渝州瞭望台|融入“田园”看忠县(下):实干亲商“链”接宜居城
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第163期

发布时间:Fri Aug 16 06:30:00 CST 2024

 

核心提示

党的二十届三中全会提出,城乡融合发展是中国式现代化的必然要求。必须统筹新型工业化、新型城镇化和乡村全面振兴,全面提高城乡规划、建设、治理融合水平,促进城乡要素平等交换、双向流动,缩小城乡差别,促进城乡共同繁荣发展。

城乡融合发展,已成为探索中国式现代化的重要路径。位于三峡库区的忠县,以“三峡橘乡”国家级田园综合体和“一江两岸四片区”城市格局为锚点,走出了一条具有忠县辨识度的统筹城乡协同发展之路。

忠县具体是怎样做的?华龙网记者组深入这座山水田园之城,为你寻找忠县答案。

以“综合体”和“产业链”思维,忠县有效统筹了乡村振兴,使之成为城乡融合发展的新支撑。在城市品质提升方面,这座依山傍水的美丽江城,同样注重资源整合,按照“一江两岸四片区”的城市新框架,给出机会清单,打造区域公用品牌,强化营商环境服务,完善城市功能配套,为经济社会高质量发展创造了新动能。

共享机会

公用品牌产业大脑来赋能

农业产品想要具备辨识度,打造区域公用品牌是必由之路,忠县从“忠橙”尝到了甜头。

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忠县忠橙。忠县县委宣传部供图 华龙网发

在近日举行的第10届品牌强国论坛上,忠县忠橙获得“2024中国品牌500强”“2024中国(橙类行业)十大领军品牌”两项荣誉,其品牌价值跃升至105.89亿元,一同获奖的还有华为技术、中国工商银行、腾讯控股等知名企业。

在忠县县委副书记、县政府县长徐海波看来,这正是打造“忠橙”特色区域公用品牌结出的硕果。

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忠县忠橙获得“2024中国(橙类行业)十大领军品牌”。忠县县委宣传部供图 华龙网发

围绕公用品牌,忠县坚持“忠橙”品牌管理统一授权使用、统一产品分级、统一品牌包装、统一产品溯源、统一监管保护;实施产出能力提升行动,支持基础设施建设,创建精品示范果园,按照适地适栽原则,调优品种结构和空间布局;联合中国柑桔研究所制定5类绿色生产技术规程和7大主推品种产品质量标准,通过有机肥替代等绿色生态工程,打造“忠橙”皮薄肉嫩、汁多爽口、酸甜适度的独特口感;此外,还实施“忠橙”品牌唱响行动,先后获得中国果品百强品牌、中国最受欢迎柑橘区域公用品牌十强、三峡柑橘十佳名品等称号。

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忠县忠橙获得“2024中国品牌500强”。忠县县委宣传部供图 华龙网发

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品牌价值证书。忠县县委宣传部供图 华龙网发

有了公用品牌做背书,忠县还为“忠橙”构建了产学研闭环。

全国唯一的省部共建国家级忠县柑橘产地市场线上大宗商品交易平台(重庆三峡柑橘交易中心)即将在忠县开市,该中心集交易、信息、物流、金融、加工、溯源和国际贸易服务等于一体,逐步实现柑橘“买卖全国”。 

此外,忠县还建有全国首个国家柑桔工程技术研究中心,为我国柑桔产区提供新品种、新技术、新工艺和新产品。

正在建设的三峡柑橘产业大脑,则是忠县立足三峡库区柑橘优势区域,搭建的“1+1+5+N”的数字化平台,即1个数据中心、1个能力中心、包含数字生产、数字加工、数字流通、数字服务、数字管理5个应用场景的应用中心、N个未来果园和加工厂,建立起统一的管理体系、协调和运营机制,旨在实现生产标准化、流通溢价化、加工高效化、服务精准化和管理科学化。

