华龙网讯（通讯员 孙文琳）“应询部门负责人要态度端正、严肃认真，直面问题、简明扼要，说明情况要有数据，分析原因要有深度，整改落实要有措施，解决问题要有承诺。现在开始询问。”8月2日，巫溪县人大常委会会议室内，氛围紧张而庄重。13名县人大常委会委员聚焦全县优化营商环境工作的堵点、痛点和卡点，向县发展改革委、县政务服务中心、县司法局、县经济信息委等10个部门单位负责人进行现场提问。

把脉：深入调研多方位掌握实情

“民有所呼，我有所应”。据悉，为进一步深化全县行政审批制度改革，推动优化营商环境工作走深走实，助力县域经济社会高质量发展，县人大监法委根据常委会年度监督计划，制定了详细的专题询问工作方案。

围绕《重庆市优化营商环境条例》和《重庆市优化营商环境专项行动方案（2024—2027）》的核心条款，县人大监法委确定了监督重点，积极开展了一系列调研活动，深入县中小企业公共服务中心、县政务服务中心、县发展改革委、县市场监管局等地，全面了解当前的营商环境现状。

为了更加深入、全面、科学地掌握情况，县人大监法委还邀请了多位专业人士对相关条例进行解读，组织召开了企业代表座谈会，随机电话问询了市、县、乡人大代表28人次，并发放了157份调查问卷。通过“面对面”“背靠背”两种方式，广泛征集了优化营商环境的难点问题和意见建议。

此外，县人大监法委还对涉及营商环境的政府规章和规范性文件开展了专项审查和清理工作，努力收集、检查和疏通政策堵点。各专工委同部署、齐发力，打出了一套监督和代表工作“组合拳”，从多方征集的意见和建议中抽丝剥茧，共归纳出市场环境、政务服务、治安保障三个方面13项需要询问的事项。

从深入一线调研到认真收集问题，从上下积极联动到会前多次调度，在巫溪县人大常委会的精心组织下，一场精心准备的优化营商环境“大考”拉开了帷幕。

问诊：直击问题问出了短板和弱项

近年来，县委、县政府高度重视优化营商环境。县人大常委会委员王兵向县发展改革委发问，探讨优化营商环境的举措、成效、问题及未来计划。

县发展改革委主任冉发军回应：“我们坚持‘一切围绕企业转，一切盯着项目干’的理念，提升办事效率，服务更加暖心。政务服务事项进驻率达99.12%，办事时间缩减70%，项目审批时限压缩30%，实现‘交房即交证’‘带押过户’‘不动产+水电力’联合过户，经营主体总量达4.1万户，2023年全市营商环境考核排名第31位，较上年上升10位。”冉发军表示，目前存在政策体系不完善、部门协作效率低、信息化建设滞后、政企沟通不常态化等问题，未来将通过建立政企互动直通、惠企政策直达等体制，开展“一把手”营商环境体验专项行动，持续优化营商环境。

周儒轩委员追问招标投标工作的具体措施及问题。冉发军回复将推行企业信用“红黑名单”管理，依纪依法查处围标串标、转包或违法分包行为，同时推行远程异地评标和公共资源交易全流程电子化，解决评标专业力量不足问题。

丁柱功委员从工程建设审批简化流程、提高效率的措施方面向县住房城乡建委提问。县住房城乡建委副主任陈治平回应：“工程建设项目从2019年起推行首问必办、帮办代办服务，施工许可审批时限由5个工作日压缩至2个，工程竣工联合验收7个工作日内出具意见，极大提升了便利度，但仍存在部门并联审批不够、建设单位主体意识不强等问题。” 陈治平表示，“下一步将推进项目数字化审批，打通审批监管数据链条，并严查不作为、乱作为问题。”

会上，委员们围绕优化营商环境法治宣传、用电保障、惠企政策落实等多方面提出问题，各部门负责人逐一回应，并现场对15个优化营商环境责任单位进行了满意度测评。三小时的交流体现了对群众关切的回应，展示了干部们的担当和作为。

督办：跟踪监督做实询问“整改篇”

“企业如鱼、环境如水，水好则鱼悦。我们要以党的二十届三中全会精神为指引，把优化营商环境的责任牢记在心、扛实在肩、紧抓在手，进一步强化好的营商环境就是生产力、竞争力的认识，聚焦问题抓整改、聚焦服务赢口碑、聚焦机制促提升，在疏堵点、解难点上着力优化营商环境，奋力推动新时代巫溪绿色崛起。”县人大常委会主任李先斌强调。

询问始于“问”，但不止于“答”，最终要看效果。“营商环境没有最好，只有更好更优。各位委员提出的问题和建议客观精准、切中要害，县政府将照单全收，整改提升。”巫溪县副县长夏朝华郑重表态：“我们将进一步强化‘一切围绕企业转，一切盯着项目干’的理念，聚焦‘持续建设市场化、法治化、国际化一流营商环境’的目标，坚定不移深化‘放管服’改革，深入推进法治政府建设，滚动落实助企纾困政策，以实际行动把专题询问的成果转化为扎实为企业、为群众办实事的效果。”

一言一语察民意，一问一答应民生。专题询问仅仅是手段，改进和推动工作才是最终目的。巫溪县人大常委会将持续做好优化营商环境专题询问的“下半篇”文章，根据专题询问情况，形成审议意见和问题清单，及时转交处理并跟进督办，推动有关问题切实解决，合力推动全县营商环境持续优化提升。