华龙网-新重庆客户端10月28日16时讯 长寿区22岁的余鑫和余灏两姐弟在父母双逝后，面临辍学，基金会及时救助让两姐弟解除了后顾之忧；万州区17岁的吴翠兰居住的土坯房摇摇欲坠，基金会为其筑起温馨家园；巫山县双龙镇大山深处的邓厚双与高位截瘫父亲相依为命，生活艰难，基金会雪中送炭缓解家庭困境……看着困难群众从愁容舒展为笑脸，重庆社会救助基金会切实体会救助的责任和帮扶的意义。

成立10年来，重庆社会救助基金会始终怀揣着一颗为党和政府分忧，为困难群众解难的初心，将救急助难的使命牢牢扛在肩上，成为保民生、兜底线、救急难不可或缺的一股力量。

以急难救助坚守初心市民

重庆社会救助基金会自2011年成立以来，坚决按照“政府主导、社会参与、财政出资、基金运作”的要求，始终秉持“扶弱济困，救急助难”的宗旨，积极通过急难救助、温馨援建、扶智助学、急难众筹、一米阳光、春和计划心理服务及其他专项救助项目等，专门承接政府转介服务，对全市困难群众进行急难救助。

截止2021年9月，基金会共筹集资金2.24亿元，支出救助金2.02亿元，对21287人（户）实施了救助，足迹遍布全国，用行动传递了党和政府对困难群众的关心关爱，全面展现社会组织的责任与担当，实现帮助一人，挽救一家，稳定一方的目标，发挥政府对困难群众救助帮扶的特殊作用。

以多元服务创新救助之路

基金会坚持党的领导，以法律为准绳，以民政工作为指引，积极应对社会救助需求多元化、外部环境复杂化的情况，走出了一条探索、创新及发展的道路。一是紧跟国家大局，把准救助尺度。基金会紧跟党和政府的战略部署，结合不同时代的政策要求和困难群众的实际需求，不断更新救助方式。在决战脱贫攻坚关键时期，基金会围绕“三保障”开展扶困助医、扶智助学、温馨援建等工作，助力脱贫攻坚。在脱贫攻坚全面胜利后，基金会又着眼乡村振兴，积极开发公益项目，加强慈善联合，积极探索乡村可持续发展之路。二是以“互联网+慈善”，拓展救助宽度。探索网络救助作为基金会扩大救助资金转型的重要抓手，2018年基金会联合公益宝开发建成了我市第一个困难群众急难众筹平台。从传统的线下救助发展为线下+线上联合救助模式，拓宽救助渠道。截止2021年9月，众筹平台共筹集资金2847万，救助2408人次，为困难群众筑起了救助的桥梁。三是以“物质+服务”，传递救助温度。基金会积极面对新时期新问题，在做好农村困难群众救助工作的同时，积极探索城市社区困难群众救助，以“一米阳光”推进物质救助，“春和计划”进行心理服务，通过“物质+服务”的多元救助模式，精准对接差异化的社会救助需求，弥补了单一物质救助的局限性。该项试点工作自2019年7月以来，共对8275人实施救助，用温暖和谐之光照进每一个困难群众心田。四是不断提质升级，加快救助速度。救助范围逐步扩大，从最初仅进行医疗急难救助到如今覆盖建房、上学、众筹、心理服务等多方面；救助人数快速增长，从2011年的45人，到2021年9月底达到了21345人，实现了指数级增长；筹集资金不断增多，由2011年的200万元，发展到了如今的2.24亿元，实现了100倍增长；救助方式由单一变为多元，从仅有物质救助，到如今发展成为“物质+服务”多元救助方式，基金会正逐步走进困难群众心中，用实际行动来回应不断变化的群众期盼。

以实践探索政府转介服务

重庆社会救助基金会坚持以人民为中心，完善救助方式，保障基本民生，强化特殊困难群众急难兜底保障的创新之举。肩负着帮助政府缓解救助压力，提升救助实效，织密社会保障网，化解社会矛盾的责任。

着力弥补普惠性救助不足，大力提升社会救助兜底保障功能。急难救助是社会保障最后的“安全网”，在社会治理和社会建设中起到了不可或缺的兜底作用。为有效衔接政府救助工作，织牢织实民生保障网，基金会对居住或生活在本市境内的因遭受突发性、紧迫性、临时性基本生活困难问题的群众积极开展急难救助，通过承接政府转介服务，最大限度弥补政府社会救助普惠制的不足，极大提升了低保群众的保障力度，缓解了他们的负担，切实增强社会救助兜底保障功能。

极大发挥社会组织灵活性，推进分层分类社会救助体系建设。在《关于改革完善社会救助制度的意见》中指出，要鼓励和引导专业社会组织力量参与社会救助，通过购买服务、政策引导等推进社会力量融入到救助工作中，不仅有助于构建综合救助格局，还有助于打造多层次救助体系。在长期的实践中，基金会借助自身社会组织的灵活性，主动承担普惠救助制度外的特殊困难群体救助工作，通过精准对标困难群体，积极开展急难评估，主动上门施救，有效化解了社会矛盾，有助于实现高效救助、精准救助、温暖救助、智慧救助。

激发了社会参与急难救助的热情，实现共同富裕。基金会因其公信力强的优势，积极加强与社会爱心力量合作，多方式引入社会资源，参与急难救助工作，发展了海吉亚、咏寿堂、唯医骨科、超有爱公益伙伴、张书兵等爱心企业和人士，通过设立专项基金的方式，定向专项开展困难群众救助工作，让各界爱心力量参与到社会救助工作中，扩大救助队伍。目前基金会共设立了70余个专项基金，筹集资金达4000万元，救助的困难群众7451人。在一个个鲜活救助的案例中，因为有了爱心的传递，让救助对象感到了社会的善意，看到了生活的希望。一个人的救助热情能感染一群人，更能带动社会去奉献爱，让爱的星星之火，燎原四方，照亮共同富裕之路。

一直以来，基金会按照民政部和市委市政府工作安排，积极配合市民政局，通过承接政府转介服务最大限度弥补政府社会救助普惠制的不足，10余年的救助实践证明，基金会没有辜负党和政府的嘱托，没有辜负人民的期盼，用实际行动证明了自己的存在有着不可替代的价值。民政部多次肯定基金会做好政府转介服务的做法，被媒体誉为全国救急助难的样板。基金会的救助经验与其说解决了困难群众难题，不如说弥补了政府普惠制的不足，成为政府探索转介服务的重要实践。