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柑橘加工流水作业。忠县县委宣传部供图 华龙网发

忠县农业农村委相关负责人告诉华龙网记者,在市农业农村委指导下,拟由重庆三峡柑橘交易中心负责三峡柑橘产业大脑市场化运营工作,目前,已完成柑橘产业核心业务梳理,三峡柑橘产业大脑建设方案等工作,并于8月正式启动建设,拟于2024年完成三峡柑橘产业大脑系统的建设、开发和部署。到2026年底,完全建成三峡柑橘产业大脑,在全市柑橘产区进行推广应用。

从价值百亿的“忠橙”公用品牌找到了方向,忠县方面表示,该县会将品牌共享的打法推至更多的领域和行业,实现更多的“品牌溢价”,让所有从业者受益。

 

共享服务

特色营商环境服务暖人心

营商环境好不好,服务态度说了算,忠县凭借“三新三联五实”服务,荣膺全市“十佳服务企业典型案例”。

忠县发改委相关负责人介绍,该县认真落实全市“企业吹哨、部门报到”“服务企业专员”和忠县“三会三员、两评两督”“走宣解”“四定八帮”等服务企业工作机制,建立“三新”服务体系,采取“三联”服务措施,突出“五实”服务重点,持续优化营商环境。

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忠县“水电气讯”联动服务进企业开展用能隐患排查。忠县县委宣传部供图 华龙网发

“三新”指水电气讯服务,忠县组建了水电气讯红岩共产党员服务新队伍。建立了“日收集、日交办、周调度、月通报”等水电气讯联合服务新机制,在新大厅统一设立“水电气讯”联办新窗口,实现“只进一扇窗,只跑一次路”服务。

“三联”分别为业务交叉联合培训,有效提升服务人员业务水平;在县政务大厅联设业务受理专窗,“水电气讯”报装环节由3~5个压减至2~3个;开展联动服务,做到“只上一次门,解决四件事”。

“五实”包括:政治服务忠实,全力做好“忠州八景新景开、忠义之州请您来”等重大活动和“迎峰度夏”等重要时段的能源通讯保障;增值服务扎实,常态化对接了解园区规划及项目招引等情况,提前介入电力、自来水、燃气管网建设;志愿服务敦实,主动上门服务企业,现场解决用能难题;营销服务充实,联合开展5G直播带货数十场,打开区域特色农产品新销路。

基层营商服务做到了守土有责,县级层面同样有求必应。

金沙河是全国知名的农产品加工企业,挂面产销量全国排名第一,面粉产销量全国排名第五。

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金沙河生产车间。忠县县委宣传部供图 华龙网发

金沙河忠县生产基地于2021年9月29日签约,三个月开工建设,一年就正式投产,创造了金沙河体系的“忠县速度”。

“忠县政府这个专班是实打实干事的。”金沙河集团副总郭宝恩说,县委、县政府从各职能部门抽调了十余名干部,全力服务金沙河项目建设,这才有了令人叹服的“忠县速度”。

nEO_IMG_图为重庆金沙河面业生产车间。忠县县委宣传部供图 华龙网发.jpg

重庆金沙河面业生产车间。忠县县委宣传部供图 华龙网发

在服务可持续方面,忠县还创新推行“1+3+N”走访服务模式(县领导每月带领县级部门走访1次重点工业企业和项目,委领导每月走访1批规上工业企业、1批升规培育企业、解决1件以上企业困难问题,对其他工业企业开展常态化入企问诊),施行扁平化(直通车)、嵌入式(委派专班、专员)、饱和式(全方位、部门联动)、超前性(提前介入)四种服务机制,实施精准对接、专人负责、责任夯实、高效运行的服务体系。

 

