河北新闻网讯（翟一杉）近年来，衡水市行政审批局深入贯彻落实省委、省政府和市委、市政府关于深化“放管服”改革、优化营商环境的各项决策部署，聚焦市场主体，破解堵点、难点问题，解放思想、创新举措，大力提升市场主体入市退市便利度，为市场主体提供更加公正、透明、规范、便捷、可预期的营商环境，更大激发市场主体活力和社会创造力，为建设现代化经济强市、美丽衡水赋能助力。

创新服务理念，提升服务效能，打造便利化市场准入环境。将企业登记、用工参保登记合并办理，2个工作小时内完成，公章刻制、初次申领发票并行办理，2个工作小时内完成，企业开办总时长控制在4个工作小时以内，实现企业开办时间全省最短。自7月1日起，为衡水市新设立的股份有限公司提供首套印章免费刻制服务。税务机关实时受理新办纳税人各类涉税申请事项，向新办纳税人免费发放税务UKey，免费提供税收政策咨询服务，在衡水市民中心二楼企业开办自助服务区为新开办企业免费提供复印、打印材料及免费邮寄办件服务，实现了企业开办“零成本”；开展企业开办标准化规范化建设，构建线上“一网通办”、线下“一窗通办”服务模式，实现企业开办零见面、零跑腿。

延伸服务链条，优化审批服务，打造便利化市场准营环境。一方面，以“便民、高效”为原则，将同一个行业审批事项重构成“一件事”主题形式，从企业办事的角度出发，在饭店、健身馆、药店、商场超市（非便利店）、个体经营餐馆、便利店等13个行业开展“证照同办”工作，准营许可办理时限压减1/2以上，平均减少材料1/3以上。另一方面，对主要申请材料齐全且符合法定形式，次要材料存在欠缺瑕疵但不影响实质性审核的，实行容缺受理，进入正常审批程序，并当场一次性告知需要补正补齐的材料，待申请人补齐补正全部材料后，出具办理结果。对小餐饮、公共场所卫生许可等事项实行告知承诺制，对企业自愿作出承诺并按要求提交材料的，当场作出审批决定，现场核查环节由审批前实施调整为审批决定后核查，统一由监管部门实施。

强化分类管理，推行一网通办，打造便利化市场退出环境。不断提高市场主体退出效率，实行快速类、提速类、强制类、审慎类四种分类注销模式。一是快速类：未发生债权债务或者已将债权债务清偿完结并书面承诺的市场主体，可以适用简易注销程序，注销“20+1”日完成（注销公示期20个自然日，公示期满后，提交材料齐全、符合法定形式的，注销登记1个工作日内办结）；二是提速类：债权债务较复杂企业，适用普通注销程序，推行“网上办、联合办”服务模式，注销“45+1”日完成（债权人公告期45个自然日，公告期满后，提交材料齐全、符合法定形式的，注销登记1个工作日内办结）；三是强制类：对长期未经营、逾期未清算、吊销未注销企业，探索建立强制出清机制，加快“僵尸企业”退出；四是审慎类：对股东失联，或者被吊销营业执照等特殊情形难以办理注销的，明确救济途径，依法依规审慎办理。同时，推行注销“一网服务”，登录河北省政务服务网企业“简易注销”一网通平台，实现社保、住房公积金、公章备案、海关同步注销，通过部门业务协同和信息共享，减少企业跑办次数。