华龙网讯 “阿姨您别着急，我们今天把小区物业、社区工作人员召集到这里，一起商量”“要把反诈宣传做到群众心里，让他们记得住”……沟通时耐心温和、办事时细心周到，他是群众眼中信得过的倾诉者，也是同事心里的“多面手”。

无论是解决居民诉求、物业矛盾，还是治安防范宣传，都能在街道办公室里、居民楼道中、小区广场上，看到他忙碌的身影。

他就是杨家坪街道平安办负责人邱睿。矛盾纠纷排查化解、反诈、“莎姐守未”、信访稳定……平安建设多面手在保障居民日常生活安全上持续发力，不遗余力地筑牢安全防线，为居民的“幸福指数”不断加码。

护卫平安的“急先锋”

巧用“巧、准、强、防”四字工作法

杨家坪街道作为我市城市化最早的区域之一，面临着老旧小区多、市场主体多、特殊人群多、遗留问题多、矛盾纠纷多、安全隐患多、治理难度大“六多一大”的复杂街情。邱睿和街道平安办结合新时代“枫桥经验”，摸索总结出“巧打通”“准突破”“强联动”“防反复”的“巧、准、强、防”四字工作法，有效推动了矛盾纠纷的调处化解。

“还我产权！”“还我血汗钱！”今年年初，40多位业主及其家人朋友在杨家坪某商业街里外聚集，走遍每层楼喊口号进行维权。

2014年，此商场原产权人戴某已将商场抵押给某银行，此后购置商铺的业主不能办理产权。后因无法偿还贷款，法院依法对商铺进行“抵债裁定”，明确将商铺交由某公司抵偿债务。2023年11月，某公司接收该商业街，原购买商铺的46户业主闻讯前往聚集维权，认为自己贷款花钱购买商铺，一直未取得产权证，最后产权却是其他公司所有，遂有了上述一幕。

九龙坡区委政法委、区商圈办、区商务委、区法院等多部门单位参与，“强联动”化解该矛盾纠纷，杨家坪街道主要职责是进行现场秩序的维护。

“‘巧打通’，就是要架好矛盾化解桥梁，‘准突破’，是要精准掌握纠纷诉求。”邱睿说，一方面，他和同事要引导业主依法维权，不能让纠纷扩散到街面扰乱公共秩序，一方面要因案施策，不能“只堵不疏”，合理引导业主发泄情绪，默认业主代表可在商场内部喊话维权，避免更激烈交锋。

业主代表与接手公司商讨解决方案期间，其他个别业主按捺不住要跟着进去，被办公室外的公司保安拦住，双方你推我搡起了肢体冲突，双方聚集人员越来越多。邱睿和工作人员马上走到人群中间立起了“人墙”将双方隔开，分头给双方做工作，连续多天的相处让保安对邱睿早已熟识，聚集的业主也知道邱睿等人的用意是为了帮助他们，双方结束对峙状态，避免了事态扩大。

60多岁的业主袁大爷因年老多病，再加上可能面临重大经济损失，情绪非常激动甚至濒临崩溃。邱睿安排两个工作人员专门陪着老人，同时引导其他业主代表劝解老人，为了身体考虑，暂时不到现场。袁大爷回家后，邱睿每天第一时间给他通报维权进度，保证不会对他隐瞒，他还以关心的角度陪他聊天，了解其生活状况，袁大爷的情绪慢慢平稳下来，身体情况也好了许多。

6月11日，经过多轮谈判，业主和接手公司达成协议，“从原来认为一分钱都拿不回来，到现在可以拿回大部分购房款，我们就当投资失败了，‘少输当赢’嘛。”一位业主代表如是说。6月27日，业主代表自发向邱睿所在的平安办送来锦旗，感谢他们一直以来提供的帮助和支持。

群众的“知心人”

掌握法理情理之间的平衡点

“我们作为平安力量，面对群众大小事，首先要有共情，设身处地站在双方来思考问题而不是一味警告，这样才能找到适当的空间和方法来推动问题解决。”邱睿认为，做好平安工作，也需要掌握心理学知识，正确分析当事人的心理动机与心理需求，从而抓住问题的重点，化解双方矛盾。

