脱贫攻坚征程,重庆农行奋进——扶贫路上的农行力量
农行重庆市分行坚持专项扶贫、行业扶贫和社会扶贫“三位一体”大扶贫格局战略部署,聚焦红色基因、红色基金、扶贫干部、服务网络、产品创新、信贷投放、定点扶贫、消费扶贫、东西部行扶贫协作九大方面,进行整体谋划、系统推进,助推重庆市高质量打赢脱贫攻坚战。
用心探索有新招,专项扶贫提升新高度
农行重庆市分行作为党的银行、国家的银行、人民的银行,树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,主动扛起金融服务脱贫攻坚政治责任,创造性探索“党建+扶贫”模式,引领专项扶贫达到新高度。
传承“红色基因”,发挥基层党组织战斗堡垒作用。坚持将党建优势转化为脱贫攻坚的实际成效,探索基层党支部“十必请、十必到”共建机制,帮助人民群众解决大事要事和困难问题。通过开展党建活动、专项活动两大类“十必请”活动和党组织活动必到、生活扶贫必到、生产和产业扶贫必到三大类“十必到”活动,建立多层次立体化党建扶贫体系。辖内石柱支行、秀山支行分别与中益乡、隘口镇全辖18个村党支部结成“一对一”党建扶贫“对子”,党员干部进村入户宣传党的好政策、金融扶贫好举措,开展防疫培训、诚信教育、技能指导,带动3860名贫困人口脱贫增收、共同富裕。
创建“红色基金”,发挥国有资本种子基金作用。创新捐赠资金使用方式,探索使用捐赠资金建立“三变”改革资金、产业发展基金,运用党员干部特殊党费支持农村“三变”改革,助力解决“两不愁三保障突出问题”。将农行重庆市分行党员干部118万元特殊党费转化为石柱县华溪村产业扶贫基金,构建起“保底分红、劳务收入、收益分红、扶贫济困”的利益联结机制,惠及华溪村全体农户542户、1466人,其中贫困户85户、302人。向秀山县捐赠2000万元,建立乡村振兴产业发展、电商产业发展、大病救助等专项基金,助力涉农企业及新型经营主体发展优势产业,通过利益联结带动贫困户脱贫增收,巩固脱贫成果。
创新帮扶方式,发挥党员干部“四员”作用。坚持尽锐出战、精锐出战,在全行处、科级干部中优选36名定点扶贫干部到深度贫困乡(镇)驻点帮扶,发挥“冲锋员”“领路员”“宣传员”“联络员”作用,帮助和带领贫困农民找到摆脱贫困的路子,解决群众生产生活中遇到的困难和问题。36名定点扶贫干部利用自身专业优势在宣传扶贫政策、帮助村集体产业发展、招商引资、消费扶贫、疫情防控、春耕备耕等方面加油助力。韩玉川、徐治国等定点扶贫干部走村入户,冲在一线,“一户一策”对贫困户开展“一对一”精准帮扶,用心用力用情助力脱贫致富奔小康,得到当地党政的肯定、帮扶贫困户的欢迎和社会各界的赞誉。
用力服务有实招,金融扶贫创造新佳绩
农行重庆市分行坚决落实党中央国务院对农业银行作出的“延伸服务网络、创新金融产品、增加贫困地区信贷投放”工作要求,在利率政策、信贷审批等方面全力保障金融扶贫需要。
贫困乡镇服务网络持续完善。优先满足贫困地区分支行的财务费用和固定资产计划,加强金融服务渠道建设,让贫困地区贫困人口“足不出村”享受存取款、转账、缴费等金融服务。2016年以来,农行重庆市分行在全市建设金穗惠农服务点8322个,布放惠农机具10332台,完成338个惠农服务点“金融中心、物流中心、电商中心、便民中心”四个中心建设,进一步打通贫困地区人流、资金流、信息流、物流渠道,全行惠农通金融交易92亿元、1400万笔,成为延伸基础金融服务的“桥头堡”。在万州区龙驹镇、石柱县中益乡、城口县沿河乡、开州区大进镇、秀山县隘口镇、彭水县大垭乡等6个深度贫困乡镇设立人工营业网点或自助银行,在秀山县清溪镇建设首个乡镇特色5G智慧银行。
扶贫带贫金融产品持续丰富。围绕贫困地区、带贫主体、贫困农户产业发展,加大金融扶贫产品和金融扶贫模式创新力度。农行重庆市分行将贫困人口精准脱贫作为金融服务的落脚点,在全市金融同业中首创并率先发放“3年以内、5万元以下、免抵押免担保、财政贴息”的扶贫小额贷款专属产品“金穗惠农精准扶贫贷”,累计向9.12万贫困户发放37.22亿元,同业占比43.5%,发放额、余额居全市金融同业第一。将产业扶贫作为金融服务的着力点,创新脐橙贷、蔬菜贷等119款“惠农e贷”系列产品,累计发放“惠农e贷”61.58亿元,覆盖有农户的所有区县、10大山地特色高效农业、12种“巴味渝珍”品牌。创新政府增信产业扶贫贷款、生猪活体抵押贷款、乡村振兴带头人贷款等特色信贷产品,发放贷款1.74亿元,支持带贫主体与贫困户建立利益联结机制脱贫致富。
