渝北警方“织密平安网 唱好为民歌”系列报道②黄泥塝派出所郝少娜:织牢警民“信任网” 当好纠纷“灭火员”
编者按:
在喧嚣里穿梭,在夜幕中坚守,从万家灯火到月上柳梢,昼夜一轮回。
为民奔波的脚步,走出人民警察最美的姿态;
担当作为的汗水,谱写警民鱼水情深的诗篇。
即日起,华龙网-新重庆客户端推出渝北警方“织密平安网 唱好为民歌”系列专题报道,通过4位社区民警故事以小见大,展现渝北社区民警在新时代的赶考路上,忠诚履职、为民服务的担当作为,以实际行动迎接二十大胜利召开。
华龙网-新重庆客户端讯(雷思蓉 实习生 唐敏 彭玉婷)“郝警官,你的工作我百分之两百的支持!”
“郝警官,你说我这个事情该怎么处理哟?”
“郝警官,欢迎常来家里坐坐。”
……
跟着“郝警官”进社区,路上见着的群众,热情比重庆夏天的温度还要高,或是拉着这位警官聊家常,或是咨询一些私人事。
这位始终保持着耐心与笑意的“郝警官”,便是渝北区公安分局黄泥塝派出所社区民警郝少娜——随和爱笑,是她给人的最大印象,而让人如沐春风的背后,藏着她对社区工作方法的思考与探索,更藏着一位人民警察11年如一日对群众的真心与责任。
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以“诚”相待
多讲多访搭建群众“信任网”
“我这个人想法不多,但是只要认定的事,就一定会去做好。”对于从警11年的郝少娜而言,维护社区和谐稳定,为群众排忧解难,便是她认定了的事。如何干好“这件事”?郝少娜坦言,“真诚永远是第一要义。”
每个社区总有几个“较真”的人,郝少娜负责的辖区也不例外。一刘姓群众因对小区广场舞扰民一事很有意见,之前不断报警、投诉、信访,大有和广场舞阿姨“较真到底”的气势。
通过多方了解,郝少娜发现刘某所在小区,跳广场舞的阿姨不仅按照相关规定控制了跳舞时段,还自觉控制着音量,周边几幢楼住户都没人反映噪音扰民,居住得更远的刘某却觉得音量明显超标,要求派出所对跳广场舞的人进行处罚。
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为沟通化解矛盾,郝少娜主动添加了他的微信。刘某通过微信给郝少娜发来好些关于噪音污染的法律法规文件,希望让民警按照相关法律和国家标准来处罚跳广场舞的阿姨们。本着实事求是、对双方负责的原则,郝少娜先是认真学习完刘某发来的文件,对标规定与刘某探讨噪音治理范畴,然后叫来第三方检测机构带上分贝测试仪,先后几次到小区广场舞现场和刘某家中测试了噪音测试,结果显示均未达到《中华人民共和国噪音污染防治法》可以处罚的标准。
这下,刘某终于心服口服,再也没有投诉过广场舞噪音事宜。
“郝警官为人和善,不管大事小事,总是记在心上,并且积极解决。所以,我们老百姓都爱找她摆龙门阵。”在群众眼中,郝少娜是个“有求必应”的人,不管在所里还是在社区,几乎没有明确的上下班时间界限,“她在社区小卖部买个水,被人拉着聊上十来分钟,也是常有的事。”
“社区工作,既要有原则,也要讲道理。但前提是彼此真诚相待、相互理解信任。”郝少娜说,如果能用“勤走动+热心肠+诚回应”,来换取邻里和谐,她愿意一直走下去,做个“和事佬”,搭建起群众的“信任网”。
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以“法”为基
善学善思总结高效“好法子”
从警以来,郝少娜一直扎根在社区,经过不断“看、听、学、思”,在处理社会纠纷、创新基层治理方面,有了自己的一套心法。
