零门槛零跑腿 山东滨州“中介超市”开通114项服务项目
大众网·海报新闻记者 张稳 济南报道
中介入驻“零门槛”、网上服务“零跑腿”、监管“零遗漏”……滨州市打造的网上“中介超市”服务模式,实现了中介项目发布、选取、评价全程网办。截至目前,滨州“中介超市”已开通五大类114项服务项目,入驻中介机构1525家;其中,市外中介机构占比75。4%,取得本行业内最高资质等级中介机构占比35%以上,累计完成项目3000余个。
记者了解到,为全力打造公平竞争的中介服务市场体系,滨州网上“中介超市”打破地域、行业垄断,面向全国中介机构开放进驻登记,凡法定具备相关资质或符合市场准入条件的中介机构,均可申请入驻“中介超市”。
同时,严格执行“两必进”要求,全市范围内行政事业单位涉及财政预算资金且中介项目服务费在50万元(勘察、设计类30万元)以下的中介项目,统一纳入“中介超市”公开选取;将各级各部门原有中介机构库纳入市级“中介超市”统一管理。
并且率先与四川雅安跨区域合作,建立全国首个跨省中介“城市联盟”。与青岛、淄博、德州等3个市达成合作意向,与东营市东营区、临沂市兰山区等8个区县签订合作协议,引进理念新、实力强、社会评价高的外地中介机构进入本地市场,扩展提升中介机构数据库,倒逼本地中介机构提高服务质量。
滨州网上“中介超市”依托市电子证照库及电子签章系统开展流程再造,实现中介项目从发布、选取到评价全程网办,中介机构和项目单位办事“零跑腿”,有效避免人为干预,杜绝暗箱操作,做到“明码标价”。同时首创“均价比选”“自主谈判”“邀请谈判”3种项目选取方式,项目选取时间缩减至最快1个工作日,极大提高了项目选取效率。通过均价、竞价、谈判等方式,最大限度为项目申请单位节省费用,项目最高节支率达87。5%,平均节支率为30%。
网上“中介超市”主动对接省级一体化政务服务平台,建立全市标准化服务模式,实现中介机构“一次入驻、全市通行”,中介选取市县运行“一张网”、服务“一站式”。定期开展业务培训,“量身定制”项目选取模式,确保项目申请单位在市内享受到标准化选取及优质中介项目服务。
“中介超市”还建立了项目服务质量跟踪回访机制,实行项目专人负责制,全程服务跟踪,逐一电话回访。目前,全市共回访中介项目1500余个,满意率均处高位。制定出台“中介超市”不良行为记录和黑名单制度管理办法,对中介机构在报名、选取、履约等环节中可能出现的30种违规行为进行约束管理,倒逼中介机构严格自律,营造竞争有序、收费合理、服务高效、执业规范的服务环境。截至目前,已向56家中介机构开出“罚单”。
同时上线星级评价、网站在线咨询、在线投诉等功能,项目申请单位对中介机构服务进行满意度星级评价,并对外公示。截至目前,全市共评价项目671个,好评率达95%。建立部门协调联动监管机制,构建项目申请单位、行业主管部门、“中介超市”多方联合管理模式。参与全国政务服务中介机构信用等级划分与评价规范制定,出台全省首部“中介超市”信用管理办法,实现惩戒信息与公共信用信息平台互联互通,一处失信、处处受限,倒逼中介服务效能不断提升。