贫困地区信贷投放持续加大。实施差异化信贷政策,优先满足扶贫重点县信贷规模,逐年提高扶贫重点县贷存比例,提高深度贫困地区精准扶贫贷款不良容忍度。2016年以来,农行重庆市分行累计向14个扶贫重点区县投放贷款977.91亿元,年均增速12.08%;向定点扶贫县秀山县累计投放贷款103.22亿元,年均增速27.48%;向城口、巫溪、彭水、酉阳4家深度贫困县支行累计投放贷款195.16亿元,年均增速12.8%;向带贫企业、贫困人口累计投放精准扶贫贷款(人行口径)343.18亿元,年均增速89.31%;发放旅游精准扶贫贷款(人行口径)27.27亿元、带动服务人口7684人,居全市金融同业第一;累计带动服务贫困人口32.17万人。
用情付出有妙招,社会扶贫探索新形式
农行重庆市分行坚持动员和凝聚全社会力量,加强中央单位定点扶贫、开展东西部行扶贫协作、创新消费扶贫方式,调动社会各方面积极性共同发力,合力助推决战决胜脱贫攻坚。
定点扶贫“三扶三固”系统化。按照中央单位定点扶贫工作部署,构建“三扶三固”的系统化定点扶贫模式。“十必清十必到”深化“党建+扶贫”,市县两级行成立推进小组,建立党委抓落实机制,基层党支部与联系村开展“党支部结对共建”,推动各项政策落地落细。“5+3”金融服务全覆盖支持优势产业,打造茶叶、油茶、中药材、果蔬、畜禽五大产业惠农e贷国际品牌;创新乡村振兴带头人贷、农家乐贷、电商贷等信贷产品,发放贷款15.17亿元支持旅游、电商、物流三大重点产业。“消费+扶贫”夯实产业发展基础。联合渝鄂湘黔四省市扶贫办、商务委、农行开展秀山公益消费扶贫直播,吸引21万人观看,销售4.5万单、415万元。六项规定动作巩固定点扶贫成效,中央单位定点扶贫责任书六项定量指标全部超额完成。建立专项基金巩固“两不愁三保障”成效,捐赠2000万元建立产业发展、“三变”改革、大病救助等基金,定向支持15个带贫项目。“一中心”“一学堂”巩固乡村振兴基础,在系统内率先挂牌成立“新时代文明实践中心”、开办“农银支教学堂”,持续“六送”行动,开设54期美术、篮球等课堂。
消费扶贫常态化。在全国金融系统首创“慧生活”公益直播平台,通过与“抖音”等头部直播平台同步联动,成功将公域流量和私域流量引入消费扶贫场景,累计观看701万人次、点赞47万次。构建电商扶贫长效机制,规划“农行陪您四季行”系列主题直播活动,创新内容丰富、特色各异的基层公益扶贫直播“带货”,万州、城口等分支行开展的公益扶贫直播“带货”,累计观看495万人次、销售近100万元。精准聚焦稳产增收目标,4月15日石柱县中益乡华溪村“感恩奋进 农行相伴”大型公益扶贫“慧生活”直播活动带动华溪村426户农户户均增收7950元、85户贫困户户均增收近万元。7月18日秀山“情系武陵山·我来拼一单”武陵山集中连片特困地区大型公益消费扶贫直播,在农行掌银扶贫商城上线渝鄂湘黔四省市武陵山区60余款农特产品,销售4.5万单、金额逾415万元。2020年9月,农行重庆市分行“聚焦产业谋创新 直播带货助脱贫”消费扶贫模式被国家发改委评为“2020年全国消费扶贫优秀典型案例”。
东西部行扶贫协作多元化。加强与农行广东省分行的联系对接,共同推进招商引资、无偿资金帮扶、人才交流学习、消费扶贫等重点工作。联系恒大集团、广东邦华集团、广东中兴绿丰公司等赴秀山县实地考察招商引资项目,广东中兴绿丰公司确定在清溪场镇种植140亩羊肚菌。引进650万元资金用于隘口镇平所电商金融扶贫示范点、石耶镇平邑蔬菜基地建设扶贫项目、官舟社区禽类食品深加工扶贫车间等7个带贫项目。2019年,农行广东省分行在广州开办秀山县扶贫干部业务提升培训班,邀请华南农业大学教授和学者授课,共组织秀山县100名扶贫一线干部和工作人员赴粤培训学习。农行广东省分行动员企业、发动员工购买秀山农产品305万元,并在广州与秀山签订消费扶贫帮扶战略合作协议。
在脱贫攻坚决战决胜的关键时刻,农行重庆市分行紧密团结党中央,坚定不移贯彻执行党中央国务院、重庆市委市政府、农业银行党委关于金融服务脱贫攻坚各项决策部署,进一步坚定信心决心,一鼓作气,尽锐出战,力度再加大,进度再加快,战役战贫双线推进,为全面夺取脱贫攻坚战的最后胜利、全面建成小康社会作出新的更大的贡献。(涂小刚)