行政复议定纷止争 企业订单失而复得——璧山区行政复议服务民营企业纪实
2024-07-29 09:47:32 来源: 华龙网 听新闻
华龙网讯(通讯员 陈钟 沈沁雪)“我们公司都快破产了,没想到行政复议让公司起死回生,以后我们一定严格按照环境保护相关规定建好配套设施,把企业做大做强,为社会作出更大的贡献”。日前,璧山区行政复议工作人员开展行政复议案件回访时,重庆某电子公司负责人李总如是说。
今年上半年,生态环保执法人员对重庆某电子公司现场检查时,发现该公司5号厂房第2层和3层的印刷及烘干生产项目配套建设的环境保护设施未经验收就投入生产,违反了《建设项目环境保护管理条例》相关规定,属于环境违法行为。执法部门责令该公司立即停止生产,按要求开展竣工验收。之后,执法部门又对该公司给予罚款20万元的行政处罚。
执法部门作出行政处罚决定后,与该公司合作的欧美企业认为既然该公司的环境保护设施不符合规定,那么生产的产品环保指标必然不达标,均表示不再开展合作,要求取消订单。而该公司的主要订单来自欧美企业,如果订单取消将面临破产的局面。于是,该公司通过行政复议服务民营企业“绿色通道”向区政府申请行政复议。
璧山区司法局收到该公司的行政复议申请后,当日登记并完成受理审查。行政复议办案人员根据案情,初步判断该公司“未验先投”系初次违法,且已经及时整改并补充办理了验收手续,消除了违法情形,造成的危害后果轻微。同时办案人员了解到,该公司目前的主要订单来自于对产品环保指标要求极为严格的欧美企业,一旦本次环保行政处罚成立,将可能给该公司的出口业务造成毁灭性打击。
面对该公司的困境,行政复议办案人员忧心忡忡,立即组织执法部门和企业开展调解工作。在充分听取双方意见后,办案人员指出,生态环境部门行使行政处罚裁量权应当遵循合法、合理、过罚相当、处罚与教育相结合的原则,帮助企业合法合规经营,不能一罚了之;企业应当自觉履行生态环保义务,主动完善生态环境保护设施设备,生产符合环保标准的产品。最后,生态环保部门再次深度复盘本次行政处罚流程,全面考虑各类裁量因素后撤销了对该公司的行政处罚决定。国外有关企业得知相关处理结果后,纷纷表示愿意继续与该公司保持合作。于是便有了本文开头一幕。
《中华人民共和国行政复议法》修订以来,璧山区司法局通过举办讲座、发放宣传册等,深入企业广泛开展法治宣传活动,并以落实《重庆市行政复议服务民营企业十二条措施》为契机,在璧山高新区、区工商联直属商会、“企业之家”以及各镇街设立行政复议服务企业联系点43个;坚持能动复议,以经营主体需求为导向,全面强化涉企行政复议工作,实现行政复议案件审理质量的有效提升和办案效能的持续强化,依法平等保护各类经营主体合法权益,进一步提振了企业发展信心,增强了市场活力,今年以来,璧山区司法局办理涉企行政复议案件66件,企业满意度达98%,为发展新质生产力、护航企业高质量发展提供了坚实行政复议保障。
责任编辑:李淼