共享城市

一江两岸四片区做新支撑

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傍晚的皇华岛。忠县县委宣传部供图 华龙网发

忠县是三峡库区唯一留存的“半淹县城”,随着城市能级的不断提升,“一江两岸四片区”城市新框架悄然上新。

与之相匹配的,是忠县不断成长的基础配套。

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俯瞰皇华。忠县县委宣传部供图 华龙网发

今年5月18日,忠县至石宝沿江旅游公路建成通车,将忠县县城至石宝寨景区的车行时间由1个小时缩短为20分钟,还将忠州巷子、三峡港湾旅游度假区、三峡橘海等“忠州八景”得以串珠成链,加上皇华城考古遗址公园、三峡留城·忠州巷子、独珠江村“三景同开”,全县年接待游客达1460.1万人次,旅游综合收入87.3亿元。

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忠县城市风格。忠县县委宣传部供图 华龙网发

宜游、宜业,忠县同样宜居。

在生活配套方面,已建成城市综合公园、社区公园、街头游园等64个。

在商贸消费方面,万达广场盛大开业。

在道路建设方面,㽏井二桥顺利通车,忠州大道全线贯通。

忠县县城至石宝寨沿江旅游公路正式通车。忠县县委宣传部供图 华龙网发.png

忠县县城至石宝寨沿江旅游公路正式通车。忠县县委宣传部供图 华龙网发

在城市更新方面,实施老旧小区改造提升项目39个,实施街头绿地提质及山城花境28处,新增城市绿地45万平方米。

在开发开放方面,出台了忠县推动成渝地区双城经济圈建设五年行动方案,制定了实施忠县积极融入西部陆海新通道建设五年行动方案,还成功创建中国(重庆)自由贸易试验区联动创新区,新生港年吞吐量达435万吨,金沙河面业获批进境粮食加工资质。

城市不断长大,羽翼逐渐丰满,依江而生、因江而兴的忠县,迎来更好的发展风口。

 

主政者说

忠县县委书记李电:

围绕“一江两岸四片区”

加快建设国家新型城镇化示范县

如何按照中国式现代化的要求,全面促进城乡融合发展?忠县的思路是以“国家级田园综合体”和“一江两岸四片区”城市架构,来统筹城乡高质量发展。农旅融合的“田园综合体”为缩小城乡差别提供了支撑,而新的城市架构又会带来怎样的发展场景?

对此,忠县县委书记李电表示,忠县正按照“一江两岸四片区”城市规划布局,持续推进城市更新和品质提升,促进产城融合发展,加快建设国家新型城镇化示范县。

在忠县的城市设计版图上,“一江两岸”指沿长江两岸做好城市功能和生产生活的配套,“四片区”则是指乌杨新区,重点开发产城融合项目;水坪片区,主打数字产业和城市建设项目;银山片区,是以商贸物流、文娱休闲、高端住宅等为一体的滨江城市拓展区域;高铁站片区,以综合客运枢纽暨配套商业开发项目为主。

“一江两岸四片区”新的城市框架,到2035年,将把忠县县城人口容量从30万提升到50万人,县城建成区面积也将从30平方公里拓展至50平方公里。

 

记者手记

乡有乡的返璞归真,城有城的发展活力,忠县在做好城乡工作的同时,按照融合发展这一中国式现代化命题,将两者有机地统了起来。

田园综合体里有乡愁有产业,新城市架构注重城乡资源双向流动,产城融合新发展理念,被注入忠县发展的所有场景,城乡差距进一步缩小,群众获得感、幸福感、安全感稳步提升,这样追求上进的忠县,才是更多人心向往之的宜居宜业宜游之地。

 

华龙网记者 羊华 雷其霖 董静/文

袁舒含/视频

赵军/设计

刘思利/编辑

 

两江潮涌,渝州葱蔚。取一瓢“治理”之水,品区县幸福之治,探融合发展之势。瞭望渝州,看见远见。华龙网客户端推出全媒体时政栏目《渝州瞭望台》。以区县为样本,以成效洞悉发展之策,以对话论道繁荣之路,见证基层社会治理的提速增效,唱响巴渝大地经济发展的时代合音。读:言之有物的深度报道;看:融媒体多维度的呈现;问:区县主政者权威解答。

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