编者按：

党的二十届三中全会公报提出，必须以新发展理念引领改革，立足新发展阶段，深化供给侧结构性改革，完善推动高质量发展激励约束机制，塑造发展新动能新优势。

中央有部署，重庆见行动。迈上三万亿台阶，重庆需要更高的视野、集聚更大的动能、实现更快的发展。华龙网推出《三万亿“园”动力》大型策划报道，华龙网记者深入一线，挖掘区县深化改革的基层实践，为画好“三万亿同心圆”找到方法论，促进区县唯实争先，以更好状态建设现代化新重庆。

江北新城迭代于重庆港城工业园区，“产”与“城”融合，是其站立的两条腿，互为依存。

为了建设运营这座新城，江北区在规划阶段，就很注重工业、居住、服务业的有机融合。

“即使环保达标、采用了最先进的减排技术，企业规模居园区前三，只要附近居民觉得有味道，我们仍然坚定不移落实江北区委、区政府决策，忍痛割爱把这个企业关停搬迁了。”

>>>

江北新城。重庆港城工业园供图

重庆港城工业园区管理委员会负责人告诉华龙网记者，园区这家为各大整车厂做配套的企业，年产值超过16亿。厂方为了减排，不仅喷漆房全密闭，还采用世界最先进的物理减排技术，不过，环保达标但仍有气味，不得不将排放口改到离居民区远的地方，但“旋风”一吹漆味又回来了，居民还是不满意。

为了保障居民们的获得感幸福感和安全感，园区最终还是将该企业纳入腾退清单，并借助国有投资平台将其全资收购，原有厂房重新进行招商。

>>>

江北新城效果图。重庆港城工业园供图

在做整体规划时，江北新城更加注重环境友好，充分考虑居住用地和产业用地，尽量不要犬牙交错，因为工业制造有一定的气味，就远离生活区；黄金地段，则用来做商住用地。

这位负责人透露，在城市配套方面，江北新城也在发力，三甲中医院已经启动，全市一流高中、江北最好小学，也将到这里布局，同时，还决定启动区域流域治理，整个新城打造出来，是一个20平方公里20万人、产城融合的山水城市。

81亩厂房，以前做玻璃幕墙，产值仅几千万；“腾笼换鸟”置换为海尔洗碗机项目后，迅速增至2亿元。

这是江北新城深化改革的另一个典型案例，说到海尔项目，江北区不少领导都很振奋。

“了解到海尔要把洗碗机板块在青岛之外，原先考虑的是华东某地，江北区领导得知消息，立即组建高规格招商团队，深夜敲门，阐述江北新城的产业和营商环境优势，并成功把这个项目抢了过来。”江北区相关负责人告诉华龙网记者。

>>>

海尔洗碗机装配线。华龙网记者 羊华 摄

项目落地后厂房要得急，江北区就采取国资代建，主打一个“快”字，2021年11月份开始拆旧，次年5月厂房就修好了，洗碗机9月下线，这也创造了海尔公司最快的建设投产纪录。

华龙网记者在海尔洗碗机工厂看到，在5G和工业互联网的赋能下，生产高度数字化和智能化，除了最后的总装和质检环节，其他工序都实现了无人作业。

>>>

海尔现代化生产线。华龙网记者 羊华 摄

“我们重庆洗碗机的设计产能是20个亿，投产后增速很快，去年2个亿，今年一季度的增速1.5倍，国内和东南亚的订单排满了。”海尔重庆工厂生产负责人说。

在江北区看来，规划的节约，就是最大的节约。

产业置换作为江北新城规划中重要的一环，正通过“腾笼换鸟”，让亩均工业用地发挥最大的价值。

做大做强的老企业，无法扩张生产用地咋办？

从海尔洗碗机项目看到希望，江北区给开出的药方仍是“亩均增效”。

重庆登康口腔护理用品股份有限公司，前身为重庆牙膏厂（以下简称登康口腔），经过85年发展壮大，从一家地方性企业发展成为了一家全国知名的上市公司，核心品牌“冷酸灵”在抗敏感牙膏细分领域拥有60%以上的市场份额。

>>>

登康口腔智能化工厂。登康口腔供图

无缝衔接的流水线、来回穿梭的机器人……新投用的登康口腔一期智能制造升级改造项目，成为一道靓丽的风景线。

华龙网记者从登康口腔了解到，智能化技改后，效率提升了20%以上。二期工程建成后，装备数控化率、关键设备联网率、关键工序数控化率将达到100%。

对于登康口腔的变化，江北工业战线的同志喜在心上：“经过20年的发展，园区该供的地基本都供出去了，想要提升效益，就必须做好加减法，如果说海尔是‘以旧换新’，那么登康口腔就是‘自我进化’，都是通过智能化生产，显著提升了亩均效益。原先人工为主的登康口腔，改成自动化生产线后，一季度产值实现了100%的增长。”

>>>

产品整装待发。登康口腔供图

登康口腔投资规划部负责人透露：“作为江北新城的老企业，一直受到扶持，政府不遗余力支持我们上市和技改，千方百计为企业办实事、解难题、促发展。江北的营商环境，让我们真的感到安心、暖心、舒心。”

对于为何要全面“腾笼换鸟”，港城工业园区管委会负责人表示，这是改革的必然，有些地供出去了，但没有发挥效益；有些地发挥效益了，但远达不到亩均高收入的要求，这就需要一事一议进行优化调整。通过深化改革不断盘活用地，一手抓新质生产力，一手抓人居环境，从而让江北新城发挥应有作用，成为近悦远来的宜居宜业活力之城。