近日，重庆市政府办公厅印发《加强和改进“一老一幼”服务工作方案》，力争建成西部城乡便民养老托育服务高地，“一老一幼”服务工作达到全国一流水平。

此前，重庆市民政局会同市教委等五部门联合发布《重庆市加强困境儿童心理健康关爱服务工作的实施方案》，明确要进一步做好困境儿童心理健康关爱服务工作，帮助困境儿童养成热爱生活、自尊自信、乐观向上的心理品质和不屈不挠的心理意志。

两部方案的接连出台，是重庆民政服务民生的一个缩影。

今年以来，为推动民政事业高质量发展，重庆民政全力推进“八项行动”、努力办好“六件实事”，切实提升人民群众的获得感、幸福感、安全感、认同感。

“感谢你们在我最无助、最困难的时候伸出援手，让我重新找回了生活的信心！”近日，家住秀山县龙池镇的唐某，为秀山县民政局送来感谢信。

今年6月，在外流浪多年的唐某在救助站帮助下返回家乡，但不幸被查出患上心脏病、急性肾衰竭等多种疾病。得知情况后，龙池镇政府迅速启动紧急救助程序，立刻将唐某送往医院接受治疗，并协助她向秀山县民政局提交“情暖边城”急难型救助基金申请。

核实唐某的情况后，秀山县慈善会于次日向唐某发放了2万元救助金，帮助她及时治疗。不仅如此，秀山县民政局还将唐某纳入特困人员救助供养范围。

“情暖边城”急难型救助基金由秀山县民政局创新推出，主要为生活中遭遇突发事件、陷入困境的人们提供及时援助，对符合享受急难型救助条件的，原则上2个工作日内就可完成救助资金发放。截至目前，该基金已为19名突发困难群众发放20.6万元救助金。

秀山县为民“救急”跑出加速度的例子，是重庆民政实施精准保障行动的一个典型，也是重庆推进“八项行动”的重要成效之一。今年以来，重庆全力推进精准保障行动、渝悦养老行动、渝童守护行动等“八项行动”，让发展成果惠民有感。

例如，通过实施精准保障行动，重庆有效保障77.49万城乡低保、17.69万特困供养人员基本生活，将8.99万困难群众纳入低保边缘家庭实施救助，对5.64万人次实施急难和支出型救助。

通过实施渝童守护行动，重庆持续抓好困境儿童分类保障、留守儿童关爱保护、家庭监护能力建设、儿童福利能力建设等4项重点任务，发放资金1.23亿元，有效保障1.2万余名孤儿、事实无人抚养儿童基本生活等。

再例如，通过实施善满山城行动，重庆累计培育慈善组织230家，设立社区基金905个，筹集社区慈善基金1.13亿元，帮助解决群众“小急难”问题10000余个等。

老年餐食是提升老年群体幸福感的“关键小事”，也是事关千家万户的民生大事。

“安逸！像吃席一样。”在两罾乡金丝楠村4组的老年食堂助餐活动现场，一位老人笑呵呵地说。

两罾乡金丝楠村位于酉阳县西北部山区，这里年轻人外出务工比例大，孤独寡居的老人较多，老年食堂及助餐活动极大便利了老人们的日常生活。每逢用餐时，老人们坐在一起，像家人一样围着饭桌，谈话声和欢笑声不绝于耳。

深山之中，这样的热闹并不容易。“任何单一形式都只能勉强维持老年食堂及其助餐活动的非经常性开展。”两罾乡党委书记吴斌介绍，在此背景下，他们逐步探索出了“慈善捐赠+集体经济+政府补助+群众互助”的复合型筹资长效机制，老年食堂及助餐服务得以常态化开展。

除酉阳外，各地在社区老年食堂的运营模式上也有新探索。例如，渝中区通过线上线下结合模式，开拓外卖、社会堂食等经营性收益；黔江区探索“中央厨房+”老年食堂新模式，统一定价和配送，社区食堂按需订购，降低食材采购成本等。

在全市层面上，重庆也正进行老年食堂可持续运营机制改革，今年上半年，已因地制宜建设老年食堂1578家，85%左右的老年食堂实现盈亏平衡或略有盈余。

“办好老年助餐服务实事是重庆民政办好‘六件实事’的重要一环。”市民政局相关负责人表示，当前，“六件实事”推进成效显著。

具体来看，在办好公益性殡葬服务设施建设实事上，重庆民政已启动19个项目建设，占全年任务的54.3%，完成投资1880万元。

在办好“童心相伴”心理健康关爱服务实事上，重庆民政已在41个区县726个乡镇（街道）实施团辅活动1171场，服务8.2万余人，已对623例个案开展服务877次。

在办好困难老年人家庭适老化改造实事上，重庆民政推动各区县为符合条件的特殊困难高龄、失能、残疾老年人家庭实施适老化改造，上半年已完成改造5720户。

在办好特困人员“解需暖心”实事上，重庆民政推动各区县100%签订落实分散供养特困人员委托照料护理服务协议，全市共摸排分散供养特困人员22.79万人次，帮助解决困难问题2522个。

在办好老年助餐服务实事上，市级投入1095万元奖补优质老年食堂100个、满意老年食堂397个。

在办好特色婚姻登记服务场所打造实事上，重庆民政大力推动“婚登+”改革，指导渝中、江北、沙坪坝等区县依托景区景点、商业街区、城市标志性建筑等打造特色婚姻登记场所或结婚登记户外颁证点等。

华龙网记者 林红/文