度“大提升”。

线上多办事。依托线上网格服务民生，通过文字、图片、语音、视频等形式及时在辖区网格微信群中宣传党和政府的大政方针，不定期开展政策宣传、卫生整治、安全排查等内容。今年以来，已通过发放宣传单、网络转发、走访入户等形式宣传500余次、安全隐患排查50余次。利用网格微信群，开展群众知晓率、满意率测评，将不知晓、不满意的家庭作为工作重点，建立联系机制，做到重点问需，逐户分析，分类解决，直至满意。信息更畅通。当群众发现安全风险隐患时，可直接将问题反映至微信群，网格员在接收到信息并确认情况属实后，上报至村社区治理中心进行进一步处理，处置完成后通过微信群再反馈给群众。同时，通过常态化开展线下网格入户走访工作，提供便民服务，从居民有事“不好办”到上门服务立马办，从传达民情到做居民群众的贴心人。实现网格管理全覆盖，做到为民服务“零距离”，群众诉求“全响应”。

为民解忧办实事 群众困难件件“有着落”

便民服务有制度。制定下发《熊家镇基层治理指挥中心运行机制》，理顺镇、村（社区）两级网格员管理体制，按照有组织架构、有工作职责、有联户安排、有服务内容的工作标准推行《网格员任务清单》，做到服务有重心、上墙有制度、走访有留痕、问题有解决、联系不漏户。同时，突出群众需求导向，制定《熊家镇为民服务事项清单》，创建重点人员关注、日常巡查走访、重点场所排查、突发事件协处、主动服务群众、正面宣传引导等服务项目6个。

化解矛盾有作用。充分发挥网格员人熟、地熟、网格熟优势，线上线下“双网齐动”积极化解矛盾风险。线上网格员管理、推送敏感词汇，对有苗头性、倾向性的问题及时上报至镇村协调处置；线下网格员立即奔赴现场处理并做好记录，积极引导居民正确行使权利、表达诉求、维护权益，妥善解决突出问题。截至目前，组织网格员及相关岗位人员、执法力量等调处化解矛盾纠纷167件，及时排查调处化解率100％。纾困解难有温度。网格员线上巡网、线下走访齐发力，从群众关切出发，应群众所呼、解群众所忧，让群众说事有渠道、议事接地气、办事更高效。依托网格治理，及时了解并疏解群众难题，做到反映的事项事事有回应，件件有着落。今年以来，该镇共走访独居孤寡老人、留守儿童等重点人员1154人，主动做好证件代办、帮忙跑腿、上门服务等服务群众工作3000余件，不断提升广大群众的安全感、幸福感、满意度。

重庆三峡融媒体中心记者 黄玉保 通讯员 公敬