华龙网讯（通讯员 戴鑫）万盛，因煤而兴，曾经有“煤都”之称。

2009年，万盛被纳入全国第二批资源型枯竭城市，也是重庆市唯一的资源经济转型试点城市。自此，万盛开启资源型城市转型发展之路，推动地区经济实现了从“地下到地上、黑色到绿色、单一到多元”的转变突破，并在2023年度资源枯竭城市转型绩效评价中被确定为全国优秀档次，排名全国第三，创历史最佳。

转型迫在眉睫，转型势不可挡。当前，万盛正锚定“一城两区一地”的目标定位，坚定不移兴产业、固生态、惠民生，迎来了资源型城市可持续发展的新时代。数据显示，2023年地区生产总值增长6.3%，规模以上工业增加值增长10.8%，固定资产投资增长10.1%，社会消费品零售总额增长6.3%，一般公共预算收入增长55.1%，城乡常住居民人均可支配收入分别为35968元、20742元，分别增长4.2%和6.3%。

以现代产业强区兴区

如何因地制宜走好转型路？万盛经过多年的探索实践为地区的转型发展给出了答案。

近日，当笔者走进重庆万盛浮法玻璃有限公司（以下简称浮法玻璃）生产车间时，机器人正挥舞着手臂，严格“挑选”合格玻璃产品。

据浮法玻璃负责人介绍，企业现有全球同行业最先进的动态玻璃检测系统，当玻璃从热端流向冷端，到达缺陷检测仪时，通过类似CT扫描系统的扫描，可快速识别玻璃产品中比头发丝还细小的瑕疵。

事实上，浮法玻璃只是万盛的产业转型升级的一个缩影。

近年来，万盛坚持高端化智能化绿色化，加快构建现代制造业体系，聚焦全市“33618”现代制造业集群体系，迭代打造“231”现代制造业集群，福耀、冠宇、惠伦、国家能源、东方希望等国内外知名企业入驻万盛。在煤炭采掘产业“彻底清零”的情况下，全区2023年工业总产值突破300亿元。

同时，万盛抓纲带目、赛马争先，通过挖存量、扩增量、抓变量、提质量，加快促进势能变动能、优势变胜势，立足市级高新区创建，加快构建“一区两工程三中心N平台”创新平台体系。截至目前，建成创新平台87个，累计培育科技型企业699家、高新技术企业66家，高新技术企业产值占规上工业总产值比重超40%，产业园区承载能力日益提高，企业科技水平和效益不断提升。

不仅如此，近两年，万盛加强开放合作，积极融入成渝地区双城经济圈和西部陆海新通道建设，与泸州、邛崃等地签订合作协议20余份，围绕产业发展、文化旅游、人才交流等方面深入合作，推进区域合作共赢发展。

这足以说明万盛已彻底告别了对煤炭的依赖，走上一条高端化、智能化、绿色化的工业高质量发展之路。

“工业，是万盛的立区之本、强区之基、转型之要。”区发展改革局相关负责人介绍，当前万盛正围绕“工业强区”建设目标，一手抓传统产业转型升级，一手抓战略性新兴产业发展壮大，加快培育一批先进制造业集群。

以生态修复筑牢本底

“不能穿白衬衫出门”“家里几天就落上一层厚厚的煤灰”……这曾是万盛城区居民常常挂在嘴上的调侃。

“万盛水变清了，山更绿了，空气更好了”“万盛很干净，满眼都是绿色”“公园很多，老百姓休闲生活丰富多样”……这些是人们对今日万盛的评价。

生态环境的改善，背后是坚持不懈的努力。曾几何时，同全国其他资源枯竭城市一样，长时间粗放式的工业发展模式让万盛付出了沉重的代价，赖以生存的煤炭资源濒临枯竭，经济社会开始衰退，生态系统遭到严重破坏，环境污染问题日趋严峻。

近年来，不断探索转型发展的万盛提出了“经济转型，生态先行”的发展思路，统筹推进山水林田湖草系统治理，全面落实林长制、河长制，深入打好污染防治攻坚战，把生态环境修复、治理和建设作为城市全面转型发展的切入点之一。

一方面，深入推进行政体制改革，组建资源型城市转型发展中心，统筹推进转型发展工作。稳步推进国有企业改革，创新组建采煤沉陷区综合治理公司，采取市场化运作模式，深入实施采煤沉陷区综合治理工程。另一方面，创新因地制宜丰富治理模式，将综合治理与城市发展统筹规划、同步实施。在沉陷影响较重地区开展生态修复，积极探索碳汇交易；在影响较轻地区开展高标准农田建设，大力发展种植养殖业；在沉陷稳定地区布局产业园区，培育发展接续替代产业，有效实现了“边治理、边改造、边提升”。

截至目前，万盛累计建成绿色矿山10个，造林育林24.8万亩，森林覆盖率提升至58.2%，有效治理水土流失57.3平方公里，主要污染物排放得到明显遏制，空气质量优良天数连年位居全市前列。加快推动绿色城市建设，新建城市公园46个，建成区绿化覆盖率达46.6%，深入开展农村人居环境综合整治，美丽宜居、绿色示范村庄占比达56%，成功创建国家卫生区、市级园林城市。