街道某新小区接房后，物业公司和业主签订协议，装修期间采取统一样式用整块玻璃封闭阳台，保持楼面外观统一。有些业主认为造价偏高，向有关部门信访，为物业签订的协议没有超过总业主的20%，协议不合法当作废；而一部分业主认为，如果有些业主不采取统一样式封闭阳台，楼盘朝着主马路，外观花里胡哨，恐拉低小区档次影响小区房价，也不断信访要求政府督促物业公司和业主共同采取统一样式封阳台。

“业主与业主、业主与物业公司都有矛盾。”邱睿动之以情晓之以理进行击破。认为协议不合法的业主，邱睿为他们解释，具体事情具体分析，开发商只能向已经买房的业主征求意见，签订协议的业主已过半，早已超过20%，不应当算上没有售出房子的数量，如果算上，未售出的房子产权在开发商，开发商是支持统一安装样式的；大家的房子价格买得不便宜，如果不齐心，把楼盘外观整花哨了，确实有掉价风险，现在花点小钱，以后不会后悔。经过几轮劝解协调，绝大部分业主认可了邱睿的观点，同意了现行的装修方案。

“做平安工作，就是要和群众打好交道，明白他们的诉求。上述案例，物业矛盾和民事矛盾共存，需要双管齐下来处理。”邱睿不仅熟稔法律法规，也精准分析群众的心态，和他们唠家常，将法律和大道理用接地气的“土办法”春风化雨。他认为，坚守法律底线的同时，要始终充当好群众的倾听者、解惑者、教导员、调解员，发现事件的关键点、平衡点，寻求共识，最终才能得到群众的理解与支持。

业务经验丰富的“多面手”

把反诈工作做到群众“心坎上”

邱睿学法律出身，2006年开始在西彭司法所工作，2013年任西彭司法所所长，21年任杨家坪司法所所长，2023年6月兼任杨家坪平安办负责人。他认为，司法所和平安办的工作侧重点虽不同，但息息相关、互相支撑。他将两个岗位的工作经验融会贯通，既能讲理，也能讲法，更能讲到群众的心坎里，纠正群众一些错误的理念。

前不久，他收到消息称，辖区67岁的周大爷买卖黄金赚差价被诈骗，涉事公司已被查获。居民收到一位自称是北京某律师事务所律师李某的电话，让周大爷去北京某行政机关报到，可维权退回受损钱财。

这瞬间引起了邱睿的警觉。担心居民再次受骗的他立即来到周大爷家中，周大爷已买好第二天一早去北京的票，执意要去北京。

“那位律师，叫什么名字，您见过本人没有？”“没有，他叫李*，李*喊下面的人和我对接。”“是否收了您的钱财？”“他说要2000元的服务费……”和周大爷一聊，有多年司法工作经验的邱睿立即找到了突破点：“这位李*，我很熟悉，他在律师行业名声不好，据我所知已经被吊销了律师资格证，另外律师费用的行情我也很了解，最简单的民事案件起步价收费不会低于5000元，您觉得收2000元合理吗？”邱睿一步一步劝说，一步步为大爷揭露骗子的伎俩：“如果您执意要去，我买票一早陪您去，我不是为了劝您不去，是为了防止您第二次被骗。”

经过此番劝说，周大爷终于幡然醒悟，当晚把车票退掉，再三感谢他的及时提醒。

靠着扎实的理论素养和丰富的业务经验，邱睿守好了居民的“钱袋子”，维护了群众的利益，守护了辖区居民家庭的幸福。杨家坪街道辖区社会稳定形势持续向好，今年以来社会面各类矛盾纠纷化解率达95%以上，达成了重大涉访群体性事件、重大涉访个人极端事件零发生等工作目标。

邱睿表示，接下来，将继续担当基层平安建设的多面手，压实责任，擦亮平安底色，提升幸福成色，为辖区居民日常生活安全保驾护航，不断提升群众的安全感和幸福感。