2020年,郝少娜接管龙盛社区,其中一小区多年来涉业委会物业矛盾纠纷十分突出,成了摆在她面前的一道难题。
“那时候,业委会的人一天能给派出所打十几个电话。”曾经安宁祥和的居民小区,变成物业公司、业委会、各利益群体业主之间博弈的战场;为了利益,各个群体几度剑拔弩张,险些酿成群众性事件。
“硬骨头,必须要啃下来;不然,还会变成一块臭骨头、烂骨头!”面对小区复杂纠纷情况,郝少娜主动学习涉及物业、业委会矛盾纠纷的相关法律法规,经常向驻所律师请教,多次召集社区干部、司法人员和利益群体代表现场办公,努力做到物业纠纷方面的法律正确适用和依法依规调处。经过前后近半年努力,总算“雨露均沾”“以理服人”,让小区各方利益找到平衡点,化解了矛盾冲突危机。
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但新的问题随之而来:该小区的调停样本,如何复制到有类似问题的其他住宅小区?是否必须要走“多方会诊、反复磋商”的老路?要知道,郝少娜要负责三个片区和一个街区,工作量繁琐巨大。
如何依托法律提高工作效率?郝少娜思考着出路:既然辖区有这么多群众,为什么不发动群众力量,实现“从群众中来,到群众中去”呢?
“群防群控”想法一出,郝少娜便迅速行动,提炼总结“结点联动工作法”。在调处矛盾纠纷的过程中,她一方面通过“结点联动警务网”掌握各利益群体的核心人物意见领袖,不断向其宣传相关法律法规,规范其所代表的群体的言行,引导他们在法律法规允许的范围规范群体行为;另一方面,她坚持及时化解原则,自始至终都将“结点联动警务网”收集到的矛盾纠纷,第一时间开展化解工作,防止“小事拖大、大事拖难、难事拖炸”。
同时,郝少娜善于自我总结提炼,坚持将一类矛盾纠纷梳理成一个典型案例,并通过“结点联动警务网”广泛宣传,用典型案例进行示范引领,起到源头治理的效果。于是,郝少娜逐渐在负责片区打开局面,累计化解类似涉业委会物业矛盾纠纷200余起,连续四年无群体性事件或涉警处置舆情发生。
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以“活”处事
敢想敢做撑起社区“平安伞”
而在郝少娜的微信列表,业委会群、居委会群、商铺群等各种微信群很醒目,郝少娜介绍,这些群成员多为自己在辖区不同群体中“发展”起来的“结点人”,在社区民警与辖区群众之间起着沟通、宣传的纽带作用。
“这些群能起到‘以点带面’的作用。”郝少娜表示,全民反诈宣传一直在进行,但各种骗局依旧层出不穷,只要派出所接到群众的诈骗案情,她和同事便会将案例作为典型发至各个微信群,提醒群众接收转发,避免更多人上当受骗。
教无定法,处警亦然。面对各种各样的警情,郝少娜从来不拘泥于某种处理方式,而是根据实际情况灵活应变。“有时候要适当‘调动’围观者的情绪,利用群众舆论帮助解决问题;有时候要学会‘拖一拖’,攻心为上;有时候还要讲究天时地利人和。”
辖区内长都假日酒店滕润健身房因经营不善倒闭,该健身房会员群体相约至健身房讨个说法,大家你一句我一句,难免有情绪波动较大者易引起纠纷问题。
接到报警后,郝少娜第一时间赶赴现场进行协调,在协调过程中,发现会员群体中有几位“能说得上话的”正好是“结点联动警务网”中的“结点人”,于是重点做好他们的工作,并让他们协助警方安抚好其余人的情绪,在后续的案情处理中,郝少娜通过各方协调,成功化解本次涉众消费纠纷问题。
“有群众把我比喻成‘灭火员’。我希望自己‘以温情为甲,执法律之枪’,守护‘警民一家亲、社区永太平’的平凡幸福。”郝少娜笑着说,一如平常。