短短几年，万盛的河水变清了、河岸变美了、矿山变绿了、空气变好了，日益变好的生态环境和人文环境，正让老煤城焕发出新的光彩。万盛城乡有颜值、有气质、有品质，已然成为众多万盛居民和游客的一种共识。

以民生为本增进福祉

民生是人民幸福之基、社会和谐之本。

走好转型发展之路，万盛坚持以新发展理念为引领，着力解决好人民群众急难愁盼问题，切实提升群众获得感、幸福感、安全感、认同感。

近日，当笔者走进南桐镇王家坝村，晨雾缭绕，农田、农房、农人与青山绿野相映，美不胜收。谁也想不到，昔日的采煤沉陷区，如今满山绿意，附近的百姓过上了好日子。

69岁的市民郑小芬告诉笔者：“原先有一大片棚户区连条像样的路都没有，垃圾遍地。”如今彻底改头换面了，棚户区已经完成拆迁，重修了河道、种上了绿树草坪。

这一变化得益于万盛统筹推进采煤沉陷区受损农房搬迁、棚户区改造，通过政府支持一点、企业负担一点、群众自筹一点的方式，推进工矿棚户区、采煤沉陷区受损农房和城市棚户区改造，累计新建、改造房屋面积260万平方米，建设保障性租赁住房约1800套，配套建设各类公共服务设施，让8万困难群众住上安全新房子、过上舒适好日子。

同时，深入开展“我为群众办实事”实践活动，聚焦群众“急难愁盼”办理民生事项1600余件，不断提升城乡公共服务均等化水平，行政村通公交率和光纤、天然气覆盖率均达到100%，养老服务体系日益完善，五大社会保险基本实现应保尽保，社会救助保障网络不断织密。

此外，强化就业优先政策，以关闭煤矿失业人员创业就业为重点，制定优惠政策，开展免费培训，累计举办去产能职工专场招聘会500余场次，妥善安置涉煤职工近1万人，“零就业家庭”实现动态清零，获评市级更加充分更高质量就业基地，坚持“惠民有感”工作导向，群众获得感、幸福感、安全感、认同感不断增强。

以多域融合聚势蓄能

创吉尼斯世界纪录的全球最长悬挑玻璃走廊；常常上各大热搜的“步步惊心”；悬崖秋千从最初的4米，一路攀升到现在最高的21米，从人工升级为电动……

奥陶纪景区的刺激，在移动短视频时代被迅速放大，吸引全国各地游客来此打卡。而正是极限运动与旅游的化学反应，让奥陶纪成为火爆全国的极限运动主题乐园。

体旅融合，奥陶纪景区并非个例。

如今，走进万盛的诸多景区景点，皆能发现体育运动元素的踪迹：纵横蜿蜒的健身步道、黑山谷的国际青年户外运动中心、石林的全国科技体育（定向运动）训练活动基地、丛林蘑菇总动员的亲子户外运动基地、凉风·梦乡渔村的国际垂钓中心等，涵盖水上运动、户外挑战、攀岩、露营、轮滑、定向等众多项目。

2021年，万盛成功摘得全市唯一一个首批国家体育旅游示范基地的“金字招牌”。如今，体旅融合已然成为万盛旅游的最大特色。这一点，从“全域旅游·活力万盛”这张城市名片中也可见一斑。

近年来，万盛紧紧围绕创建国家级旅游度假区的总体目标，依托独特的旅游资源和良好的体育基础，积极打好“旅游+体育”特色牌，成功创建国家资源型城市旅游转型发展试点区、国家全域旅游示范区、国家旅游业改革创新先行区、国家体育产业示范基地。

与此同时，黑山谷、万盛石林、板辽金沙滩、奥陶纪等核心景区提质升级，体育赛事经济蓬勃发展，成功举办国际羽毛球挑战赛等大型赛事50余场次，承办重庆市体育旅游产业发展大会、重庆夏季旅游新闻发布会等重要节会，进一步打响了万盛旅游的知名度。

如今，放眼望去，遍地开花的景区景点风格迥异、各有特色，既有自然风光，又有刺激项目，更有文化沉淀，丰富的旅游体验真正做到了让更多的游客能留下来、住下来。数据显示，2023年全区实现旅游人数2917万人次、增长6.1%，旅游综合收入233亿元、增长6%。旅游、体育产业增加值占地区生产总值比重达到8.6%，“全域旅游·活力万盛”品牌影响力不断扩大。

站在新的历史起点，万盛正在创造自己的奇迹。下一步，万盛将完整、准确、全面贯彻新发展理念，积极服务融入新发展格局，加快推进经济、生态、城市、社会四大转型，推动万盛资源型城市高质量转型发展取得新突破，努力为现代化新重庆建设作出更大贡献。

图片来源：万盛融媒体中心