集体补助是城乡居民养老保险多渠道筹资模式三个渠道（个人缴费、政府补贴、集体补助）中普遍存在的短板弱项。今年以来，在市局指导下，重庆市南岸区人力社保局积极开展集体补助城乡居民养老保险参保缴费试点工作，在全市率先创新引入社会力量，补齐集体补助参保缴费筹资短板，推动城乡居民养老保险参保筹资和待遇水平实现双提升。

目前，涂山镇莲花村和峡口镇西流村两个试点村社已签订村民集体补助协议，80人实际补助入账，最高补助金额500元/人。

优选试点村社。南岸区人社局主动收集摸排全区村集体经济组织发展状况，对收益较好的镇街和村社多次进行实地走访，开展细致调研，探索改革的可行性。部门、镇街、村社三级联动，坚持四议两公开制度，通过算好缴费和待遇“经济账”，逐一回应热点问题，打消参保群众顾虑。最终确定涂山镇莲花村和峡口镇西流村作为首批试点村社。

创新筹资方式。南岸区人社局用好用活集体补助筹资相关政策，引导社会慈善组织资助参保缴费，拓展集体补助筹资渠道。经过积极争取，取得了南岸区慈善会支持，将以往给困难人群的捐赠以资助缴费形式计入其养老保险个人账户，将短期的捐赠转化为长期的制度保障。

提升保障水平。社会组织力量的加入，使集体补助资金来源不再仅限于集体经济组织收益，有效提升补助标准。以试点村社困难群体参保缴费为例，原本缴费水平仅为100元/人/年，且全部由国家代缴。实行“集体收益+社会资助”的集体补助新模式后，缴费水平提升到600元/人，有效提升了保障水平，进一步巩固了脱贫攻坚成果。