编者按：

党的二十届三中全会审议通过了《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》。进一步全面深化改革，是党的十八届三中全会以来全面深化改革的实践续篇，也是新征程推进中国式现代化的时代新篇。

改革潮兴，风正帆悬。作为中国中西部地区唯一的直辖市、国家重要中心城市，重庆主动服务和融入新发展格局，奋力打造新时代西部大开发重要战略支点、内陆开放综合枢纽，加快建设全面深化改革先行区。

即日起，华龙网特别推出“改革奋进正当时”系列报道，聚焦全市各市级部门深入学习贯彻落实党的二十届三中全会精神，展现重庆以深化改革促进高质量发展的生动实践。一幅新重庆波澜壮阔的改革图卷，正铺展在气象万千的神州大地上。

党的二十届三中全会《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》提出“七个聚焦”，其中，构建高水平社会主义市场经济体制列于第一条。

理论和实践都证明,市场配置资源是最有效率的形式。如何发挥市场机制作用，畅通国民经济循环，激发全社会内生动力和创新活力？

近年来，重庆聚焦处理好政府和市场关系核心问题，加快构建高标准市场体系，深度融入全国统一大市场，服务构建高水平社会主义市场经济体制取得积极进展。

国有经济和民营经济的共同发展,是当前改革和发展的重点。

今年初，重庆在“新年第一会”上作动员部署，全面开启“三攻坚一盘活”改革突破，即深入推进国企改革、园区开发区改革、政企分离改革攻坚，有效盘活国有资产。

数据显示，截至6月底，51户市属重点国企管理层级全部控制在3级（或合理4级）以内，完成全年目标的100%；盘活存量资产848.2亿元，完成全年目标的106%；回收资金288亿元，完成全年目标的106.7%；市属重点国企亏损企业阶段性减亏309户、扭亏241户，进展率86.1%，高于全年目标要求6.1个百分点。

这意味着，重庆市属重点国企“三攻坚一盘活”改革突破年度主要目标提前半年基本完成。在这场力度空前的“变阵”中，重庆国资国企围绕“止损治亏”“瘦身健体”“提质增效”，不断增强核心竞争力，高质量发展之路越走越宽广。

与此同时，民营经济也表现出强劲的发展势头。数据显示，2024年上半年，重庆市民营经济经营主体达到365万户、占全部经营主体总数的98%，创造了超过90%的新增城镇就业，民营科技型企业和高新技术企业数占比超过90%。

成绩背后，是重庆不断聚焦企业需求，推动国企民企协调发展的创新实践。

今年以来，重庆市国资委会同市委统战部和市工商联，组织2轮“三攻坚一盘活”改革突破国企民企协同发展项目推介会，发布国企项目655个、民企项目240个、总投资额超4800亿元，促成274个项目签约，签约金额339亿元，一批优质合作项目成果落地。

构建全国统一大市场是构建新发展格局的基础支撑。

成渝地区双城经济圈地处“一带一路”和长江经济带交汇处,承东启西,连接南北。

近年来，随着成渝地区双城经济圈市场一体化建设，截至目前，已有包括营业执照异地互发、立等可取等311项政务实现“川渝通办”，34项“免证办”，16条川渝省际高速公路建成通车。

不仅如此，重庆全域与四川泸州、南充、广安、自贡、广元等地，率先实现公共资源交易数字证书（CA）互认通用。川渝跨区域人才职称评价实现互认，建立跨区域重大案件联合挂牌督办机制。

“下一步，要在融入全国统一大市场建设上取得新成效。”重庆市发展改革委党组书记、主任高健称，为此，重庆将加快修订《重庆市招标投标条例》，健全公共资源交易平台体系和制度体系；加快建设现代流通网络，健全一体衔接的流通规则和标准；围绕培育完整内需体系，健全政府投资有效带动社会投资体制机制，携手四川共同推进成渝地区双城经济圈市场一体化建设成势见效，加快形成一批新的标志性改革成果。

营商环境是地区经济发展的软实力和竞争力。重庆是全国首批营商环境创新试点的6大城市之一，也是西部唯一一个。

优化营商环境是一项系统工程，需要政府、企业共同推动、形成合力。

近年来，重庆聚焦企业需求，全力改革创新，提升政务环境、法治环境、市场环境、创新环境、要素保障环境，推动民营经济在激发经营主体活力上发挥更大作用。

——健全工作推进机制，建立横向到边、纵向到底的工作网格，市级部门组建500余人的工作专班，各区县对应健全工作机制，全市上下同向发力、同步推进优化营商环境工作。

——提升政务服务质效，推出“一件事一次办”75件，平均减时间76.4%、减材料60%，深入开展“三服务”工作，健全“民呼我为”及“企业吹哨·部门报到”机制，快速响应企业问题，截至2023年，受理吹哨事项8586件，办结率和满意度均超过99%。

——持续改善法治环境，深化行政执法体制改革，打造小型商超、药店等15个“综合查一次”场景，实现“进一次门、查多项事、一次到位”，出台《重庆市规范行政处罚裁量权办法》，防止任性执法、类案不同罚。

——深化商事制度改革，有效释放市场活力，涉企经营许可新增实行告知承诺制50项。

“党的二十届三中全会吹响了进一步全面深化改革、推进中国式现代化的‘冲锋号’，进一步明确了构建高水平社会主义市场经济体制的新举措新要求。”高健表示，未来，市发展改革委将加强统筹协调、多跨协同，对标构建高水平社会主义市场经济体制目标任务，加快推进高标准市场体系建设，创造更加公平、更有活力的市场环境，推动各类资源要素自由流动和高效配置，为高质量发展提供强大动力。

华龙网 曹妤/文